【文章內(nèi)容簡介】 驗或會同建設單位到廠家進行實地考察；e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比通知單） 、簽認（砼澆灌申請書） 、對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備） 、現(xiàn)場管理進行檢查，對商品砼生產(chǎn)廠家資質和生產(chǎn)能力進行考察；f. 審查承包單位用于工程的構配件和設備廠家的資質證明及產(chǎn)品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試；g. 參與加工訂貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作；h. 審查進場構配件和設備承包單位所進行的檢驗、測試的報驗單，經(jīng)檢驗后，簽認審查結論；i. 檢查承包單位進場的主要施工設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求，設備性能調試合格后方可在施工中使用；j. 督促承包單位定期檢定施工設備（如儀器、磅稱等） ，檢查定期檢定證明；k. 審查承包單位主要工序、l. 部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等專題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論；n. 審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等） ，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論。②工程質量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工中及時糾正；b. 對施工過程中的關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點實行旁站，認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)《監(jiān)理通知》 ，整改結果承包單位用書面回復；c. 根據(jù)報送的檢驗批質量驗收記錄，組織有關監(jiān)理人員到現(xiàn)場進行抽查，對不合格的，20 / 62通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后準予進行下一道工序；d. 按承包單位自檢合格后報送的《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容，到現(xiàn)場實地檢測、核查。隱檢不合格的工程，簽發(fā)《不合格項處置記錄》 ，承包單位整改，再復查合格后，準予進行下一道工序；e. 審查承包單位報送的《 工序/部位工程施工報驗表》 ，根據(jù)報驗的資料審查，到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修的檢驗批、分項工程等重新進行驗收簽認；給排水、消防、強電、弱電、通風和空調工程在施工試驗、檢測完畢、合格后進行簽認；f. 承包單位分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質量驗收結果進行分部工程質量等級匯總評定，報送《部位工程質量驗收記錄表》 ，經(jīng)監(jiān)理項目部總監(jiān)審查簽認；③工程質量的事后控制措施a. 組織單位、單項工程竣工初步驗收；b. 協(xié)助業(yè)主組織項目竣工驗收；c. 審核竣工圖及其他技術文件資料；d. 整理工程技術文件資料并編目歸檔；e. 編寫工程監(jiān)理總結報告。3）質量控制的合同與經(jīng)濟措施①將計量支付與工程質量認可掛起鉤來，不合格的工程不得進行計量支付。具體措施是：在進行計量支付時，要求承包人收集整理計量工程的驗收憑證，并將復印件附在《工程計量表》后面，總監(jiān)在審簽計量時，將審查其質量驗收意見，合格的工程才予以計量簽認，以求達到采取經(jīng)濟措施對工程質量進行控制的目的。②對照合同，嚴查非法分包，嚴禁不合格的分包單位進場以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質量標準進行工程施工，對不合格要求的，或不服從質量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行處理。③對不合格或不稱職的施工技術管理人員，可建議承包人予以撤換。21 / 62a. 要求施工單位報送施工中使用的監(jiān)視、測量、檢測、試驗裝置的清單，并實施監(jiān)控。b. 為了保證監(jiān)理工程的質量，對施工環(huán)境應予以控制。c. 加強對施工特殊過程的質量控制，以確保工程產(chǎn)品質量公司確認以下工程為施工特殊過程：地下防水工程；大體積砼工程；粗直徑鋼筋連接工程；結構焊接工程；預應力鋼筋砼工程；大型吊裝工程；地下管網(wǎng)保溫工程；特殊放火、防腐工程的噴涂等；混凝土灌注樁澆筑；后澆帶及其他混凝土澆筑；防水混凝土澆筑。對特殊過程進行以下方面的管理和監(jiān)控：各監(jiān)理部應識別本監(jiān)理部控制的特殊過程；監(jiān)理部應針對特殊過程管理需要，指定人員專門負責；檢查施工單位作業(yè)指導書和施工方案編制情況；對施工單位設備能力和人員的持證、培訓情況進行鑒定和監(jiān)控；監(jiān)控施工工藝、針對工藝特點設置關鍵工序進行旁站監(jiān)理；施工單位必須備有確認記錄或預先鑒定記錄；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。d. 對承包單位檢驗試驗的控制監(jiān)理部對承包單位的檢驗和試驗的抽樣、送樣、試驗室的資質按有關規(guī)定進行監(jiān)控。e. 產(chǎn)品防護監(jiān)控監(jiān)理部負責監(jiān)控施工單位采購產(chǎn)品的搬運、貯存和成品保護工作。f. 做好項目竣工驗收竣工驗收過程：組織工程竣工預驗收，提出整改意見，要求施工單位進行整改，審（復）查整改結果，審查竣工驗收申報資料是否齊全、完整；參加竣工驗收，具體工作內(nèi)容和要求，執(zhí)行171。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。竣工驗收的有關規(guī)定。工程造價控制工程造價控制的主要任務是通過計劃管理、工程付款控制、新增工程費控制、預防并處理好費用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。工程造價控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。工程造價控制工作的有關規(guī)定。22 / 62（1）工程投資的事前控制1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙，做好圖紙會審工作。①盡量避免因圖紙設計不完善而造成的返工和索賠，尤其是在各專業(yè)之間圖紙核對時更要注意，把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。②針對圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價。③對圖紙中采用的新材料、新技術、新工藝進行認真的技術經(jīng)濟比較，結合監(jiān)理工作經(jīng)驗對其中不適用的地方及時向業(yè)主提出修改意見，達到既滿足結構安全和使用功能的要求，又能使工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。2）精讀合同，審核確認施工方案。①對施工合同中的承包范圍、方式、合同工期、價款及補充條款等與工程造價有關的內(nèi)容進行理解、推敲，并作為施工階段工程造價控制的依據(jù)。②對總包方中標價中以暫估價計取的各專項工程施工方案要認真審核，從技術經(jīng)濟方面仔細核算、比較，對不合理的方案要求施工方修改，以便降低工程造價。3）認真閱讀工程招標文件及招標答疑問件，做好對施工單位中標預算的審核工作。①根據(jù)招標文件、招標答疑文件中明確的招標范圍，核對施工方的中標預算，找出預算中缺項、漏項的部分，以及不在招標范圍施工方多報的部分，并做好記錄，作為工程洽商預算及竣工結算審核的基礎。②對中標預算中需要調價的材料、設備列出詳細的清單，在施工過程中督促總包方對材料、設備進行采購，以便可以隨時掌握材料、設備的價格調整對工程造價的影響。（2）工程投資的事中控制1）按照建設工程施工合同中所約定的內(nèi)容，做好工程計量和工程款的審批工作。①對工程量及工程款的審核應在施工合同所約定的時限內(nèi)。②堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質量驗收合格或有違約的工程量不予計算和審核，拒絕該部分工程款的支付。③監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實，必要時應與施工單位協(xié)商，所計量的工程量23 / 62應經(jīng)總監(jiān)同意，由監(jiān)理工程師簽認。④對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設單位、施工單位協(xié)商確定。⑤對于甲供的材料、設備按照合同的約定及時在工程進度款中進行抵扣。⑥經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。2）對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認真審核。①各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性，拿不準的可以向總監(jiān)匯報。②對于施工方超出設計圖紙要求、投標時缺項、漏項的內(nèi)容和自身原因造成的返工、加固補強等的工程變更不予簽認。③由于設計圖紙原因產(chǎn)生的變更、洽商要先與建設單位、施工方協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則方法。④項目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預算的臺帳，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告，以便及時反映工程造價的變化。3）對工程合同價中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價格，包括暫估價、不完全價等進行主動控制。①根據(jù)工程進展的情況，督促施工方及時進行材料、設備的招投標工作。②認真審核材料、設備廠家的資質，并配合建設單位、施工單位做好材料、設備的訂貨、考察工作。③材料、設備的認價參照當?shù)卣こ淘靸r信息中公布的市場信息價，與建設單位、施工單位協(xié)商共同確認價格。④按照材料、設備在中標預算中的用量和三方共同確認的價格，計算出調整后的價差，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。4）公正、合理、合法處理好工程的索賠事件，協(xié)助建設單位做好反索賠工作。①加強對導致索賠原因的預測和防范，通過有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。24 / 62②費用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交書面費用索賠意向報告和索賠事件的詳細資料和證明材料。③費用索賠事件終止后，承包單位在合同約定期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交正式《費用索賠申請表》 。④總監(jiān)審查后，經(jīng)與建設單位和承包單位協(xié)商確定批準賠付金額，并簽發(fā)《費用索賠審批表》 。⑤對因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設單位要進行反索賠。對于質量不合要求的要求施工方返工、修補，并賠償損失。工程投資的事后控制嚴格、認真審核工程竣工結算。（1）認真對照施工圖紙、招標文件、施工合同、洽商預算等基礎資料，逐項審查、計算。（2）嚴格按照國家頒布的有關政策、條文，認真審查工程量、定額、材料、設備價差調整和各項費用的計取。（3）對于有爭議的部分，采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時按施工合同中關于雙方爭議的處理辦法解決或到造價處去咨詢解決。工程進度控制工程進度控制的主要任務是通過制訂項目總進度計劃、審查施工單位階段進度計劃，并采取有效措施，做好計劃的動態(tài)控制工作。協(xié)調各單位關系，預防并處理好工期索賠，以求施工進度達到計劃進度的要求。工程進度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。工程進度控制工作的有關規(guī)定。（1）事前控制1）在工程項目監(jiān)理規(guī)劃的指導下，編制更具有實施性和操作性的進度控制工作細則。25 / 622）審批進度計劃。①督促承包單位根據(jù)建設工程施工合同的約定，按時向項目監(jiān)理部報審施工總進度計劃，季進度計劃、月進度計劃；②根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質量標準、工藝復雜程度、施工現(xiàn)場條件） 、施工隊伍條件等，全面分析報送施工進度計劃的合理性、可行性；③審查進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路并進行分析；④對季度和年度進度計劃，分析承包單位主要材料及設備供應等方面的配套安排；⑤有重要的修改意見，要求承包單位重新申報；⑥進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見，批準實施并報送建設單位。審核承包單位提交的施工進度計劃，主要是審核項目是否有遺漏。施工順序的安排是否符合施工程序的要求；勞動力、材料、構配件、機具設備的供應計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn)及其供應的均衡性和可行性；進度安排是否合理，是否有業(yè)主違約導致索賠的可能存在。在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)進度計劃存在問題，及時向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助其進行修改。（2）事中控制1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發(fā)布工程開工令。2）隨時了解工程進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關系協(xié)調問題。3）審核承包單位提交的年、季、月施工進度計劃，在了解工程實際進度資料基礎上，將其與計劃進度相比較，以判定進度是否出現(xiàn)偏差。若出現(xiàn)偏差，應分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進度控制目標的影響程度，提出切實可行的調整措施，加快施工進度，并對后期進度進行相應的調整。4）每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調會，以解決工程施工過程中相互協(xié)調配合問題。通常包括：各施工單位之間的進度協(xié)調問題。工作面交接問題；場地與公用設施利用中的矛盾問題；資26 / 62源保障、外協(xié)條件配合問題等。對于某些突發(fā)變故或問題，發(fā)布緊急協(xié)調指令，督促有關單位采取應急措施維護工程施工的正常秩序。5）每月對承包單位申報的已完工程量進行核實，在質量符合設計要求的前提下及時簽發(fā)工程進度支付憑證。6）及時協(xié)調承包單位之間的關系，減少磨擦，提高施工效率；7）及時地審批非承包單位原因的工期延期。8）隨時了解、整理進度資料，并做好記錄，定期向業(yè)主提交工程進度報告。9）根據(jù)工程的進展情況，督促施工單位及時整理相應的有關技術資料。（3）事后控制1）工程竣工后，審批承包單位在自行預檢基礎上提交的初驗申請報告，組織業(yè)主、設計單位、質檢部門進行初驗。2）工程完工后，將進度資料收集整理起來，進行歸類、編目和建檔。3）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。（4）安全控制：堅持定期或不定期進行安全施工全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保施工安全；協(xié)助業(yè)主執(zhí)行有關安全事故的調查和報告制度。安全控制的內(nèi)容要求執(zhí)行171。建設工程安全生產(chǎn)管理條例187。的有關規(guī)定。1）施工準備階段的安全監(jiān)理措施①項目總監(jiān)理工程師不僅對工程項目的質量、進度與投資進行管理，同時還將負責工地的安全文明施工管理，任命項目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組長，負責整個工程的安全文明施工管理，任命各專業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并設置專職安全員對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。②熟悉和掌握相關的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。包括國家、地方政府的有關安全文明施工的法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、勞動保護法、安全技術規(guī)程、規(guī)章制度及安全施工管理條例等。③審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學性和合理性。a. 審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。首先要有健全的組織機構，項目27 / 62經(jīng)理必須是安全文明施工的首要責任人，真正做到責任到位，領導牽頭，全員積極認真參與。b. 審查承包單位是否有明確的安全文明施工目標。c.