《地方財(cái)政學(xué)第三》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 ) 根據(jù)納稅人與政府提供的公共產(chǎn)品的受益關(guān)系確定稅收的歸屬。 對(duì)不易流動(dòng)的資源征稅，應(yīng)劃歸地方稅。 ?具有資源配置功能的稅種歸地方。一般是先征后分 ,即先統(tǒng)一征收，再把稅額按一定的比例在各級(jí)政府間劃分。即按照稅源實(shí)行同源課稅，分率計(jì)征的方式。 三、稅收劃分的方式 (劃分稅權(quán) )：分別設(shè)立中央稅和地方稅兩個(gè)相互獨(dú)立的稅收制度和稅收管理體系，中央與地方均享有相應(yīng)的稅收立法權(quán)，稅收管理權(quán) (開征和停征權(quán)、稅目的增加和調(diào)整權(quán) )并有權(quán)管理和運(yùn)用本級(jí)稅收收入。同時(shí)，收入再分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定功能較強(qiáng)，應(yīng)歸中央稅。 五、資源稅 分布不均勻的自然資源：從整體角度講，資源稅應(yīng)歸中央稅，這有利于資源合理配置及發(fā)揮作用。最適宜地方稅。 第四節(jié) 我國(guó)中央與地方的稅收劃分與完善 一、我國(guó)的稅種劃分 （一）稅種設(shè)置 ? 流轉(zhuǎn)稅類：增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等 4種 ? 所得稅類：企業(yè)所得稅（國(guó)內(nèi)各類企業(yè)）、外商投資和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等 3種 ? 資源稅類：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等 2種 ? 特定目的稅類：城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）、土地增值稅、車輛購置稅、燃油稅（目前沒有立法開征）等 7種 （一）稅種設(shè)置 財(cái)產(chǎn)稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅（目前沒有立法開征）等 3種 行為稅類：車船使用稅，車船使用牌照稅、船舶噸稅、印花稅、契稅、證券交易稅（目前沒有立法開征）、屠宰稅、筵席稅等 8種 農(nóng)牧業(yè)稅類：農(nóng)業(yè)稅（含農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅）、牧業(yè)稅等 2種 （二）、稅種的劃分 中央稅（ 4種）：關(guān)稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅（對(duì)外
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