縣區(qū)級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)方案全解-全文預(yù)覽
【正文】 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，在保持各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新增建設(shè)用地規(guī)模原則不變的前提下統(tǒng)籌調(diào)整各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設(shè)用地規(guī)模；復(fù)次， 按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田空間布局作適當(dāng)調(diào)整 ， 根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略要求調(diào)整和優(yōu)化建設(shè)用地布局 ， 科學(xué)安排 生產(chǎn) 空間 、生活 空間和 生態(tài) 空間 ，促進(jìn) 形成 布局 合理 、集約高效 的 土地利用 空間格局 ；最后， 根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃 主要調(diào)控指標(biāo)和用地布局 ，推進(jìn)“三線”劃定 ， 優(yōu)先劃定 永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線 和生態(tài)保護(hù)紅線，合理確定城市開(kāi)發(fā)邊界 ， 劃 定土地用途分區(qū) 和 建設(shè)用地管制分區(qū) ， 形成調(diào)整完善后的規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖件，同步更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，保持規(guī)劃 成果 的現(xiàn)勢(shì)性 ，為 提高 土地利用 統(tǒng)籌管控能力 奠定基礎(chǔ) 。根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃主要調(diào)控指標(biāo)和用地布局，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線 和生態(tài)保護(hù)紅線，合理確定城市開(kāi)發(fā)邊界 ，并與土地用途分區(qū)、建設(shè)用地管制分區(qū)相銜接。依據(jù)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需要，調(diào)整完善土地利用總體戰(zhàn)略、基本方針和規(guī)劃目標(biāo)，統(tǒng)籌安排各區(qū)域和各類用地，重點(diǎn)落實(shí)好耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，合理確定建設(shè)用地控制規(guī)模和生態(tài)用地規(guī)模。 全面總結(jié)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況，客觀研判未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)土地利用的影響，對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，摸清狀況、分析趨勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題、查明原因，提出改進(jìn)規(guī)劃編制和管理的政策建議。 xxx 土地利用總體規(guī)劃 調(diào)整完善 技術(shù)方案 xxxxxxxxxx 二 〇 一 x 年 x 月 目 錄 一、目標(biāo)任務(wù) ..................................................................................... 1 二、 主要 依據(jù) ..................................................................................... 2 三、技術(shù)路線 ..................................................................................... 4 四、程序與方法 ................................................................................. 6 五、主要成果 ....................................................................................19 1 土地利用總體規(guī)劃 是 實(shí)施 土地用途管制 和 建設(shè)用地空間管制 的基本 依據(jù)，是促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 （二）主要 任務(wù) 1. 開(kāi)展中期評(píng)估 。 3. 調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)。 5. 推進(jìn)“三線”劃定。 二 、 主要 依據(jù) 1. 《中華人民共和國(guó)土地管 理法》； 2. 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 3 3. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； 4. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； 5. 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； 6. 《土地復(fù)墾條例》及其實(shí)施辦法； 7. 《 xxx 實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》； 8. 《 xxx 基本農(nóng)田保護(hù)辦法》； 9. 《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（國(guó)土資源部第 43 號(hào)令） ； 10.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔 2020〕28 號(hào)）； 11.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕31 號(hào)）； 12.《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 3號(hào)）； 13.《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于 印發(fā) 市縣 鄉(xiāng) 級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制 指導(dǎo) 意見(jiàn)的通知》（國(guó)土 資 廳發(fā)〔 2020〕 51 號(hào)）； 14.《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 2 號(hào)） ； 15.《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案〉的通知》（國(guó)土資廳函 〔 2020〕 1237 號(hào) ） ； 16.《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 128 號(hào)） ； 17.《國(guó)土資源部關(guān)于 xxx 促進(jìn)“一區(qū)一帶”科學(xué)發(fā)展土地管理制度改革總體方案的復(fù)函》（ 國(guó)土 資函 〔 2020〕 709 號(hào) ）； 4 18.《 xxx 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) xxx 促進(jìn)“一區(qū)一帶”科學(xué)發(fā)展土地管理制度改革實(shí)施方案的通知》（ xxx 政辦發(fā) 〔 2020〕 73 號(hào)） ； 19.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（ 國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 18 號(hào) ）； 20.《國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 119 號(hào)） ； 21.《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（ TD/T1025— 2020）； 22.《縣級(jí)土地利用總 體規(guī)劃制圖規(guī)范》（ TD/T1022— 2020）； 23.《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T1028— 2020） ； 24.《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（ TD/T1025— 2020）； 25.《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》（ TD/T1022— 2020）； 26.《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T1028— 2020） ； 27.《 xxx 主體功能區(qū)規(guī)劃》； 28.《 xxx 國(guó)土規(guī)劃綱要》； 29.《 xxx 土地利用總體規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》 ； 30.《 xxxxxx 土地利用總體
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