【正文】 織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員進(jìn)行驗收。（2）選擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計單位做好項目初步設(shè)計和施工設(shè)計。項目管理辦公室職責(zé)是：完成項目的總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計和審批等相關(guān)手續(xù)；組織完成項目招標(biāo)；負(fù)責(zé)項目資金使用計劃和項目建設(shè)進(jìn)度安排；組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，對竣工項目進(jìn)行驗收。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：履行建設(shè)初期組織管理機(jī)構(gòu)職能；具體負(fù)責(zé)本項目的制定和組織，負(fù)責(zé)項目實(shí)施任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)項目實(shí)施管理和監(jiān)督資金合理使用、建設(shè)工程的質(zhì)量管理、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、專項培訓(xùn)等工作。 消防措施（1）在電器設(shè)備安裝中，應(yīng)按消防規(guī)范，滿足消防要求；（2）在項目統(tǒng)一安排下，購置必要的消防設(shè)施，以便發(fā)現(xiàn)火情時能夠及時補(bǔ)救；（3）加強(qiáng)安全用電和消防常識教育，提高防火意識，對防火重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。 勞動保護(hù)（1）分析在生產(chǎn)或作用過程中可能對勞動者身體和生產(chǎn)安全造成危害的物品、部位、場所以及危害的范圍和程度。（3）施工現(xiàn)場嚴(yán)格劃分施工區(qū)和生活區(qū)，并用圍墻隔開，布置永久綠化帶，場地道路平整暢通，無積水。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解，甚至支付擾民補(bǔ)貼。施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石等的污水首先考慮處理后回用。車輛開出工地做到不帶泥砂，基本不灑土、不揚(yáng)塵，減少對周圍環(huán)境的污染。對工人的生活垃圾進(jìn)行收集送到各村指定的垃圾收集點(diǎn)。項目建設(shè)期環(huán)境影響因子見表 61。在降雨（特別是暴雨）時，造成土壤侵蝕，使地表水中泥砂含量陡增，嚴(yán)重時造成下水管道阻塞。結(jié)構(gòu)：磚混墻體：水泥沙漿結(jié)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)的人口數(shù)量，共建造沼氣池 900 個及設(shè)備900 套，每個沼氣池體積為 10 立方米。總表如下：表 52序號 名稱 結(jié)構(gòu) 單位 規(guī)模1 垃圾回收房 磚混 100 平方米 1200 平方米2 設(shè)備 12 套 沼氣工程建筑基本原則是在滿足國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先強(qiáng)調(diào)建筑功能的合理性以及區(qū)域布局的合理性，其次強(qiáng)調(diào)建筑的實(shí)用性，每座沼氣池至少解決 3－5 人口家庭 10 個月的生活燃料，第三在設(shè)計中要充分考慮節(jié)能、環(huán)保的要求。規(guī)劃設(shè)計本著貯存、卸料、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)過程始終處于封閉的原則，物質(zhì)的循環(huán)做到合理、節(jié)能、重視環(huán)境的概念，盡量減少垃圾處理過程中對環(huán)境的不利影響。結(jié)構(gòu)：磚混層高： 米地面：瓷磚地面墻體：外墻及內(nèi)墻瓷磚貼面窗戶：塑鋼窗隔檔：防火板廁所內(nèi)設(shè)大便池及小便器，并考慮殘疾人方便使用，增設(shè)無障礙通道。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁建筑設(shè)計充分考慮當(dāng)?shù)貧夂?、人文、自然等因素，堅持預(yù)防為主，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。經(jīng)變電箱變壓后，分片區(qū)供給各用戶。排水管采用 DN200，總長度 196000 米。排水管道每隔 200 米設(shè)一條過路排水管道，管徑為 DN200、坡度為 i＝。給水管采用 DN110，總長度 150000 米； 排水工程污水量取總用水量的 80％。項目區(qū)生活給水由附近機(jī)井抽取地下水供給。日。節(jié)水灌溉面積：13600 畝機(jī)井：26 眼水渠：防滲渠結(jié)合具體地形、地貌以及灌溉農(nóng)田的分布狀況，對各個機(jī)井進(jìn)行具體的平面布置，不重不漏，能全面有效地發(fā)揮各項工程的功能。采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時空分布，為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件；同時采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，滿足農(nóng)作物需水要求，改良低產(chǎn)土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。（2）遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、方便施工原則。表 41：2022 年鄯善縣新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村村莊整治項目統(tǒng)計序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模 備注1 農(nóng)田水利 畝 13600 節(jié)水灌溉2 防病改水工程 給水工程 m 150000 供水支管 150000m 排水工程 m 196000 排水支管 196000m3 供電工程 Km 20 包括配備變壓器4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 座 24 公廁 12 座，垃圾回收站 12 座5 沼氣池 座 1020表 42：東巴扎鄉(xiāng)前街村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 21002 防病改水工程 給水工程 m 26000 排水工程 m 340003 供電工程 Km 4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 150表 43：東巴扎鄉(xiāng)后梁村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 20222 防病改水工程 給水工程 m 28000 排水工程 m 360003 供電工程 Km 44 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 230表 44：東巴扎鄉(xiāng)黑孜拉村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 19002 防病改水工程 給水工程 m 27000 排水工程 m 340003 供電工程 Km 44 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 180表 45：辟展鄉(xiāng)喬克塘村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 27002 防病改水工程 給水工程 m 25000 排水工程 m 330003 供電工程 Km 4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 180表 46：辟展鄉(xiāng)大東湖村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 25002 防病改水工程 給水工程 m 24000 排水工程 m 320223 供電工程 Km 4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 160表 47：鄯善鎮(zhèn)巴扎村項目分布序號 名稱 單位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 畝 24002 防病改水工程 給水工程 m 20220 排水工程 m 270003 供電工程 Km 4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 2 垃圾回收站 座 25 沼氣池 座 120第五章　項目建設(shè)方案 建設(shè)的指導(dǎo)思想黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。 施工條件擬建項目施工場地能滿足施工要求，水、電可以就地解決。圓礫層：地基承載力 300 千帕，可見埋深在 ～ 米，可見厚度 ～ 米，青灰色，最大粒徑 50 毫米，一般粒徑 5～20 毫米，中細(xì)粒填充，稍密—中密。地震：鄯善縣地震基本烈度為 6 度地震區(qū)。2022 年產(chǎn)值 800 萬元，2022 年預(yù)計產(chǎn)值 40600 萬元；（2）石油化工產(chǎn)業(yè)。其中：一般預(yù)算支出累計完成 14004 萬元，同比下降％，減支 1901 萬元；基金預(yù)算支出累計完成 2930 萬元，較上年同期增支 2053 萬元。圖三：“十五” 、 “十一五”前三年地方財政收入完成情況 億元 0123456782022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 表 31：鄯善縣 20222022 年財政收入增長統(tǒng)計年 份 一般預(yù)算收入（萬元）基金收入（萬元）財政收入合計（萬元）財政收入年增長率（%）2022 23026 99 23125 2022 24364 89 24453 2022 34422 107 34529 2022 46174 569 46743 2022 54701 862 55563 2022 70104 3071 73175 鄯善縣 2022 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重點(diǎn)建設(shè)項目結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)及歷史發(fā)展數(shù)據(jù)，預(yù)定 2022 年完成全縣生產(chǎn)總值 億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中地方工業(yè)產(chǎn)值完成 億元，增長 %；完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 億元，增長 7%；完成固定資產(chǎn)投資 億元，其中地方屬完成 億元，增長 %；完成財政一般性預(yù)算收入 億元，增長 %，其中地方財政收入完成 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5308 元，人均增收 330 元。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財政收入 億元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)所占比重為 ：：。三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為：：。 鄯善縣 2022 年初步核算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2022 年全縣生產(chǎn)總值 億元，按可比價計算同比增長%，完成年計劃的 %，其中：地方屬實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，完成年計劃的 %。全鎮(zhèn)轄 8 個社區(qū)，2 個行政村，1 個牧業(yè)隊?，F(xiàn)全鄉(xiāng)下轄 4 個行政村，1 個牧業(yè)隊。 社會經(jīng)濟(jì)概況 人口現(xiàn)狀2022 年 9 月 30 日“人口與計劃生育統(tǒng)計報表”顯示，鄯善縣總?cè)丝? 萬人，非農(nóng)業(yè)人口中縣城和火車站鎮(zhèn)占了其中的85%，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口比例低。鄯善鎮(zhèn)位于鄯善縣城中心，是鄯善縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心。東巴扎鄉(xiāng)位于鄯善縣城東郊 千米處，南接庫木塔格沙漠，西連東環(huán)路，東、北接辟展鄉(xiāng)，總面積 19 平方千米。庫木塔格沙漠景區(qū)位于城南 2 公里，集大漠風(fēng)光和江南景色于一身，被中外游客稱之為“中國最神奇的公園” 。鄯善縣自然景觀神奇浩瀚，風(fēng)光獨(dú)秀。鄯善縣土地總面積為 萬平方公里，其中建設(shè)用地面積 萬畝，耕地面積 萬畝，園地面積 萬畝，林地面積 萬畝，牧草地面積 萬畝，其他農(nóng)用地 萬畝，未利用土地面積 萬畝。鄯善縣位于新疆維吾爾自治區(qū)天山東段博格達(dá)山南麓的吐魯番盆地東部,距烏魯木齊 281 公里,蘭新鐵路、312 國道、亞歐光纜貫穿全境。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼于方便群眾生產(chǎn)生活，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的新變化。項目區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件非常落后，沒有污水處理設(shè)施和完善的排水系統(tǒng)，生活污水隨意潑灑，造成環(huán)境污染。結(jié)合項目區(qū)常年氣候及水利的實(shí)際狀況，建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施、節(jié)水灌溉設(shè)施，植樹造林，強(qiáng)化水資源保護(hù)，能夠合理規(guī)劃利用水資源，解決旱季水資源不足的問題，同時減少項目區(qū)風(fēng)沙和干旱炎熱的危害，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。 項目建設(shè)是防治農(nóng)村生活污染，改善人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)任務(wù)創(chuàng)建整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和強(qiáng)烈愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。鄯善縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目就是貫徹黨的新農(nóng)村建設(shè)方針，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的具體體現(xiàn)，是在新農(nóng)村建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。 項目建設(shè)的必要性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。 近年來鄯善縣經(jīng)濟(jì)迅速崛起，人民生活條件得到了很大的提高，但項目區(qū)各種設(shè)施和環(huán)境不夠完善，難以滿足群眾需求，也難以達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。 可研研究范圍根據(jù)國家基本建設(shè)項目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，受鄯善縣發(fā)展和改革委員會委托，重點(diǎn)從以下幾個方面著手研究：（1）建設(shè)項目的背景及必要性；（2）項目建設(shè)條件；（3）項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容；（4）項目建設(shè)方案；（5）環(huán)境影響評價；（6）勞動安全保護(hù)與消防；（7）項目組織管理與進(jìn)度安排；（8）投資估算與資金籌措；（9）效益評價與風(fēng)險分析。周金龍擔(dān)任董事長兼總經(jīng)理，縣財政局局長吳桂桐、縣國資委主任黃繼斌兼任董事。 建設(shè)單位概況鄯善縣綠色樓蘭農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司，于 2022 年 7 月經(jīng)鄯善縣人民政府批準(zhǔn)注冊成立，注冊資本 4300 萬元，公司性質(zhì)為國有獨(dú)資公司，鄯善縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是唯一股東，履行國有資本出資人的職能。建設(shè)規(guī)模為：序號 名 稱 單 位 數(shù)量、規(guī)模1 農(nóng)田水利 畝 136002 防病改水工程 給水工程 m 150000 排水工程 m 1960003 供電工程 Km 204 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 座 245 沼氣池 座 1020 建設(shè)工期項目建設(shè)期１年。 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目內(nèi)容主要包括防病改水工程、供電工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、沼氣池建設(shè)等。（2）資金來源為銀行貸款 萬元，約占總投資的80％，政府自籌 萬元，約占總投資的 20％。公司董事會成員 3 名，鄯善縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委派或者更換。 可研報告編制依據(jù)及研究范圍 可研報告編制依據(jù)（1） 《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》 ；（2）建設(shè)部等九部委關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理》的通知（建規(guī)[2022]204 號） ；（3） 《國務(wù)院村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》 ；（4） 《吐魯番地區(qū)村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ；（5） 《鄯善縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 ；（6） 《鄯善縣城總體規(guī)劃》 （20222020） ；（7） 《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》 （GB501882022） ；（8） 《投資項目可行性研究指南》 （試用版） ；（9） 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；（10）國家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計規(guī)范；（11）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料；（12） 《當(dāng)?shù)丶t線圖》 （鄯善縣建設(shè)局提供） 。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎