【正文】 指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。若出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度，提出切實(shí)可行的調(diào)整措施，加快施工進(jìn)度，并對(duì)后期進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃存在問題，及時(shí)向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助其進(jìn)行修改。25 / 622）審批進(jìn)度計(jì)劃。工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。（2）嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、設(shè)備價(jià)差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。⑤對(duì)因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。①加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測(cè)和防范，通過有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。②認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、設(shè)備的訂貨、考察工作。③由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、洽商要先與建設(shè)單位、施工方協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則方法。⑥經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。②堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。①根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對(duì)施工方的中標(biāo)預(yù)算，找出預(yù)算中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的部分，以及不在招標(biāo)范圍施工方多報(bào)的部分，并做好記錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。2）精讀合同，審核確認(rèn)施工方案。22 / 62（1）工程投資的事前控制1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會(huì)審工作。工程造價(jià)控制工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過計(jì)劃管理、工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。e. 產(chǎn)品防護(hù)監(jiān)控監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)控施工單位采購(gòu)產(chǎn)品的搬運(yùn)、貯存和成品保護(hù)工作。b. 為了保證監(jiān)理工程的質(zhì)量，對(duì)施工環(huán)境應(yīng)予以控制。具體措施是：在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，要求承包人收集整理計(jì)量工程的驗(yàn)收憑證，并將復(fù)印件附在《工程計(jì)量表》后面，總監(jiān)在審簽計(jì)量時(shí)，將審查其質(zhì)量驗(yàn)收意見，合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)，以求達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下：①工程質(zhì)量的事前控制措施a. 檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實(shí)情況，督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備；查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全；b. 審查總承包單位填報(bào)的（分包單位資格報(bào)審表） ，審查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當(dāng)?shù)厥┕ぴS可證等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報(bào)審表》 ；c. 查驗(yàn)承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程） 、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗(yàn)符合要求后，簽認(rèn)承包單位的《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》 ；19 / 62d. 審查承包單位按規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨《工程材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行有見證實(shí)驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察；e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請(qǐng)單和配合比通知單） 、簽認(rèn)（砼澆灌申請(qǐng)書） 、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備） 、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行檢查，對(duì)商品砼生產(chǎn)廠家資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察；f. 審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；g. 參與加工訂貨廠家的考察、評(píng)審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作；h. 審查進(jìn)場(chǎng)構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試的報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)檢驗(yàn)后，簽認(rèn)審查結(jié)論；i. 檢查承包單位進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用；j. 督促承包單位定期檢定施工設(shè)備（如儀器、磅稱等） ，檢查定期檢定證明；k. 審查承包單位主要工序、l. 部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等專題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；n. 審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等） ，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論。對(duì)存在以上過失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)直接責(zé)任人作出書面檢查、公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、直至解聘等處理，并對(duì)該項(xiàng)目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理工程師予以輕一級(jí)的處理。c. 建立分級(jí)考核制度，即公司對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理員的質(zhì)量監(jiān)控績(jī)效進(jìn)行考核。1）質(zhì)量控制的組織措施①健全監(jiān)理組織：針對(duì)工程特點(diǎn)，選派具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、專業(yè)配套齊全17 / 62的監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，建立總監(jiān)負(fù)責(zé)制的直線制監(jiān)理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本工程的施工監(jiān)理任務(wù)。四、施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序工程質(zhì)量控制（1）工程質(zhì)量控制的任務(wù)是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗(yàn)收、會(huì)議等，采取事前、事中、事后控制相結(jié)合；主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合；系統(tǒng)控制與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法進(jìn)行全過程控制，以控制產(chǎn)品的符合性，并不斷分析工作中存在的問題，提出持續(xù)改進(jìn)的方案，通過工程產(chǎn)品的符合性保證監(jiān)理服務(wù)的符合性。項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關(guān)的工程質(zhì)量問題會(huì)議，參加設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審會(huì)議。（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。16 / 62定期召開工地例會(huì)，由建設(shè)單位、承建單位、項(xiàng)目監(jiān)理部人員參加，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代表參加，協(xié)調(diào)會(huì)議由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主持。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段將協(xié)助業(yè)主依法通過招投標(biāo)選擇承包商，簽訂施工合同，并協(xié)助業(yè)主依法選擇材料供應(yīng)商( 如有) 和設(shè)備廠家，這對(duì)于工程施工順利開展、確保工程質(zhì)量十分關(guān)鍵。在《監(jiān)理規(guī)劃》的指導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中 “監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合所監(jiān)理工程的實(shí)際情況編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》 ，具體指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，簽發(fā)監(jiān)理通知單；10）對(duì)本專業(yè)監(jiān)理資料進(jìn)行整理，工程竣工時(shí)，提出本專業(yè)施工質(zhì)量評(píng)估意見和監(jiān)理工作小結(jié)；14 / 6211）會(huì)同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動(dòng)試車。（1）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)監(jiān)理人應(yīng)履行委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的所有職責(zé)和隱含的權(quán)利，但在采取下列行12 / 62動(dòng)之前，須得到業(yè)主的明確批準(zhǔn)或授權(quán)。第三節(jié) 監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作工作一、監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃與業(yè)主溝通，了解業(yè)主的需求：監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作之前，做好與業(yè)主的溝通工作，以進(jìn)一步理解《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及監(jiān)理合同之外業(yè)主的期望和需求，并把這些期望和需求作為工作內(nèi)容，細(xì)化為監(jiān)理服務(wù)的具體要求。人力資源配置應(yīng)滿足以下條件：人員數(shù)量符合有關(guān)規(guī)定要求和171。公司領(lǐng)導(dǎo)層每年召集各總監(jiān)進(jìn)行管理評(píng)審，研討改進(jìn)公司及項(xiàng)目監(jiān)理部服務(wù)工作的管理。對(duì)監(jiān)理部不定期檢查工程質(zhì)量，參與對(duì)裝飾、安裝工程的驗(yàn)收。監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議制度。十一、竣工預(yù)驗(yàn)制度施工單位完成全部合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容，在自檢合格的基礎(chǔ)上，將竣工資料及聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車記錄報(bào)監(jiān)理工程師審核，并提出“預(yù)驗(yàn)申請(qǐng)”，監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件的技術(shù)上，提請(qǐng)總監(jiān)理工程師及及時(shí)報(bào)公司總工室。十、工程例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度工程例會(huì)是履約各方溝通情況，協(xié)調(diào)解決工程中存在問題的會(huì)議。八、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)理工程師以《監(jiān)理月報(bào)》形式向建設(shè)單位報(bào)告分項(xiàng)工程使勁進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。七、工程質(zhì)量事故處理制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)通知建設(shè)單位，獲同意后下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。①確定工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間類似程度和難易程度。六、工程變更復(fù)核簽審制度設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交院設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。五、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度在隱蔽以前，承擔(dān)單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并將自檢材料附報(bào)驗(yàn)單在驗(yàn)收 3 天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可，經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工，重點(diǎn)部位或項(xiàng)目 會(huì)同建設(shè)和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收簽認(rèn)。第五章 技術(shù)管理制度第一節(jié) 監(jiān)理工作制度一、設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會(huì)審制度開工前，在收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，項(xiàng)目監(jiān)理組參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審，使監(jiān)理工程師、施工單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，以及對(duì)關(guān)鍵部位、新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、做法、注意事項(xiàng)能切實(shí)理解，避免圖紙中的錯(cuò)、漏、缺。負(fù)責(zé)主持合同的評(píng)審工作，建立合同臺(tái)帳和合同更改的信息傳遞，對(duì)合同執(zhí)行情況（監(jiān)理過程履約情況和合同結(jié)算情況）向公司經(jīng)理報(bào)告；負(fù)責(zé)外單位的關(guān)系，搞好工程招投標(biāo)和質(zhì)量服務(wù)工作；負(fù)責(zé)有效地處理業(yè)主意見，及時(shí)處理工程質(zhì)量中的申訴，并將工程質(zhì)量信息和顧客的意見向公司經(jīng)理匯報(bào)；參加工程合同有關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)工程施工后的管理及工程驗(yàn)收工作；以業(yè)主為中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)主滿意為目標(biāo)，確保業(yè)主的需求和期望，與業(yè)主加強(qiáng)接觸，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問題的改進(jìn)工作，確保業(yè)主滿意率達(dá)到 95%以上。（二） 、工程項(xiàng)目日常管理工作：負(fù)責(zé)各項(xiàng)目監(jiān)理部的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等行政管理工作。第三節(jié) 企業(yè)部門職責(zé)一、經(jīng)理職責(zé)執(zhí)行公司章程；全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理；組織和制定公司生產(chǎn)、年度經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、財(cái)務(wù)、人事、勞資、福利等計(jì)劃。第三章 管理方針、目標(biāo)一、質(zhì)量方針科學(xué)立基誠(chéng)信為本3 / 62質(zhì)量至上服務(wù)取勝二、質(zhì)量目標(biāo)竣工交驗(yàn)一次性合格率 95%；監(jiān)理合同履約率 100%；顧客滿意率 65%；4 / 62第四章 管理組織第一節(jié) 公司組織機(jī)構(gòu)公司經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)公司的組織管理工作。包括公司在工程過程中的相關(guān)責(zé)任、義務(wù)、法律、法規(guī)方面的要求，以及公司確定的任何附加要求。進(jìn)行定期管理評(píng)審。八、公司實(shí)行“按勞取酬” 、 “多勞多得”的分配制度。五、公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。1 / 62目 錄第一章 管理綱要………………………………………………………………1第二章 管理職責(zé)………………………………………………………………2第三章 管理方針、目標(biāo)………………………………………………………3第四章 管理組織………………………………………………………………4第五章 技術(shù)管理制度…………………………………………………………9第六章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系………………………………………………17第七章 檔案管理………………………………………………………………54第八章 人事管理………………………………………………………………63第九章 行政管理………………………………………………………………691 / 62第一章 管理綱要一、為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊(duì)伍。七、公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。組織制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，予以頒布，并確保貫徹實(shí)施。因此，應(yīng)確保滿足業(yè)主規(guī)定的要求，包括交付后的要求。有關(guān)業(yè)主需求和期望的信息，由公司主控；有關(guān)業(yè)主滿意和不滿意的信息，包括業(yè)主的投訴，由公司負(fù)責(zé)對(duì)上述兩方面的信息進(jìn)行收集，并及時(shí)溝通。第二節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求，根據(jù)工程的性質(zhì)、工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理方式、施工技術(shù)特點(diǎn)，結(jié)合本公司自身組織管理、技術(shù)力量等因素而確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、規(guī)模和管理模式，一般采用直線型監(jiān)理組織形式。三、綜合公室職責(zé)5 / 62（一） 、人力資源和資料管理工作負(fù)責(zé)識(shí)別、確認(rèn)公司人力資源的需求；負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)員工的考核工作；負(fù)責(zé)員工的招聘及調(diào)配工作；負(fù)責(zé)文件控制工作；負(fù)責(zé)制定文件清單；負(fù)責(zé)行政質(zhì)量文件的閱批、登記、分發(fā)和歸檔工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量體系所需設(shè)施、資金等資源的提供服務(wù)工作；負(fù)責(zé)已竣工工程檔案資料的管理工作；負(fù)責(zé)公司圖書、技術(shù)規(guī)范的采購(gòu)、發(fā)放、借閱、管理工作。（四） 、招投標(biāo)和合同管理工作負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，并就合同事宜，代表公司與業(yè)主溝通；建立招投標(biāo)臺(tái)賬。負(fù)責(zé)編制內(nèi)審計(jì)劃，糾正措施的驗(yàn)證及質(zhì)量記錄的收集管理工作；負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系過程的監(jiān)視和適用時(shí)的監(jiān)視和測(cè)量；負(fù)責(zé)糾正措施和預(yù)防措施實(shí)施的管理工作；實(shí)施管理體系的持續(xù)改進(jìn)；負(fù)責(zé)技術(shù)文件的管理工作；參與招標(biāo)文件和合同的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)實(shí)施公司的技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量記錄的編制管理工作；負(fù)責(zé)實(shí)施重大技術(shù)問題處置工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理大綱的編制工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理過程的監(jiān)控工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)工作中不合格的控制、記錄、評(píng)審及處置的驗(yàn)證工作；1負(fù)責(zé)公司監(jiān)視和測(cè)量裝置的