行政法第七章ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:08:28 本頁(yè)面
【正文】 則 違法原則 違法歸責(zé)原則的理解和適用 1．違法歸責(zé)原則中的 “ 法 ” 是廣義的法．既包括實(shí)體法，也包括程序法，既包括法律、法規(guī)和規(guī)章，也包括法的基本原則和精神。 （ 4） 是 《 國(guó)家賠償法 》 規(guī)定的國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的損害 。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是：什么是 “ 違法 ” ？ 4． 損害 損害的客觀存在是確立行政賠償責(zé)任的前提 。前一類(lèi)行為屬于職務(wù)行為，沒(méi)有什么問(wèn)題；而后一類(lèi)行為是否屬于職務(wù)行為，則要根據(jù)案件的具體情況認(rèn)定。但是，兩者 之間也存在著一些 區(qū)別 ，表現(xiàn)在： （ 6）依據(jù)不同 （ 5）程序不同 （ 4）歸責(zé)原則不同 （ 3）范圍不同 （ 1）主體不同 司法賠償是司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán) 過(guò)程中侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并 造成損害，由國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。 。 （二）行政賠償?shù)奶卣? 、法規(guī) 授權(quán)的組織； ； （ 6）依據(jù)不同 （三）行政賠償與相關(guān)概念的區(qū)別 行政補(bǔ)償是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在 行使職權(quán)過(guò)程中因 合法 行為損害公民、法人或者其 他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。 【 案例 】 行政賠償與司法賠償都屬于國(guó)家賠償，但兩者之間 也存在許多區(qū)別，表現(xiàn)在 ： （ 1）實(shí)施侵權(quán)行為的主體不同 （ 2）實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間不同 （ 3）追償?shù)臈l件不同 （ 4）程序不同 1．主體：行政機(jī)關(guān)及其工作人員 具體來(lái)說(shuō)包括： （ 1）國(guó)家行政機(jī)關(guān) （ 2）法律法規(guī)授權(quán)的組織 （ 3）委托的行政機(jī)關(guān) （ 4）行政機(jī)關(guān)工作人員 二、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件 行政賠償?shù)臉?gòu)成要件是指國(guó)家承擔(dān)行政賠償 責(zé)任的必備條件。與行政職權(quán)或者公務(wù)密不可分或者聯(lián)系密切的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)行為；與行政職權(quán)或者公務(wù)沒(méi)有密切聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工作人員個(gè)人的行為。 我國(guó) 《 國(guó)家賠償法 》 規(guī)定的損害的特點(diǎn)是： （ 1） 是對(duì)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害 。 5． 因果關(guān)系 侵權(quán)行為與公民、法人或者其他組織合法權(quán)益遭受的損害之間具有因果關(guān)系。 2．違法既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法。 第二節(jié) 行政賠償范圍 二、對(duì)侵犯人身權(quán)的行政賠償 措施的行為 、警械造成公民身體損害或死亡的 的行為 、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的； ４ .造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 受害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償 ——行政賠償中，有權(quán)提出賠償請(qǐng)求的人有以下幾種： 受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織。 ） 案例 一 案例 二 （四）委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān) （五）行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)后的責(zé)任承擔(dān)者 第四節(jié) 行政賠償程序 ? 一、行政賠償程序概述 ? 行政賠償程序是指受害人依法取得國(guó)家賠償權(quán)利、行政機(jī)關(guān)或者人民法院依法辦理行政賠償事務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守的方式、步驟、順序、時(shí)限等手續(xù)的總稱(chēng)。如果決定不予賠償或逾期不作決定，請(qǐng)求人可向人民法院提起訴訟。 （二）行政賠償訴訟程序 ? 行政賠償訴訟程序是指人民法院受理行政賠償請(qǐng)求的程序，是一種特殊的行政訴訟。對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的，應(yīng)當(dāng)在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理期限 2個(gè)月 屆滿(mǎn)后的 3個(gè)月 內(nèi)向人民法院提起訴訟。 行政賠償訴訟的審理方式：行政賠償訴訟可以調(diào)解 四、行政追償?shù)母拍詈蜅l件 ? 行政追償是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用之后，依法責(zé)令具有故意或重大過(guò)失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1