【正文】 和群體n 建立研究主體與實際工作部門和政府決策機構(gòu)之間的交流機制n 拓展常規(guī)學(xué)術(shù)交流平臺，推進學(xué)術(shù)交流的制度化和規(guī)范化n 加強國際合作，提高合作質(zhì)量十一五學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域n 繼續(xù)關(guān)注 “十五 ”的優(yōu)先領(lǐng)域n 優(yōu)先領(lǐng)域的繼承性n 學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)型n 宏觀經(jīng)濟管理向公共管理與公共政策完善申請代碼n G0301 宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略與管理n G0302 金融管理與政策n G030201 銀行體系與貨幣政策n G030202 資本市場管理n G0303 財稅管理與政策n G0304 產(chǎn)業(yè)政策與管理n G0305 農(nóng)林經(jīng)濟管理n G030501 林業(yè)經(jīng)濟管理n G030502 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理n G030503 農(nóng)村發(fā)展與管理n G030504 農(nóng)戶及組織管理n G0306 公共管理與公共政策n G030601 公共管理基礎(chǔ)理論n G030602 公共政策分析n G030603 政府管理n G030604 社會管理與服務(wù)n G0307 科技管理與政策n G030701 科學(xué)計量學(xué)與科技評價n G030702 科研管理n G030703 科技創(chuàng)新管理n G030704 知識產(chǎn)權(quán)管理與宏觀政策n G0308 衛(wèi)生管理與政策n G0309 教育管理與政策n G0310 公共安全與危機管理n G0311 勞動就業(yè)與社會保障n G031101 勞動就業(yè)管理n G031102 社會保障管理n G0312 資源環(huán)境政策與管理n G031201 可持續(xù)發(fā)展管理n G031202 環(huán)境政策與生態(tài)管理n G031203 資源管理與政策n G0313 區(qū)域發(fā)展管理n G031301 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略管理n G031302 城鎮(zhèn)發(fā)展與管理n G0314 信息資源管理與政策n G031401 圖書情報檔案管理n G031402 政府與社會信息資源管理未來 5年優(yōu)先資助領(lǐng)域與方向（ 10大領(lǐng)域、 28個方向）n 一、公共管理基本理論與方法 (4個方向 )n 二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)管理 (3個方向 )n 三、資源環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展 (3個方向 )n 四、勞動就業(yè)與社會保障 (2個方向 )n 五、三農(nóng)問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 (2個方向 )n 六、 “十一五 ”期間重點應(yīng)用領(lǐng)域n 衛(wèi)生管理與政策 (3個方向 )n 科技管理與政策 (3個方向 )n 教育與人力資本的管理與政策 (1個方向 )n 信息資源開發(fā)管理與利用 ( 4個方向 )n 金融管理與金融安全 (3 個方向 )領(lǐng)域一：公共管理基本理論與方法n 本領(lǐng)域重點支持以下四個方向：n 1．變革中的中國公共部門治理體系的研究n 重點研究公共治理體系的概念、理論、模式與工具等?；鹞瘡娬{(diào)基礎(chǔ)研究，強調(diào)理論研究，但有些項目且將重要的國計民生問題直接等同于管理學(xué)的研究問題，將管理工作和管理研究混為一談。實際上有些項目的研究并不需要很高深的、很多的定量方法，但申請者卻羅列一大堆的不具針對性的研究方法，片面追求方法，迷失了研究的本來目的。并向有關(guān)部門提出了 《 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及建議 》 、 《 加速農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化將對我國經(jīng)貿(mào)利益產(chǎn)生積極影響 》 等政策建議報告，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。標(biāo)志性成果與領(lǐng)域n 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 n 中國學(xué)者在 202 2022連續(xù)兩屆的世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家大會上提交的論文引起國際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，提交論文數(shù)量進入前 5位，是發(fā)展中國家提交論文最多的。n 目前，該領(lǐng)域正向一些前沿方向推進：n 如農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護與利用管理、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)中的公共產(chǎn)品管理與公共政策、農(nóng)產(chǎn)品物流等，致力于解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的 “三農(nóng) ”問題并努力提供更好的理論方法和有應(yīng)用前景的成果。n 公共管理與公共政策領(lǐng)域的研究還需要持續(xù)長期的資助。 n 公共管理與公共政策領(lǐng)域n “十五 ”期間的新興領(lǐng)域，發(fā)展相當(dāng)迅速，目前已是宏觀管理與政策學(xué)科最大的分支領(lǐng)域。n 資助重點項目 14項，資助經(jīng)費超過1200萬元， 面上項目年度分布重點項目 14項n 2022年n 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題及政策研究n 傅澤田 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)n 2022年n 應(yīng)用技術(shù)評價理論與方法研究 n 仝允桓 清華大學(xué)n 全球化背景下中國地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展及區(qū)域政策分析模型研究 n 李善同 國務(wù)院發(fā)展中心n 中國人力資本投資與勞動力市場管理研究 n 姚先國 浙江大學(xué) n 2022年n 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物經(jīng)濟影響和發(fā)展策略研究 n 黃季焜 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源所n 基于人群健康的醫(yī)學(xué)服務(wù)管理研究n 張鷺鷺 第二軍醫(yī)大學(xué)n 2022年n 我國區(qū)域城鎮(zhèn)化管理的系統(tǒng)研究n 楊開忠 北京大學(xué)n 區(qū)域城市發(fā)展的復(fù)合生態(tài)管理n 王如松 中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心n 我國制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理研究n 孫林巖 西安交通大學(xué) n 2022年n 利用電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府的基礎(chǔ)問題研究n 張維迎 北京大學(xué)n 電子政務(wù)管理理論與方法的基礎(chǔ)研究n 張朋柱 上海交通大學(xué)n 老年人口家庭健康與照料需求成本研究n 曾毅 北京大學(xué)n 中國補充養(yǎng)老保險制度研究n 鄧大松 武漢大學(xué)n 煤礦生產(chǎn)重大瓦斯事故的形成機理及其管理方法研究n 宋學(xué)鋒 中國礦業(yè)大學(xué) 十五期間學(xué)科發(fā)展的總體態(tài)勢n 在 “十五 ”的各個年度，宏觀管理與政策學(xué)科在上述確立的優(yōu)先領(lǐng)域資助了不少重點項目和大量的面上項目，基本涵蓋了 “十五 ”優(yōu)先領(lǐng)域確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。216。216。 科研環(huán)境建設(shè)系列科研環(huán)境建設(shè)國際交流類項目科學(xué)儀器研究?？?科普項目重點學(xué)術(shù)期刊與地方政府、中央部門、企業(yè)等共同支持有應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究其他專項青少年科技活動、研究生暑期學(xué)校等專項聯(lián)合資助促進公眾理解基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究設(shè)備裝置的探索研究促進承擔(dān)項目科研人員的國際交流培育國際品牌的學(xué)術(shù)期刊 環(huán)境建設(shè)項目系列： 加強條件支撐，促進資源共享 增進公眾理解，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 國家杰出青年科學(xué)基金（含外籍） ：著眼于造就拔尖人才，延攬海外人才，發(fā)揮示范作用，推動學(xué)科發(fā)展。 青年科學(xué)基金 ：穩(wěn)定青年隊伍，培育后繼人才，扶持獨立科研，激勵創(chuàng)新思維。 研究項目系列 ：堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點領(lǐng)域，推動學(xué)科交叉，加強合作研究。216。216。 面上項目 ：全面均衡布局，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿，促進學(xué)科發(fā)展，激勵原始創(chuàng)新。 重大項目 ：面向國家需求，推動學(xué)科交叉，匯集創(chuàng)新力量，攻克科學(xué)難題。 國際合作研究項目 ：立足國際前沿，利用國際平臺，推動資源共享，促進合作研究。216。216。 人才項目系列 ： 蓄積后備人才，穩(wěn)定青年人才， 扶植地區(qū)人才，造就拔尖人才， 開拓海外人才，培育創(chuàng)新團隊。 期刊專項 要著眼于建設(shè)具有國際品牌的中國學(xué)術(shù)期刊。 國際合作交流項目 要為承擔(dān)在研項目的科學(xué)家廣泛參與國際合作與交流營造良好環(huán)境和條件。 n 資助面上項目 551項，經(jīng)費 7945萬元。n 尤其是金融管理方面，在 “十五 ”期間資助了不少關(guān)于資本市場、資產(chǎn)定價、貨幣銀行等方面的項目，但缺少有原創(chuàng)性的有突出影響的成果。n 公共管理與公共政策的學(xué)科邊界尚不清晰，研究隊伍正在形成之中，許多關(guān)于中國的公共管理與公共政策的研究項目成果目前還不能夠得到實際部門的直接應(yīng)用反饋。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科涌現(xiàn)出不少有影響的青年學(xué)者， 4人獲國家杰出青年科學(xué)基金的資助，產(chǎn)生 1個優(yōu)秀研究群體。n 主線不明確，沒有形成穩(wěn)定的科學(xué)共同體。n 如他們研究了發(fā)展中國家轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在大田上對增加產(chǎn)量、減少投入、增加農(nóng)民收入和保護農(nóng)民身體健康等方面的影響和作用，實證分析了轉(zhuǎn)基因 Bt抗蟲棉不但增加農(nóng)民的收入，而且不會導(dǎo)致收入不均。 n 衛(wèi)生政策與管理n 復(fù)旦大學(xué)郝模教授領(lǐng)導(dǎo)的課題組在公共衛(wèi)生管理領(lǐng)域進行了長期的深入實際的探索，獲得多項國家級和省部級獎勵，并形成了重大衛(wèi)生問題政策研究和制定程序、主要衛(wèi)生領(lǐng)域的重大問題及政策缺陷研究、我國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的政策研究和實踐、我國農(nóng)村新型合作醫(yī)療的關(guān)鍵技術(shù)研究和實踐等四個新的研究方向 .n 其政策建議引起衛(wèi)生部等政府相關(guān)部門的高度重視 n 獲國家科技進步 2等獎（ 2022）存在問題n 在研究方法上日趨規(guī)范，定量分析方法運用的越來越多，但出現(xiàn)的另一個極端現(xiàn)象是為方法論而方法論，用方法來包裝項目。n 混淆重要問題、重要管理問題和重要管理研究問題。n 在若干研究方向上形成中國特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才和團隊，取得一批重要成果，進入國際先進行列。n 主要科學(xué)問題舉例：n 公共政策基本理論n 中國公共政策體制與過程n 中國公共政策執(zhí)行與評估n 公共政策決策模式及演變n 決策理論在公共政策過程中的應(yīng)用n 思想庫在公共政策中的作用 n 3．公共部門的組織管理n 主要研究權(quán)力和利益在公共部門中影響組織運作和政策制定的機理、規(guī)律和本質(zhì)，構(gòu)建和諧社會所需要的我國公共部門的組織運作模式。n 主要科學(xué)問題舉例：n 公共服務(wù)的績效管理與評估方法n 公共預(yù)算評估n 公眾參與決策機制研究n 公共行政成本分析n 電子政務(wù)的管理研究領(lǐng)域二： 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城市 (鎮(zhèn) )管理 n 本領(lǐng)域主要支持以下三個方向的研究：n 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與我國城鎮(zhèn)化管理n 逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟社會體制，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。n 主要科學(xué)問題舉例：n 城鎮(zhèn)公共危機綜合治理體系和整體協(xié)調(diào)機制n 城鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)險評估、分析與溝通 n 城鎮(zhèn)減災(zāi)防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)n 工程和設(shè)施防災(zāi)設(shè)計政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范n 公共危機事件及民眾心理行為預(yù)警系統(tǒng)領(lǐng)域三：資源環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展 n 本領(lǐng)域主要支持以下三個方向的研究：n 中國能源安全管理體系與政策研究n 主要研究石油、先進核能技術(shù)安全戰(zhàn)略與政策，煤炭資源開發(fā)政策，礦山安全投入機制和保障政策，新一代能源動力系統(tǒng)的開發(fā)政策與安全管理體系，海洋環(huán)境安全保障政策與管理。研究水安全態(tài)勢的評價、風(fēng)險管理與預(yù)測預(yù)警，建立水安全的政策保障體系及管理體系，研究跨界國際河流水資源管理政策，特別關(guān)注中國南水北調(diào)水資源系統(tǒng)管理體制和相關(guān)政策，及中國 “四橫三縱 ”水網(wǎng)格局的水資源大系統(tǒng)優(yōu)化配置預(yù)研究。特別是要回答：什么樣的社會保障制度體系才是適合中國國情的與中國社會發(fā)展需要的？面對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的復(fù)雜局面、有幾億農(nóng)民的中國如何實施農(nóng)村社會保障？政府的財政角色定位、政策制定過程和管理運行機制怎樣才能符合責(zé)任政府的要求？什么樣的政策可以在維護會社會各個階層共同的公共利益過程中，體現(xiàn)效率與公平的均衡？等等。污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了很大破壞，尤其是一些化工類企業(yè)有毒廢氣廢水的排放，給人畜生命安全造成了極大威脅。n 主要科學(xué)問題舉例：n 公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入機制n 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急管理n 公共衛(wèi)生體系的評估與監(jiān)管 n 2．醫(yī)療體制改革與醫(yī)療服務(wù)體系n 醫(yī)療體制改革是我國面臨的一項核心任務(wù)。n 主要科學(xué)問題舉例：n 城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置格局n 城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建n 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保險制度n 貧困農(nóng)村醫(yī)療公共財政投入機制（二）科技管理與政策n 重點支持三個研究方向：n 1. 創(chuàng)新型國家的科技保障n 重點研究科學(xué)技術(shù)為社會