《政府與資源配置》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 頁（二）政府的經(jīng)濟(jì)職能（二）政府的經(jīng)濟(jì)職能 政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有：資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。返返 回回 下一頁下一頁 促進(jìn)和保障社會公平、促進(jìn)和保障社會公平 效率和公平是一對矛盾。 提供和維護(hù)市場得以正常運(yùn)行的的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 國家提供財政、金融等宏觀經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)控社會經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的 “主從 ”問題或 “代理 ”問題。 在有些領(lǐng)域，消費(fèi)者往往缺少足夠的信息來評估服務(wù)的質(zhì)和量。 （ 2）市場機(jī)制在提供外部性（ Externalities） 很強(qiáng)的物品時失靈。上一頁上一頁 下一頁下一頁 市場難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、市場難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定 市場活動主要是圍繞市場交易的微觀活動，市場機(jī)制本身沒有調(diào)節(jié)和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和手段，此外市場機(jī)制使企業(yè)在提供某些產(chǎn)品和服務(wù)時失靈。 市場機(jī)制難以實現(xiàn)社會公平 市場機(jī)制下，民眾難以公平地參與市場，并公平的分享市場的成果。 如何生產(chǎn) —— 取決于不同生產(chǎn)者之間的競爭。 激發(fā)社會生產(chǎn)財富的創(chuàng)造力 市場通過其分配機(jī)制使參與者的市場活動得到適當(dāng)?shù)膱蟪辏脜⑴c者的利己心來激發(fā)他的創(chuàng)造力。 但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常時期，這種方式必然造成經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的集中和社會組織的等級制度，并導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)活動服從于上層特權(quán)階層的偏好和利益，而不是于增進(jìn)社會福利的消極后果。習(xí)慣作為一種社會力量保證了社會經(jīng)濟(jì)活動的秩序及其延續(xù)。通常的方法是以剔除價格因素后的國民生產(chǎn)總值的增長率來衡量。上一頁上一頁 下一頁下一頁 （（ 3）穩(wěn)定原則）穩(wěn)定原則 宏觀經(jīng)濟(jì)的四個目標(biāo)：物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、平衡國際收支。羅倫茲曲線ABEFO Ky社會總財富的百分比家庭百分比20％20％40％60％80％100％40％ 60％ 80％ 100％ 圖中從原點圖中從原點 O到到 E點之間的曲線就是羅倫茲曲線。 （（ 2）公平原則）公平原則廣義資源配置的公平原則主要考慮的是收入分配結(jié)果的公平。廣義資源配置的公平原則主要考慮的是收入分配結(jié)果的公平。 返返 回回 下一頁下一頁福利邊界與帕累托最優(yōu)上一頁上一頁 下一頁下一頁WW/就是福利的邊界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不斷擴(kuò)大生產(chǎn)的可能性邊界就是福利的邊界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不斷擴(kuò)大生產(chǎn)的可能性邊界B的福利A的福利W’WABCD b、 資源配置效率實現(xiàn)的條件資源配置效率實現(xiàn)的條件 社會總收益 TSR（ Total Social Revenue）； 社會總成本 TSR （ Total Social Cost）； 社會邊際收益 MSR（ Marginal Social Revenue ） 。 廣義的資源配置 廣義的資源配置要解決的問題包括：效率、公平和穩(wěn)定。也就是說，狹義的資源配置主要解決 “效率 ”問題。 在現(xiàn)實中可以理解為：經(jīng)濟(jì)活動的任何措施，都應(yīng)該使 “得者所得多于失者所失 ”，或 “宏觀上所得大于宏觀上所失 ”，則資源配置有效率。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)上常常用羅倫茲曲線（ Lorenz Curve） 和基尼系數(shù)（ Gini Coefficient） 來衡量公平的程度。來衡量公平的程度。來衡量公平的程度。（絕對不平等）。 c、 經(jīng)濟(jì)增長 是指一國的人力和物質(zhì)資源的增長。提出具有法律或道德的約束力，并用來處理社會基本經(jīng)濟(jì)問題。特別是在社會動蕩和特殊時期，政府機(jī)制是解決社會經(jīng)濟(jì)問題的有效方法。上一頁上一頁 返返 回回二、市場機(jī)制與資源配置二、市場機(jī)制與資源配置（一）市場體制的優(yōu)勢 信息傳遞效率 供求力量作用下的價格機(jī)制是最有效（時間、空間）的社會調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)。（二）市場機(jī)制的運(yùn)行特點 生產(chǎn)什么 —— 取決于消費(fèi)者的貨幣選票。 完全競爭市場與帕累托最優(yōu)狀態(tài)的實現(xiàn) EP*Q*Pd=MU=MSRPS=MC=MSC上一頁上一頁 下一頁下一頁（四）市場失靈（四）市場失靈 價格機(jī)制通過市場發(fā)揮作用
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