【正文】 穩(wěn)定的前提下，實(shí)行固定和流動(dòng)的教師編制相結(jié)合，以增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力是亟待加以解決的問(wèn)題之一。就是在考慮一個(gè)崗位的設(shè)置是否合理時(shí)，應(yīng)把這個(gè)崗位放在整個(gè)教師隊(duì)伍的全局之中，從總體上分析它在系統(tǒng)中的作用；第二，整體效應(yīng)原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》規(guī)定，我國(guó)學(xué)位分三級(jí)：學(xué)士、碩士和博士。4．普遍高等學(xué)校的夜大學(xué)。12高等教育它包括高等?？茖W(xué)校、大學(xué)和專業(yè)學(xué)院、研究部三個(gè)層次。第四章 高等學(xué)校教育制度第一節(jié) 高等學(xué)校的學(xué)制概念高等學(xué)校的學(xué)制即指各類各層次高等學(xué)校的系統(tǒng)，它是一國(guó)整個(gè)學(xué)校制度的一個(gè)組成部分。二、高等教育由英才階段向大眾階段的轉(zhuǎn)變（一）世界及我國(guó)的高等教育大眾化的必然趨勢(shì)（二）英才階段向大眾化轉(zhuǎn)變的兩種模式以公立高等教育系統(tǒng)的擴(kuò)張為主的美國(guó)模式和以私立大學(xué)規(guī)模擴(kuò)展為主的日本模式。再次，人的和諧發(fā)展與完整人格形成需要通才與專才教育相結(jié)合。它也具有三個(gè)明顯特征：首先，專才教育主要是直對(duì)具體崗位和行業(yè)需要來(lái)進(jìn)行的，培養(yǎng)的人才短期內(nèi)具有不可替代性。它具有三個(gè)明為特征：首先，傳授的知識(shí)側(cè)重基礎(chǔ)性和經(jīng)典性。以個(gè)的為中心的個(gè)人本位價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)，高等教育的目的在于促進(jìn)作為個(gè)人的個(gè)性和理性發(fā)展，即培養(yǎng)全面和諧的人；以社會(huì)為中心的社會(huì)本位價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)，高等教育的目的是直接滿足社會(huì)性的現(xiàn)實(shí)需要。再次，從德、智、體三個(gè)方面對(duì)專門人才的素質(zhì)提出了要求。（二）教育目的的性質(zhì)1．教育目的是一種教育理想2．教育目的又具有客觀性可見，教育目的是社會(huì)需求的集中反映，是教育性質(zhì)的集中體現(xiàn)。四、高等教育與文化的關(guān)系（一）文化對(duì)高等教育的影響1．文化影響著高等教育的內(nèi)容2．文化系統(tǒng)與文化設(shè)施影響著高等教育的實(shí)施3．文化傳統(tǒng)影響著高等教育特色的形成（二）高等教育的文化功能1．高等教育具有選擇、傳遞、保存文化的功能2．高等教育具有創(chuàng)新和發(fā)展文化的功能第三節(jié) 高等學(xué)校的社會(huì)職能高等學(xué)校的社會(huì)職能包括通過(guò)教學(xué)培養(yǎng)專門人才、通過(guò)科研發(fā)展科學(xué)和直接為社會(huì)提供服務(wù)等。（一）政治對(duì)高等教育的制約1．政治決定了高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2．政治決定了接受高等教育的權(quán)利3．政治制約著高等教育體制4．政治制約著高等教育的方針、目的（二）高等教育的政治功能1．對(duì)受教育者進(jìn)行政治教育2．培養(yǎng)政治、法律等專門人才3．推進(jìn)民主政治的發(fā)展二、高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的決定作用1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ)2．經(jīng)濟(jì)體制的變革決定了高等教育體制的變革3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著高等教育發(fā)展的速度和規(guī)模4．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化制約著高等教育的結(jié)構(gòu)（二）高等教育的經(jīng)濟(jì)功能1．高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2．高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善3．高等教育可以提高人們的收入此外，高等教育有助于調(diào)節(jié)社會(huì)收入的分配。10大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織原則？答：（一）堅(jiān)持教育效益為主，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原則（二）點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的原則（三）系統(tǒng)化、分層進(jìn)行的原則（四）因地制宜、勤儉節(jié)約的原則9第一章 高等教育的本質(zhì)第一節(jié) 高等教育概念高等教育是在完全的中等教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育，是培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才的社會(huì)活動(dòng)。10科研是培養(yǎng)學(xué)生能力、發(fā)展智力的重要手段？答：首先，參加科研是大學(xué)生獲取直接知識(shí)的渠道。課程建設(shè)過(guò)程中貫穿著新舊教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，抓課程建設(shè)必然會(huì)促進(jìn)廣大教師深入學(xué)習(xí)教育方針。圍繞提高課程教學(xué)質(zhì)量來(lái)帶動(dòng)其他方面的建設(shè)，使各項(xiàng)工作在更高層次上優(yōu)化結(jié)合。就某一方面知識(shí)、技能重要性展開調(diào)查，通過(guò)調(diào)研獲得各科知識(shí)的綜合相關(guān)度，從而推算出各門課程的掌握度，在此基礎(chǔ)上可推斷出課程的課時(shí)數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)課程的優(yōu)化。在教學(xué)過(guò)程中將教師的主導(dǎo)作用于學(xué)生的積極主動(dòng)性緊密地結(jié)合起來(lái)是需要較高的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)藝術(shù)的。教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生主動(dòng)性相結(jié)合的原則對(duì)包括中小學(xué)生在內(nèi)的各級(jí)學(xué)校教育都是適用的。（二）傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力相統(tǒng)一的原則（三）教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主動(dòng)性相結(jié)合的原則。因此，教學(xué)過(guò)程是教師指導(dǎo)下字生的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)過(guò)程。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出個(gè)體的差異性與基本規(guī)格要求的統(tǒng)一，體現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)同一性與個(gè)體發(fā)展的差異性的統(tǒng)一。我國(guó)對(duì)教育的總要求是，教育應(yīng)“面向現(xiàn)代化，而向世界，面向未來(lái)”。主要有以下幾方面的特點(diǎn)：1）思想較為成熟，自主支配意識(shí)強(qiáng)2）緊迫感和社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)3）關(guān)注畢業(yè)分配9高校師生關(guān)系的主要表現(xiàn)形式（1）社會(huì)意義上的高校師生間的關(guān)系7主要表現(xiàn)為高校師生在教育教學(xué)過(guò)程中，為共同完成教育教學(xué)任務(wù)而建立的一種工作關(guān)系和組織關(guān)系。引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師在不同學(xué)校、地區(qū)應(yīng)聘任職，減輕人才集中地教師效益不高所帶來(lái)的壓力，形成教師的合理布局。9論述高校教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化：為合理優(yōu)化我國(guó)高校教師整體結(jié)構(gòu)，要特別引起注意的是：第一、完善教師聘任制。這是高等學(xué)校教師的主要任務(wù)。9我國(guó)高等學(xué)校教師聘任制度的改革重點(diǎn)和方向答：目前的改革重點(diǎn)和方向有：（1）在保證學(xué)校相對(duì)穩(wěn)定的前提下，實(shí)行固定和流動(dòng)的教師編制相結(jié)合，以增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力；（2）充分利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)優(yōu)化教師的資源配置；（3）適當(dāng)下放教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審權(quán)，建立科學(xué)的高校評(píng)聘工作的評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度；（4）教師的合法權(quán)益得到有效的保障是實(shí)行教師聘任制度的先決條件，成立高校教師權(quán)益的仲裁機(jī)構(gòu)已勢(shì)在必行，在涉及解聘或緩聘等事務(wù)時(shí)，要體現(xiàn)學(xué)術(shù)管理中專家團(tuán)體的權(quán)威性特點(diǎn)。每一崗位的設(shè)置，都要對(duì)伍的整體工作目標(biāo)為中心，并且所有崗位彼此間要保證能有效合作，以保證實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和任務(wù)；第三，最低崗位數(shù)量原則。當(dāng)然，收費(fèi)制度也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，特別是對(duì)于低收入的家庭而言，越來(lái)越難以負(fù)擔(dān)子女學(xué)習(xí)費(fèi)用。答：實(shí)行收費(fèi)制度，即國(guó)家本著成本分擔(dān)的原則，由高等教育的受益者承擔(dān)部分培養(yǎng)費(fèi)用，畢業(yè)生自主擇業(yè)。8學(xué)制建立的基本依據(jù)如下：答：（一）學(xué)制的建立受制于一定社會(huì)的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平（二）學(xué)制的建立要受到社會(huì)政治制度的制約（三）學(xué)制的建立要適應(yīng)教育者的年齡特征和發(fā)展水平8我國(guó)學(xué)位制度實(shí)施過(guò)程中顯露出的問(wèn)題：答：首先，目前我國(guó)研究生教育的學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展需求間不相協(xié)調(diào)，碩士、博士學(xué)位的授權(quán)學(xué)科、專業(yè)存在口徑偏窄，基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科的比例過(guò)大，而6新興學(xué)科、交叉學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科所占比重過(guò)小等問(wèn)題。8我國(guó)當(dāng)前處理平等與效率關(guān)系的政策取向答：我國(guó)高等教育政策取向概括為“效率優(yōu)先，兼顧平等”。（2）平等與效率又是一對(duì)統(tǒng)一的范疇首先，人們所追求的效率以質(zhì)量為核心，而質(zhì)量同時(shí)又是平等的基本內(nèi)涵之一。（1）平等與效率是一對(duì)相互對(duì)立的范疇首先，高等教育的資源要適當(dāng)集中以保證這種高投入的活動(dòng)能過(guò)順利高效地進(jìn)行。（三）探索建立多元化的籌資體系和多樣化的辦學(xué)形式雖然高校的生均成本會(huì)隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)效益的提高而呈下降趨勢(shì)，但是目前我國(guó)政府的稅收還不足以支持大眾化的高等教育，應(yīng)建立起政府投資為主，多渠道籌集資金的多元化籌資體系。通才教育的目標(biāo)可以通過(guò)各種不同的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。通才教育非常重視基本理論、基本知識(shí)、基本技能和基本方法的訓(xùn)練，重視培養(yǎng)學(xué)生解決各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。首先，從人作為生產(chǎn)力的主要因素——?jiǎng)趧?dòng)力來(lái)考查人的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是人的體力和智力都得到充分自由的發(fā)展和運(yùn)用。3．高等教育目的具有評(píng)價(jià)作用高等教育目的是衡量和評(píng)價(jià)高等教育實(shí)施效果的根本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。高等教育目的是對(duì)所有接受高等教育者提出的較為概括和抽象的要求，而高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是圍繞教育目的展開，針對(duì)特定對(duì)象的具體、明確的規(guī)定。2．高等教育通過(guò)創(chuàng)造、發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展科學(xué)技術(shù)功能。7高等教育的科技功能答：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷，精辟地說(shuō)明了現(xiàn)代社會(huì)中科學(xué)技術(shù)所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2．經(jīng)濟(jì)體制的變革決定了高等教育體制的變革經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度，高等教育作為為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高級(jí)專門人才的一個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體的一個(gè)重要部分。7經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的決定作用答：一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為高等教育發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)條件，也對(duì)高等教育的發(fā)展提出了一定的客觀要求。7高校思想政治教育工作的特點(diǎn)精神性創(chuàng)造性復(fù)雜性長(zhǎng)期艱巨性7社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的主要途徑，也是學(xué)生接受思想政治教育，由知到行的必經(jīng)之路。70、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)與總結(jié)的基本指導(dǎo)思想是：以培養(yǎng)人才為主，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。6科研活動(dòng)最終目的是為了發(fā)展生產(chǎn)力，改善人類的物質(zhì)和精神生活。6教學(xué)測(cè)量則是一種判斷事實(shí)的活動(dòng)，它用定性或定量的方法如實(shí)地描述學(xué)生在德智體美諸方面的發(fā)展水平。5現(xiàn)代教育技術(shù)的興起：20世紀(jì)30年代，無(wú)線電廣播、有聲電影開始在教育中推廣，50年代和60年代，隨著教學(xué)機(jī)器、錄音技術(shù)、電視技術(shù)的應(yīng)用，興起了程序教學(xué)、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和電視教學(xué)的熱潮，70年代，錄像機(jī)、閉路電視教學(xué)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和衛(wèi)星電視教育等應(yīng)用。自19世紀(jì)中葉開始，班級(jí)授課制為歐洲各國(guó)廣泛采用。4教學(xué)大綱是學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性文件。從層次構(gòu)成上看，可將課程分為公共課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程以及專業(yè)課程。教學(xué)是高等學(xué)校教育工作的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)一定的教育目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑。43影響高等教育結(jié)構(gòu)的因素分析一、經(jīng)濟(jì)因素二、文化、傳統(tǒng)因素。3我國(guó)高校教師的職務(wù)資格認(rèn)定和職務(wù)設(shè)置包括：助教、講師、副教授和教授四級(jí)。2現(xiàn)代學(xué)位制度主要起源于一些西歐的中世紀(jì)大學(xué)。2高等學(xué)校的學(xué)制即指各類各層次高等學(xué)校的系統(tǒng)。2以個(gè)人為中心的個(gè)人本位價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)，高等教育的目的在于促進(jìn)作為個(gè)人的個(gè)性和理性發(fā)展，即培養(yǎng)全面和諧的人；以社會(huì)為中心的社會(huì)本位價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)，高等教育的目的是直接滿足社會(huì)性的現(xiàn)實(shí)需要。1教育目的是教育理論中的一個(gè)基本問(wèn)題，是整個(gè)教育工作的核心。1培養(yǎng)專門人才是早期大學(xué)創(chuàng)辦的宗旨，也是大學(xué)作為社會(huì)特定機(jī)構(gòu)之所以能夠得以長(zhǎng)期存在和發(fā)展的合法性依據(jù)。1在我國(guó)，高等學(xué)?？梢宰匪莸轿髦軙r(shí)期1與近代大學(xué)有密切關(guān)系或者說(shuō)有“血緣”關(guān)系的應(yīng)該是113世紀(jì)產(chǎn)生于西歐的中世紀(jì)大學(xué)。他把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分為兩大類：生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率。另一方面，高等教育的形式復(fù)雜化。高等教育：是在完全的中等教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育，是培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才的社會(huì)活動(dòng)。高等教育的活動(dòng)形式的新變化主要表現(xiàn)在：一方面，高等教育層次出現(xiàn)了多樣化。丹尼森的研究：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森應(yīng)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析的方法研究教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。高等學(xué)校的社會(huì)職能包括通過(guò)教學(xué)培養(yǎng)專門人才、通過(guò)科研發(fā)展科學(xué)和直接為社會(huì)提供服務(wù)等。1《莫里爾法案》的頒布，贈(zèng)地學(xué)院的建立給美國(guó)高等教育帶來(lái)了一場(chǎng)革命，并使美國(guó)高等教育逐步發(fā)展成世界高等教育的范例。1教育目的的含義：教育目的是指把受教育者培養(yǎng)成為一定社會(huì)所需要的人的基本要求，它規(guī)定了所要培養(yǎng)人的基本規(guī)格和質(zhì)量要求。高等教育是為了滿足教育者個(gè)人的需要還是為了滿足社會(huì)的需要，就構(gòu)成了高等教育價(jià)值選擇中的兩種不同取向，即通常所說(shuō)的高等教育社會(huì)本位與個(gè)人本位的價(jià)值觀。2西方傳統(tǒng)的大學(xué)教育的觀念源于古希臘的人文教育。2學(xué)位是評(píng)價(jià)個(gè)人學(xué)術(shù)水平的一種尺度，也是衡量一個(gè)國(guó)家學(xué)術(shù)水平高低的一種標(biāo)準(zhǔn)。3我國(guó)學(xué)位分三級(jí)：學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。3高等學(xué)校行政管理系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上基本分為三個(gè)層次：校、學(xué)院和系。高等學(xué)校教師的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為教育對(duì)象的多樣性和差異性，教育活動(dòng)以及研究活動(dòng)內(nèi)容、技術(shù)和手段的專業(yè)化等。4教學(xué)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的基本途徑。4課程分類從分科型或綜合型的觀點(diǎn)來(lái)分，可分為學(xué)科并列課程和核心課程。這是高校為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)而要求學(xué)生學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。5班級(jí)授課制首先是由夸美紐斯在其《大學(xué)教學(xué)論》（1632）年中提出并在理論上進(jìn)行說(shuō)明的。5講授法是通過(guò)教師的口頭語(yǔ)言表述、講解、講演等形式系統(tǒng)地向?qū)W生傳授知識(shí)的方法，亦稱為課堂講授法5討論法是指以加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容認(rèn)識(shí)、辨明是非或獲得新的結(jié)論為目的，把學(xué)生組織起3來(lái)，激發(fā)思維各抒己見以取得共識(shí)和交流，分享不同見解的教學(xué)方法。6形成性評(píng)價(jià)，是通過(guò)診斷教育方案計(jì)劃、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行中存在的問(wèn)題，為正在進(jìn)行的教育活動(dòng)提供反饋信息，以促進(jìn)實(shí)踐中正在進(jìn)行的教育活動(dòng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。6大學(xué)是通過(guò)出人才、出成果為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。6智力扶貧是大學(xué)生利用所學(xué)的知識(shí)和技能服務(wù)于貧困地區(qū)的活動(dòng)形式。7社會(huì)主義方向性是我國(guó)高校思想政治教育的根本要求，也是思想政治教育的根本目的。1．高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2．高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善3．高等教育可以提高人們的收入此外，高等教育有助于調(diào)節(jié)社會(huì)收入的分配。此外，一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，直接影響著人們的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)水平，而社會(huì)中個(gè)人或家庭的支付能力如何，又勢(shì)必抑制或者激發(fā)人們對(duì)高等教育的需求。4．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化制約著高等教育的結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間聯(lián)系密切，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為確立高等教育結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的基本依據(jù)。高等教育對(duì)已有的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行加工，并為新一代人所掌握和繼承，使之得以世代相傳，不斷豐富，由此為新的科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。各級(jí)各類高等學(xué)校對(duì)所培養(yǎng)的人的特殊要求，習(xí)慣上稱之為培養(yǎng)目標(biāo)，它是由特定的社會(huì)領(lǐng)域和特定的職業(yè)層次需要決定的。2．高等教育目的具有調(diào)控作用宏觀上，高等教育目的對(duì)高等教育改革、高等教育規(guī)劃、高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和高等教育政策制定，具有支配、調(diào)控作用；微觀上，高等教育目的對(duì)實(shí)際教學(xué)過(guò)程中各種要素的組合，具有支配的和調(diào)控功能，同時(shí)，對(duì)受教育者的成長(zhǎng)和發(fā)展也有調(diào)控作用。答：馬克思主義認(rèn)為，考查人的發(fā)展應(yīng)當(dāng)從人生活其中的社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系作為出發(fā)點(diǎn)。它具有三個(gè)明為特征：首先，傳授的知識(shí)側(cè)重基礎(chǔ)性和經(jīng)典性。再次，教育形式的