《行政法第七章》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及殘疾賠償金。 ” ? （ 1）造成身體損害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。國(guó)家賠償不足以填補(bǔ)受害人的實(shí)際損失，僅僅是象征安慰性質(zhì)給予一定的補(bǔ)償，這種賠償金的數(shù)額往往少于受害人的實(shí)際損失。 ? （ 2）補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)。 二、 國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn) ? （一）確定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的原則 ? 從世界各國(guó)的情況來(lái)看，發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家大多建立了國(guó)家賠償制度，其賠償標(biāo)準(zhǔn)大致有如下三種： ? （ 1）懲罰性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 恢復(fù)原狀必須具備以下幾個(gè)條件： ? （ 1）受到損害的財(cái)產(chǎn)能夠恢復(fù)原狀。 ? 需要注意的是，采用返還財(cái)產(chǎn)這一賠償方式，還需要具備以下幾個(gè)條件： . ? （ 1）原財(cái)產(chǎn)還存在。賠償是對(duì)侵權(quán)行為造成的損害的補(bǔ)救。 舉證責(zé)任的分配 ：原告應(yīng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。 【 麻旦旦案 】 行政賠償訴訟的起訴條件 （ 1）原告是行政侵權(quán)行為的受害人； （ 2）有明確的被告； （ 3）有具體的訴訟請(qǐng)求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)； （ 4）屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄； （ 5）原告單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的，必須經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理，這是提起行政賠償訴訟的前提條件； （ 6）在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)起訴。 （一）行政復(fù)議處理程序 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合 《 國(guó)家賠償法 》 的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。 二、單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序 ? （一）單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求程序的含義 ? 單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求程序，也即先行處理程序，是指賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求損害賠償時(shí)，先向有關(guān)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，雙方就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式、金額等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定，從而解決賠償爭(zhēng)議的程序 。 （三）法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 二、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，是指依法履行賠償義務(wù)、接受 賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)用的機(jī)關(guān)。 賠償請(qǐng)求人既可以是公民也可以是法人或者其他組織。 綜上， 違法的具體情形包括以下方面： 第一，行政主體及其工作人員行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或法的基本原則和精神；第二，行政主體及其工作人員沒(méi)有履行對(duì)特定人的職責(zé)義務(wù)，或違反了對(duì)特定人的職責(zé)與義務(wù)；第三，行政主體及其工作人員在行使自由裁量權(quán)對(duì)濫用職權(quán)或沒(méi)有盡到合理注意。 （二） 目前各國(guó)適用的歸責(zé)原則主要有以下幾種： 三、 行政賠償?shù)臍w責(zé)原則 （一）行政賠償?shù)臍w責(zé)原則 行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是指國(guó)家承擔(dān)行政賠償 責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） 是對(duì)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的直接損害 。 3． 違法 造成損害的行為必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的違法的行為。職務(wù)行為包括兩類：一類是行使行政職權(quán)的行為；另一類是在行使行政職權(quán)過(guò)程中附帶實(shí)施的其它行為。民事賠償 與行政賠償之間存在著密切的聯(lián)系。行政賠償責(zé)任的構(gòu)成 行政賠償?shù)奶卣骷皻w責(zé)原則 行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 行政賠償程序 第七章 行政賠償 第一節(jié) 行政賠償概述 一、行政賠償?shù)母拍詈吞卣? （一）行政賠償?shù)母拍? 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使 職權(quán)過(guò)程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合 法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。 行政賠償和行政補(bǔ)償之間存在許多 區(qū)別 ，表現(xiàn)在： （ 1）原因不同 （ 2）范圍不同 （ 3）程度不同 （ 4）程序不同 （ 5）性質(zhì)不同 （ 2）原因不同 民事賠償是一方當(dāng)事人因侵權(quán)行為而向遭受 損害的另一方當(dāng)事人承擔(dān)的賠償責(zé)
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