公共政策分析復習-全文預覽
【正文】 程。不同領(lǐng)域的公共問題往往以不同的形式表現(xiàn)出來，涉及不同方面。5 公共政策價值的內(nèi)涵 公共政策價值的沖突價值內(nèi)涵 ：正義 、效率、平等、民主、秩序、發(fā)展、利益價值沖突 ：1 )效率與公平的沖突 2 )民主與科學的沖突 3 )多數(shù)人利益與少數(shù)人利益的沖突6 政策環(huán)境與公共政策的關(guān)系1) 公共政策環(huán)境是公共政策賴以存在的前提和基礎(chǔ)2) 公共政策必須適應(yīng)政策環(huán)境3) 政策環(huán)境的改變是公共政策變革的壓力和動力4) 公共政策對于政策環(huán)境具有能動的反作用7 異質(zhì)性政策環(huán)境即同一個社會中同時存在不同的行政制度、行政行為和行政風范，既有農(nóng)業(yè)社會，又有工業(yè)社會的，從而出現(xiàn)極不調(diào)和的現(xiàn)象。（“總路線”、“基本路線”，“總戰(zhàn)略”、“總方針”、“總?cè)蝿?wù)” ）。 局限性 保守性，即只主張對原有政策地繼承和調(diào)試而反對政策劇變。由于參與主體的多元性及他們之間的制衡，公共政策實際上是以往政府活動的延續(xù)，是政府根據(jù)過去的經(jīng)驗而對現(xiàn)行的政策做出的局部性調(diào)整。評價 團體模型不能描述和解釋所有的政策現(xiàn)象和政策問題。評價 現(xiàn)實中的政策過程要比理論模型復雜，但通過過程模型，可以幫助我們更好的認識和理解現(xiàn)實政策。其核心是將公共政策看做是一種政治行為或政治行動，通過政治與公共政策的關(guān)系對公共政策的政治行為進行階段性或程序化研究。該模型把公共政策看作是利益集團之間相互作用、相互斗爭，以及彼此協(xié)商、預定和妥協(xié)的產(chǎn)物，即公共政策事團體利益之間的平衡。漸進模型把公共政策看做政府以往行為的延續(xù)。另一方面，雖然看起來比較保守，但可以積少成多，實際效果往往好于政治巨變。 是由國家、中央政府的層次上制定和實施，一國在較長歷史 階段內(nèi)所要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標與基本任務(wù)。 政策客體 即公共政策所要解決的社會問題與政策所
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