【正文】 1 / 62目 錄第一章 管理綱要………………………………………………………………1第二章 管理職責(zé)………………………………………………………………2第三章 管理方針、目標(biāo)………………………………………………………3第四章 管理組織………………………………………………………………4第五章 技術(shù)管理制度…………………………………………………………9第六章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系………………………………………………17第七章 檔案管理………………………………………………………………54第八章 人事管理………………………………………………………………63第九章 行政管理………………………………………………………………691 / 62第一章 管理綱要一、為了加強(qiáng)管理，完善各項工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。二、公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。五、公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎勵、表彰。六、公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。七、公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。八、公司實行“按勞取酬” 、 “多勞多得”的分配制度。九、公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。2 / 62第二章 管理職責(zé)一、管理承諾采用公司定期和不定期的員工大會對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識到滿足業(yè)主要求和法律、法規(guī)要求的重要性。組織制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，予以頒布，并確保貫徹實施。進(jìn)行定期管理評審。通過管理評審對公司質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行正式評價，為確保公司質(zhì)量管理體系提供必要的資源，如資金、人員、必要的設(shè)施、設(shè)備等等。二、以業(yè)主為關(guān)注焦點公司的生存和發(fā)展依存于業(yè)主，最高管理者應(yīng)以達(dá)到和增強(qiáng)業(yè)主滿意為目標(biāo)。因此，應(yīng)確保滿足業(yè)主規(guī)定的要求，包括交付后的要求。包括公司在工程過程中的相關(guān)責(zé)任、義務(wù)、法律、法規(guī)方面的要求，以及公司確定的任何附加要求。所有這些要求均轉(zhuǎn)化為公司的明確要求，在質(zhì)量管理運行中予以實現(xiàn)。公司應(yīng)對業(yè)主，就公司是否已滿足業(yè)主要求的信息進(jìn)行監(jiān)控，作為對質(zhì)量管理業(yè)績和業(yè)主滿意度的一種測量，以指導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)，確保業(yè)主滿意和超越業(yè)主的需求和期望。有關(guān)業(yè)主需求和期望的信息，由公司主控；有關(guān)業(yè)主滿意和不滿意的信息，包括業(yè)主的投訴，由公司負(fù)責(zé)對上述兩方面的信息進(jìn)行收集，并及時溝通。第三章 管理方針、目標(biāo)一、質(zhì)量方針科學(xué)立基誠信為本3 / 62質(zhì)量至上服務(wù)取勝二、質(zhì)量目標(biāo)竣工交驗一次性合格率 95%；監(jiān)理合同履約率 100%；顧客滿意率 65%；4 / 62第四章 管理組織第一節(jié) 公司組織機(jī)構(gòu)公司經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)公司的組織管理工作。公司經(jīng)理下設(shè)綜合辦公室，最基層為承擔(dān)各項建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項目監(jiān)理組。公司經(jīng)理負(fù)責(zé)各項建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項目監(jiān)理部。第二節(jié) 項目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求，根據(jù)工程的性質(zhì)、工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理方式、施工技術(shù)特點，結(jié)合本公司自身組織管理、技術(shù)力量等因素而確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、規(guī)模和管理模式，一般采用直線型監(jiān)理組織形式。第三節(jié) 企業(yè)部門職責(zé)一、經(jīng)理職責(zé)執(zhí)行公司章程；全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理；組織和制定公司生產(chǎn)、年度經(jīng)營、發(fā)展、財務(wù)、人事、勞資、福利等計劃。代表公司對外簽署合同和協(xié)議；決定員工的獎懲、定級、升級、加薪、招工、雇用或解雇辭退；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤銷的意見。簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)等文件；二、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理工作；側(cè)重質(zhì)量管理手冊的改進(jìn)和管理；負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的審批；職工的教育和培訓(xùn)；項目管理中重大技術(shù)問題和不合格的控制。三、綜合公室職責(zé)5 / 62（一） 、人力資源和資料管理工作負(fù)責(zé)識別、確認(rèn)公司人力資源的需求；負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)員工的考核工作；負(fù)責(zé)員工的招聘及調(diào)配工作；負(fù)責(zé)文件控制工作；負(fù)責(zé)制定文件清單；負(fù)責(zé)行政質(zhì)量文件的閱批、登記、分發(fā)和歸檔工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量體系所需設(shè)施、資金等資源的提供服務(wù)工作；負(fù)責(zé)已竣工工程檔案資料的管理工作；負(fù)責(zé)公司圖書、技術(shù)規(guī)范的采購、發(fā)放、借閱、管理工作。（二） 、工程項目日常管理工作：負(fù)責(zé)各項目監(jiān)理部的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等行政管理工作。（三） 、信息管理工作負(fù)責(zé)公司各部門與監(jiān)理部之間的信息交流、溝通工作。負(fù)責(zé)顧客滿意情況的監(jiān)控工作。（四） 、招投標(biāo)和合同管理工作負(fù)責(zé)對外聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，并就合同事宜，代表公司與業(yè)主溝通；建立招投標(biāo)臺賬。負(fù)責(zé)主持合同的評審工作，建立合同臺帳和合同更改的信息傳遞，對合同執(zhí)行情況（監(jiān)理過程履約情況和合同結(jié)算情況）向公司經(jīng)理報告；負(fù)責(zé)外單位的關(guān)系，搞好工程招投標(biāo)和質(zhì)量服務(wù)工作；負(fù)責(zé)有效地處理業(yè)主意見，及時處理工程質(zhì)量中的申訴，并將工程質(zhì)量信息和顧客的意見向公司經(jīng)理匯報；參加工程合同有關(guān)內(nèi)容的評審工作；負(fù)責(zé)工程施工后的管理及工程驗收工作；以業(yè)主為中心，實現(xiàn)業(yè)主滿意為目標(biāo)，確保業(yè)主的需求和期望，與業(yè)主加強(qiáng)接觸，實現(xiàn)質(zhì)量問題的改進(jìn)工作，確保業(yè)主滿意率達(dá)到 95%以上。（五） 、財務(wù)工作（母公司直接負(fù)責(zé)）研究擬訂公司財務(wù)管理制度和會計核算辦法，并按公司決策組織實施；負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)核算，嚴(yán)格按固資管理辦法執(zhí)行；6 / 62負(fù)責(zé)公司資金管理，編制資金計劃，保證生產(chǎn)及其他資金的使用；負(fù)責(zé)編制月、季、年度財務(wù)報告，對公司財務(wù)狀況和資金運用情況進(jìn)行預(yù)測、控制和分析總結(jié)，做到及時、準(zhǔn)確；加強(qiáng)公司成本管理，制定并推行責(zé)任成本制度，嚴(yán)格控制成本；負(fù)責(zé)擬訂公司經(jīng)濟(jì)核算辦法，組織經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動分析工作的開展；負(fù)責(zé)擬訂監(jiān)理部經(jīng)費包干計劃，納入公司總的財務(wù)預(yù)算，制定包干經(jīng)費管理辦法，并組織實施；負(fù)責(zé)已完工項目的核算；負(fù)責(zé)公司會計檔案管理；負(fù)責(zé)公司財務(wù)會計信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與安全。（六） 、總工職責(zé)負(fù)責(zé)征集、制定公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，報經(jīng)理批準(zhǔn)和頒布；負(fù)責(zé)組織編寫《質(zhì)量手冊》和《程序文件》 ，以及建立質(zhì)量管理體系的組織工作；負(fù)責(zé)管理評審計劃及管理評審報告的編制工作，負(fù)責(zé)管理評審的輸入和輸出結(jié)果的質(zhì)量記錄管理工作；負(fù)責(zé)組織內(nèi)部審核工作。負(fù)責(zé)編制內(nèi)審計劃，糾正措施的驗證及質(zhì)量記錄的收集管理工作；負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系過程的監(jiān)視和適用時的監(jiān)視和測量；負(fù)責(zé)糾正措施和預(yù)防措施實施的管理工作；實施管理體系的持續(xù)改進(jìn)；負(fù)責(zé)技術(shù)文件的管理工作；參與招標(biāo)文件和合同的評審工作；負(fù)責(zé)實施公司的技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)工程項目監(jiān)理部質(zhì)量記錄的編制管理工作；負(fù)責(zé)實施重大技術(shù)問題處置工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則審核工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理大綱的編制工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理過程的監(jiān)控工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)工作中不合格的控制、記錄、評審及處置的驗證工作；1負(fù)責(zé)公司監(jiān)視和測量裝置的控制管理工作；1負(fù)責(zé)公司數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)的管理工作；7 / 621負(fù)責(zé)工程竣工后保修期的監(jiān)督服務(wù)工作。第五章 技術(shù)管理制度第一節(jié) 監(jiān)理工作制度一、設(shè)計交底與施工圖紙會審制度開工前，在收到設(shè)計文件、圖紙后，項目監(jiān)理組參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和施工圖紙會審，使監(jiān)理工程師、施工單位了解工程特點和設(shè)計意圖，以及對關(guān)鍵部位、新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、做法、注意事項能切實理解，避免圖紙中的錯、漏、缺。二、施工組織設(shè)計（方案）審核制度工程開工前施工單位項目經(jīng)理部填報“施工組織設(shè)計（方案）報審表”，并附施工組織設(shè)計（方案）報監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，報總監(jiān)理工程師審批，同意后施工單位方可進(jìn)行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項準(zhǔn)備工作已完成，具備開工條件后，向監(jiān)理工程師提交“工程開工報告”經(jīng)監(jiān)理工程師核實，認(rèn)為確實具備開工條件后，報總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位審批，由總監(jiān)理工程師簽署開工意見。四、工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗制度在檢驗批施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核進(jìn)場原材料和夠配及設(shè)備的質(zhì)保資料，如合格證、準(zhǔn)用證、試驗報告等，隔斷材料、吊鉤材料、龍骨材料及裝飾材料（石材、玻璃、金屬扣板、油漆等）見證取樣、檢驗并根據(jù)工程實際要求進(jìn)行樣品封存，合格后方準(zhǔn)使用。五、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收制度在隱蔽以前，承擔(dān)單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行自檢，并將自檢材料附報驗單在驗收 3 天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可，經(jīng)隱蔽工程驗收合格后方可進(jìn)入下道工序施工，重點部位或項目 會同建設(shè)和設(shè)計單位共同驗收簽認(rèn)。8 / 62檢驗批施工完畢，施工單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行自檢，并填寫“檢驗批質(zhì)量驗收記錄”報專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項目、一般項目和質(zhì)量檢查記錄進(jìn)行驗收，并簽署驗收結(jié)論。分項工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項工程質(zhì)量驗收記錄”，報專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄進(jìn)行分項工程驗收，并簽署驗收結(jié)論。對裝飾工程分部、設(shè)備安裝分部等工程，施工單位還應(yīng)將有關(guān)安全性、功能性測試記錄和抽樣測結(jié)果及觀感質(zhì)量驗收以及單機(jī)無負(fù)荷試車記錄報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量控制資料和分部工程進(jìn)行檢查，在細(xì)聊齊全和現(xiàn)場具備驗收條件的基礎(chǔ)上，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、設(shè)計、施工等單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。六、工程變更復(fù)核簽審制度設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交院設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更設(shè)計安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項目監(jiān)理組應(yīng)了解實際情況和手機(jī)與工程變更有關(guān)的資料?？偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況，設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估。①確定工程變更項目與原項目之間類似程度和難易程度。②確定工程變更的工程量。③總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。七、工程質(zhì)量事故處理制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時通知建設(shè)單位，獲同意后下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。整9 / 62改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報告。對需返工或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理組應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。八、施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計劃，月進(jìn)度計劃組織實施，監(jiān)理工程師以《監(jiān)理月報》形式向建設(shè)單位報告分項工程使勁進(jìn)度及計劃進(jìn)度的對比和形象進(jìn)度情況。審查施工單位編制的施工進(jìn)度計劃，要突出重點，各單位、各工序銜接緊密。九、監(jiān)理報告制度監(jiān)理月報：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報》，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分析、施工進(jìn)度情況分析、人員動態(tài)、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作打算等內(nèi)容，編制完成后報建設(shè)單位、公司總工室各一份。工程質(zhì)量評估報告：裝飾分部、安裝分部驗收完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)編制《工程質(zhì)量評估報告》對工程質(zhì)量進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評價，編制完成后報建設(shè)單位一份。十、工程例會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度工程例會是履約各方溝通情況，協(xié)調(diào)解決工程中存在問題的會議。由總監(jiān)理工程師主持召開。工程例會召開次數(shù)根據(jù)工程的進(jìn)展程度及工程實際確定，宜每周召開一次。工程例會會議紀(jì)要由指定的監(jiān)理人員整理、打印、應(yīng)真實、簡明、扼要，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后發(fā)放到有關(guān)各方，有關(guān)各方應(yīng)履行簽收手續(xù)。十一、竣工預(yù)驗制度施工單位完成全部合同、設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容，在自檢合格的基礎(chǔ)上，將竣工資料及聯(lián)動無負(fù)荷試車記錄報監(jiān)理工程師審核，并提出“預(yù)驗申請”，監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場具備驗收條件的技術(shù)上，提請總監(jiān)理工程師及及時報公司總工室。由總工室、工程監(jiān)理10 / 62部組織項目監(jiān)理組進(jìn)行竣工預(yù)驗收。十二、項目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師協(xié)助對每天現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，主要包括天氣情況、現(xiàn)場施工、人員動態(tài)、各方指示、材料進(jìn)場與試驗、每日監(jiān)理工作等內(nèi)容。監(jiān)理內(nèi)部會議制度。監(jiān)理內(nèi)部會議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。會議由總監(jiān)理工程師主持，一般每月進(jìn)行一次。十三、公司對項目監(jiān)理