【正文】 地租金5年?？茖W(xué)工業(yè)增資擴(kuò)展供生產(chǎn)或提供勞務(wù)設(shè)備者,可選擇(一)自新增設(shè)備開始作業(yè)或開始提供勞務(wù)之日起二年內(nèi),自行定四年內(nèi)之任何一會(huì)計(jì)年度之首日開始,連續(xù)四年內(nèi),就其新增所得免征營利事業(yè)所得稅。進(jìn)口稅捐方面　科學(xué)園區(qū)廠商自外國輸入自用機(jī)器設(shè)備、原物料、燃料及半制品均免征進(jìn)口稅捐、貨物稅及營業(yè)稅。園區(qū)條例規(guī)定園區(qū)事業(yè)產(chǎn)品外銷時(shí)可免繳貨物稅及營業(yè)稅等,鼓勵(lì)園區(qū)產(chǎn)品走向世界,參與國際競(jìng)爭(zhēng),提高品質(zhì),創(chuàng)立自己的品牌。新竹科學(xué)園實(shí)行全面開放,面向世界招商。雙語部采用雙語教學(xué),解決了歸臺(tái)學(xué)人及外籍員工最為擔(dān)憂的子女就學(xué)問題,受到高度評(píng)價(jià)。利用電腦結(jié)合簽證通關(guān)、儲(chǔ)運(yùn),實(shí)行通關(guān)自動(dòng)化。園區(qū)管理局,除行政部門外,還提供園區(qū)廠商整體服務(wù)和園區(qū)的維護(hù)工作,包括企劃、投資服務(wù)、勞工行政、工商服務(wù)、工程、地政、電腦網(wǎng)路相關(guān)業(yè)務(wù)、公共福利、醫(yī)療保健、倉儲(chǔ)服務(wù)、環(huán)境清潔、消防救災(zāi)和安全防護(hù)等。有力推動(dòng)了產(chǎn)品研發(fā)。自1992年7月起,管理局實(shí)施研究開發(fā)關(guān)鍵零組件及產(chǎn)品計(jì)劃獎(jiǎng)助,給予通過審核的廠商以資金補(bǔ)助。在其它方面,凡廠商未按規(guī)定條例辦理者,皆依例給予一定的懲處。園區(qū)事業(yè)投資計(jì)劃實(shí)施后,未依經(jīng)營計(jì)劃經(jīng)營,或未經(jīng)管理局核準(zhǔn)延期者,得撤銷其投資案并令其遷出園區(qū)。其未按規(guī)定繳納者,撤銷其投資的核準(zhǔn)。其層級(jí)較高,為跨“部會(huì)”機(jī)構(gòu),便于有關(guān)高層負(fù)責(zé)人就園區(qū)建設(shè)和運(yùn)行事宜進(jìn)行溝通和處理。完善的運(yùn)行機(jī)制(1)新竹科學(xué)園建立了良好的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。早在1977年9月,“國科會(huì)”即邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家及律師成立園區(qū)法規(guī)工作組。管理局設(shè)局長一人副局長兩人,主任秘書一人,另設(shè)有6個(gè)事務(wù)組,以及電腦中心、秘書室、會(huì)計(jì)室、人事室等。舉凡園區(qū)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、政策制訂、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目以及在園區(qū)建廠的企業(yè)高級(jí)科技主持人水平的審查、如何使產(chǎn)—學(xué)—研結(jié)合,直至園區(qū)管理的規(guī)劃,都須先由這些科技專家討論、醞釀,研擬方案,再報(bào)園區(qū)指導(dǎo)委員會(huì)討論決定。良好的管理體制臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立了自上而下的二級(jí)管理體制,對(duì)新竹科學(xué)園從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行管理,并制訂較完善的法規(guī),做到“依法治園”。臺(tái)灣的第一臺(tái)電子管、第一臺(tái)計(jì)算機(jī)都由它研發(fā)。新竹科學(xué)園附近高校、科研機(jī)構(gòu)集中,科技水平高。整個(gè)科學(xué)園由工業(yè)區(qū)、教育與研究區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和園林區(qū)等部分組成。新竹市位處臺(tái)灣最發(fā)達(dá)的大臺(tái)北地區(qū)。園區(qū)的發(fā)展蜚聲島內(nèi)外,有“臺(tái)灣的硅谷”之美譽(yù),成為世界高科技園區(qū)中的一顆新星。臺(tái)揚(yáng)公司生產(chǎn)的手提式微波衛(wèi)星通訊設(shè)備,在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中一舉成名。新竹科學(xué)園區(qū)成立以來,研發(fā)能力不斷增強(qiáng),高科技產(chǎn)品層出不窮。目前400公頃已開發(fā)的小小園區(qū),%1。新竹科學(xué)工業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱新竹科學(xué)園),1980年9月1日正式成立,12月中旬正式開幕,高科技工業(yè)廠商開始進(jìn)入園區(qū)設(shè)立企業(yè)。四、典型案例：臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園（一）園區(qū)發(fā)展由來七十年代,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)園已成為吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的主要窗口，同時(shí)，外商投資對(duì)促進(jìn)開發(fā)區(qū)中高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。2002年以來，又著手在天津開發(fā)區(qū)建立亞洲最大規(guī)模的通信生產(chǎn)基地。愛立信也制定了2001至2005年在中國的發(fā)展計(jì)劃，計(jì)劃在未來5年內(nèi)將在公司和其全球供應(yīng)鏈在中國投入的高科技投資提升到51億美元，把在中國的研發(fā)和全國各地資源開發(fā)投資額從目前不足3億美元增加到5．7億美元以上。較早在北京設(shè)立全球性研發(fā)中心的諾基亞，目前在中國已有7家合資企業(yè)，20多家辦公機(jī)構(gòu)，擁有5500多名員工，其投資總額、銷售收入、出口總額等指標(biāo)，均居中國信息行業(yè)外資企業(yè)之首。從降低成本和確保人才這兩方面考慮，必須使生產(chǎn)與開發(fā)形成一體化，進(jìn)入中國建立研究開發(fā)基地就成為一個(gè)自然的潮流。中國是移動(dòng)通信飛速發(fā)展的市場(chǎng)，估計(jì)中國的移動(dòng)用戶2002年將超過美國，成為全球最大的移動(dòng)電話市場(chǎng)；2005年將達(dá)到2．5億，2007年將超過3．3億。尤其是信息技術(shù)相關(guān)企業(yè)，近年來爭(zhēng)相在中國建立研究開發(fā)基地。在中國建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，是跨國公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，同時(shí)，也促進(jìn)了中國技術(shù)水平提高和研究開發(fā)能力的增強(qiáng)。（四）跨國公司問題對(duì)于外國投資者，中國的最大吸引力在于國內(nèi)市場(chǎng)難以估量的潛在規(guī)模。但是，中國還沒有像納斯達(dá)克那樣的二板市場(chǎng)，有關(guān)法規(guī)也相當(dāng)復(fù)雜且不完善，使得許多風(fēng)險(xiǎn)投資駐足不前。又如掌控著全球4250億美元資產(chǎn)的國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)摩根斯坦利，也對(duì)中國市場(chǎng)刮目相看。美國龍脈股份有限公司高層也已宣布，將與深圳創(chuàng)新投資公司聯(lián)手，以共同管理的5億元人民幣風(fēng)險(xiǎn)基金，重點(diǎn)投資集成電路設(shè)計(jì)和與軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中國高科技公司以及電訊和信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架等信息類高新技術(shù)企業(yè)。GFG是華爾街最負(fù)盛名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)之一，負(fù)責(zé)管理一個(gè)規(guī)模為15億美元的環(huán)球創(chuàng)業(yè)投資母基金。武大綠洲、喜馬拉雅、華工電器等一大批高新技術(shù)企業(yè)中，沒有一家是國有獨(dú)資企業(yè)，幾乎全為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)出資創(chuàng)建。據(jù)武漢東湖開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，每月新增風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)四、五家，海外資金、民間資金增速尤為明顯。據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展研究機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查，政府投入在中國風(fēng)險(xiǎn)投資中的比例2001年已大大下降，非政府資金第一次獲得優(yōu)勢(shì)比例。由于同新加坡公司的結(jié)盟，創(chuàng)投公司現(xiàn)在能利用全球聯(lián)系網(wǎng)。業(yè)界有分析家稱，創(chuàng)投公司最精明的舉動(dòng)是把自己的一部分資金委托給外國的基金管理公司。而政府的風(fēng)險(xiǎn)投資力度小、投資面窄已是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而，風(fēng)險(xiǎn)投資在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的作用卻不很理想。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家考察，美國大批中小高新技術(shù)企業(yè)之所以能夠誕生和崛起，與資本市場(chǎng)上融資方式的創(chuàng)新是分不開的美國風(fēng)險(xiǎn)資本公司為其風(fēng)險(xiǎn)投資所籌集到的資金，在20世紀(jì)70年代末至90年代初，大約每年在30億50億美元之間；而90年代中期以后，風(fēng)險(xiǎn)資本急速膨脹，平均每年高達(dá)250億美元。2002年初舉辦的第三屆中關(guān)村項(xiàng)目推介暨技術(shù)成果交易會(huì)期間，中關(guān)村推出了200多項(xiàng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，涵蓋了國家鼓勵(lì)發(fā)展的微電子技術(shù)、納米材料技術(shù)、生物醫(yī)藥工程技術(shù)、基因重組技術(shù)等領(lǐng)域，代表了中關(guān)村科技園區(qū)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平。據(jù)介紹，廣州工業(yè)園留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中最多時(shí)有60多家留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，或多或少都有資金短缺的問題，其中有一些甚至到了“卷鋪蓋走人”的窘境。經(jīng)國家計(jì)委和中國人民銀行批準(zhǔn)，1998年6月組織發(fā)行了3億元三年期的“中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)債券”。據(jù)科技部負(fù)責(zé)人披露，“十五”期間工業(yè)園的工作重點(diǎn)包括：一，幫助有一定實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)開展原始創(chuàng)新的工作，直接參與國際高新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)；二，進(jìn)一步營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力扶植科技型中小企業(yè)發(fā)展；三，加速吸引國際高新技術(shù)資源；四，幫助有條件的高新技術(shù)企業(yè)走出去，到國際市場(chǎng)上去拼搏。蘇州工業(yè)園堪稱國內(nèi)高科技園區(qū)的佼佼者，吸引外資、出口總額、利稅均名列前茅。與此同時(shí)，大企業(yè)和小企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系也未能建立起來，即使產(chǎn)值和效益都比較好的明星企業(yè)，也未能很好發(fā)揮出明星效應(yīng)。2001年北京市由多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)歷時(shí)半年的調(diào)查表明，中關(guān)村實(shí)際上沒有龍頭企業(yè)，也沒有龍頭產(chǎn)業(yè)，更缺乏龍頭產(chǎn)品。有關(guān)資料顯示，在中關(guān)村每年推出的數(shù)千項(xiàng)科技成果中，能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的還不到10％。以制藥業(yè)為例，國外大公司科研開發(fā)投入平均占銷售收入的20％左右，中國企業(yè)的比例僅僅是2％左右。據(jù)國家科技部提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，國內(nèi)大部分企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷售收入的1％，這與國際大公司至少15％的投入相比差距太大。這些差別表明，國外來華企業(yè)更注重于技術(shù)含量高、專利保護(hù)期長的發(fā)明專利，同時(shí)也表明中國企業(yè)的創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。中國雖然已成為IT產(chǎn)業(yè)大國，但CPU等關(guān)鍵技術(shù)為跨國公司所壟斷，中國企業(yè)不得不面對(duì)產(chǎn)品采購成本高而附加值低的局面。這種依賴不僅已經(jīng)體現(xiàn)在現(xiàn)有國內(nèi)一些知名品牌的發(fā)展思路上，而且已經(jīng)影響到一些企業(yè)在應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)所作的決策中，最終將影響中國企業(yè)向海外擴(kuò)張的能力。最能說明問題的例子之一是手機(jī)，國內(nèi)手機(jī)用戶超過1．5億，但國產(chǎn)手機(jī)只占市場(chǎng)份額的10％；另一個(gè)例子是藥品，在國內(nèi)市場(chǎng)的3000多種西藥中，99％為仿制，近年來生產(chǎn)的800多種西藥有97％以上為仿制。但是，與國外企業(yè)在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，如何提高核心競(jìng)爭(zhēng)力成為中國工業(yè)園必須面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。要繼續(xù)前進(jìn)，顯然不能期望因循往昔的進(jìn)步得以實(shí)現(xiàn)的老路。人們的目光開始專注于新經(jīng)濟(jì)所展示的社會(huì)前景。到2005年，技工貿(mào)總收入達(dá)到3．5萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值3萬億元，利稅3200億元，出口創(chuàng)匯600億美元，工業(yè)增加值8000億元，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到60萬元以上。由于工業(yè)園提供了自由生長的土壤，打開了自由進(jìn)入市場(chǎng)的道路，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)才得以在中國廣泛的經(jīng)濟(jì)世界邁步前進(jìn)，并在過去十幾年改變了中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和增長方式。園區(qū)的功能定位與發(fā)展模式是興辦和發(fā)展工業(yè)園所必須明確的問題。但投資巨大、政府負(fù)擔(dān)沉重、建設(shè)周期長,還存在機(jī)制不靈活、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效果不佳等缺點(diǎn)。（四）科學(xué)城模式科學(xué)城作為科研機(jī)構(gòu)和高校的集結(jié)地,主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展提供科學(xué)和技術(shù)支持。（三）高技術(shù)加工區(qū)模式高技術(shù)加工區(qū)是高技術(shù)企業(yè)的加工基地,主要從事高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),較少進(jìn)行研究開發(fā)工作。（二）孵化器模式孵化器用來幫助有潛力的企業(yè)家將其初創(chuàng)的尚不能獨(dú)立運(yùn)作的小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展為能夠獲利的企業(yè),它大大減少了企業(yè)發(fā)展初斯的風(fēng)險(xiǎn),提高了高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。硅谷、“128公路”等著名園區(qū)的企業(yè),出于降低生產(chǎn)成本的目的,從八十年代末開始,逐漸將生產(chǎn)基地移至外地甚至海外,如既有大片土地又有廉價(jià)勞動(dòng)力、自然條件優(yōu)越的德克薩斯州、科羅拉多州、亞利桑那州以及東亞地區(qū),于是出現(xiàn)了達(dá)拉斯—奧斯汀的“硅草原”、菲尼克斯的“硅沙漠”、斯普林的“硅山”等等高技術(shù)加工區(qū)。二、工業(yè)園的通常發(fā)展模式世界各國的工業(yè)園區(qū),就其功能和結(jié)構(gòu)而言,發(fā)展模式大體上可分為研究園、孵化器、高技術(shù)加工區(qū)、科學(xué)城及以上兩種或兩種以上模式的復(fù)合模式。從1968年開始實(shí)施城建計(jì)劃,前后一共花了近20年時(shí)間,耗資超過100億美元。在日本政府的支持下,九州地區(qū)以建設(shè)工業(yè)園為契機(jī),吸引日本國內(nèi)的高技術(shù)企業(yè)在此設(shè)立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展以電子工業(yè)為主的尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè),使九州在80年代一舉成為日本微電子工業(yè)的基地,被譽(yù)為“硅島”。蘇格蘭發(fā)展局除制定措施吸引外資以外,還致力于發(fā)展大學(xué)與工業(yè)的聯(lián)系,提供公司咨詢服務(wù),支持本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的公司轉(zhuǎn)產(chǎn)電子信息產(chǎn)品,為蘇格蘭硅谷的發(fā)展到了重要作用。二戰(zhàn)以后,英國經(jīng)濟(jì)不景氣,傳統(tǒng)工業(yè)遭到美、日和其它西歐國家的激烈競(jìng)爭(zhēng),使蘇格蘭中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的打擊。1975年,劍橋科學(xué)園建立,這是歐洲最為成功的科學(xué)園之一。在園區(qū)內(nèi)企業(yè)自身創(chuàng)新能力迅速提高的同時(shí),企業(yè)與高校仍然保持著極為密切的關(guān)系,雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。“128公路”位于美國東海岸馬薩諸塞州的波士頓,在這里高技術(shù)公司沿高速公路呈線性分布,形成僅次于硅谷的工業(yè)園。硅谷是以斯坦福大學(xué)為依托,在斯坦福研究園的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園通過高速公路與島內(nèi)主要城市相連,至中正國際機(jī)場(chǎng)約40分鐘行程,交通十分便利。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其需要空運(yùn)和高速公路的支持,由于分工精細(xì),許多產(chǎn)品不在同一工廠或同一地區(qū)全部完成,利用制品輕小、單位價(jià)值高的條件,多用航空作長距離的運(yùn)送。如硅谷地處加州南部,瀕臨太平洋,屬亞熱帶地中海式氣候,氣候溫暖宜人,是美國著名的陽光地帶,硅谷及其周邊地區(qū)在歷史上是傳統(tǒng)的農(nóng)牧區(qū),以盛產(chǎn)水果聞名,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中,充分發(fā)揮擁有大批較廉價(jià)的高素質(zhì)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),吸引美、日等國的高技術(shù)企業(yè)在此設(shè)立面向歐洲市場(chǎng)的生產(chǎn)基地,成為歐洲最主要的電子信息產(chǎn)品制造中心。美國波士頓“128公路”得益于區(qū)內(nèi)的麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué),園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的研究主要由大學(xué)來承擔(dān)。智力資源就世界范圍而言,工業(yè)園區(qū)通常位于智力密集區(qū),對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)作用的智密區(qū)不是一般意義的大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的所在地,而是指研究性的理工科大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等結(jié)合在一起,構(gòu)成高水平Ramp。但各國、各地區(qū)、各城市的具體情況千差萬別,工業(yè)園的功能定位與發(fā)展模式也不應(yīng)相同。一、工業(yè)園概述工業(yè)園是世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階級(jí)的產(chǎn)物。在本文中，工業(yè)園是一個(gè)較為寬泛的概念，我們把世界上和我國出現(xiàn)的“工業(yè)園”、“工業(yè)園區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“工業(yè)園”等等，都?xì)w為工業(yè)園的范疇。70年代,硅谷的成功曾在世界范圍掀起了效仿硅谷的熱潮。因此,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受實(shí)物資源約束或銷售市場(chǎng)約束不同,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴廣泛的智力資源、高素質(zhì)的勞動(dòng)力、良好的自然環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持。硅谷所處的加利福尼亞州,是美國大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)最集中的地區(qū),除與斯坦福大學(xué)的特殊關(guān)系以外,硅谷的企業(yè)與周邊的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也保持著密切的聯(lián)系。勞動(dòng)力資源悠久的傳統(tǒng)工業(yè)基地,擁有大批高素質(zhì)的勞動(dòng)力。此外,良好的氣候條件也有利于吸引和聚集人才,而足夠數(shù)量的高素質(zhì)人才是園區(qū)得以發(fā)展的前提。基礎(chǔ)設(shè)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不是孤立的產(chǎn)業(yè),特別是綜合性的工業(yè)園,要求有完善的基礎(chǔ)設(shè)施保證,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。如硅谷所處的加利福尼亞州,是世界上空港和航線最密集的地區(qū),高速公路網(wǎng)也十分發(fā)達(dá)。定位于實(shí)現(xiàn)科研成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化這類園區(qū)位于傳統(tǒng)的智密區(qū),擁有智力資源的比較優(yōu)勢(shì),典型的例子包括硅谷、“128公路”、北京中關(guān)村等。1951年斯坦福研究園正式成立,這被視為硅谷的開始,這里良好的發(fā)展環(huán)境,吸引了成百上千的高技術(shù)公司云集于此。以硅谷和“128公路”為代表的工業(yè)園在發(fā)展的初期功能主要定位于實(shí)現(xiàn)高校科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化,隨著園區(qū)的迅猛發(fā)展,企業(yè)的自身創(chuàng)新能力大為提高,不少企業(yè)成為所在行業(yè)的領(lǐng)先者,園區(qū)逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新中心和源頭。1972年在赫利奧特瓦特大學(xué)建立了歐洲第一座科學(xué)園。蘇格蘭硅谷所在的蘇格蘭中部地區(qū)歷史上是英國重要的傳統(tǒng)工業(yè)基地,許多對(duì)人類歷史和生活產(chǎn)生重大影響的發(fā)明,如蒸汽機(jī)、電報(bào)、雷達(dá)及自行車等都源于此地區(qū)。這些公司在該地區(qū)設(shè)廠的重要原因是該地區(qū)有較廉價(jià)的高素質(zhì)勞動(dòng)力,完善發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施。由于資源、環(huán)境、市場(chǎng)等條件限制,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于嚴(yán)重的衰退狀態(tài)。長期以來,日本不太重視基礎(chǔ)理論研究,缺乏國際一流的研究型大學(xué),因而難以自發(fā)形成類似硅谷、劍橋科學(xué)園那樣具有開拓創(chuàng)新精神的高技術(shù)聚集區(qū),而筑波科學(xué)城的建設(shè)試圖通過政府大力扶持在這一方