【正文】 目 錄一、工程監(jiān)理各崗位安全責任制度 1總監(jiān)理工程師師安全職責： 1 總監(jiān)辦專業(yè)安全監(jiān)理工程師職責 2 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責： 2 二、安全生產(chǎn)檢查評價制度 4 三、安全事故隱患督促整改制度................................................................................................................9四、安全生產(chǎn)領導小組會議制度 .........12五、安全生產(chǎn)例會制度.............................................................................................................................14六、安全生產(chǎn)專題會議制度......................................................................................................................16七、安全教育培訓制度.............................................................................................................................18八、生產(chǎn)安全應急管理制度 ...20九、工程安全獎懲管理制度 .......24十、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 ..25十一、安全設施監(jiān)督檢查管理制度..........................................................................................................29十二、 企業(yè)危險化學品安全管理規(guī)定 31十三、安全費用管理及制度 36十四、安全防護用品、用具管理制度 38十五、車輛交通安全管理制度 40十六、危險源辨識、風險評價管理制度 41十七、安全施工措施管理制度 47十八、用電安全管理制度 49十九、防火防爆安全管理制度 51二十、機械設備及工器具安全管理制度 54二十一、文明施工及環(huán)境保護管理制度 55二十二、防汛管理制度 58二十三、消防安全管理制度 61二十四、特種設備復查制度......................................................................................................................64二十五、安全專項經(jīng)費審批制度............................................................................................................66二十六、危險性較大工程方案審查制度..................................................................................................68二十七、“平安工地”考核評價制度........................................................................................................70 75 / 77一、工程監(jiān)理各崗位安全責任制度總監(jiān)理工程師安全職責：總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部的安全第一責任者。對工程建設過程的安全和文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、發(fā)令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。按照國家頒布、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》的規(guī)定及相關文件要求制定工程建設監(jiān)理計劃，審批安全監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理的安全職責、任務及各施工階段的安全工作重點。、履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責和權限，對工程建設的安全文明施工進行監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關安全職責和義務。、負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工單位的安全管理和安全文明施工，對違章、違規(guī)施工行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時，發(fā)出“暫停施工”的通知，并督促施工單位分析、解決問題，爭取早日恢復施工。、組織審查施工承包商的施工技術方案、安全措施、作業(yè)指導書，督促做好安全技術交底工作。、對施工單位選擇的分承包商進行安全資質審查。、組織并主持開展安全活動，聽取專職安全工程師的匯報，了解安全情況，協(xié)調解決安全工作中存在的問題。，參加項目法人組織的安全大檢查?？偙O(jiān)辦專業(yè)安全監(jiān)理工程師職責、在總監(jiān)、副總監(jiān)領導下，負責開展安全監(jiān)理工作。、負責編寫安全工作管理實施細則。、負責審核承包商提交的施工組織設計、施工技術方案，重點審查安全、文明施工措施。、監(jiān)督檢查承包商建立安全生產(chǎn)責任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的有關措施和規(guī)定，督促承包商編制安全控制目標和安全管理制度，建立安全監(jiān)督網(wǎng)絡，明確安全生產(chǎn)第一責任人。、會同建設單位組織召開安全生產(chǎn)例會，整理、頒發(fā)會議紀要。、處理施工現(xiàn)場一般安全事故，參加重大事故的調查處理工作，參加事故的技術鑒定及技術防范措施的審定。、參加建設單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。、負責對本項目監(jiān)理人員進行上崗前安全培訓、教育檢查項目監(jiān)理人員的安全日常管理工作。、負責編寫工程安全工作總結。監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責：、認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示，做好安全監(jiān)理工作。、參加安全檢查，對查出的問題，按“三定原則”督促施工單位整改。、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。、制止施工現(xiàn)場的“三違”施工行為，對嚴重危及人身安全的情況，先行停止施工，并立即報告總監(jiān)批復，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完善后恢復施工。、參加施工單位的安全工作會議和生產(chǎn)調度會，對安全工作計劃、措施等執(zhí)行情況進行檢查、考核、總結。、督促施工單位做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。、參加審查施工單位各道工序施工方案、作業(yè)指導書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查施工單位安全技術交底、安全培訓考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，對施工單位使用的機械設備進行檢查，嚴禁無證上崗和機械設備“帶病”作業(yè)，并監(jiān)督安全措施的實施情況。、審查施工單位選用的分包單位的安全施工資質，督促施工單位對分包商的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導，嚴禁以“包”代管。、做好監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。、按“四不放過”（事故原因不查清不放過；事故責任者沒有處理不放過；廣大干部職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實的不放過）原則督促施工單位做好各類事故的調查處理工作。二、安全生產(chǎn)檢查評價制度 編制目的 為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度和規(guī)程措施在工程建設過程中得以認真貫徹執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取針對性措施消除不安全因素，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO要求落到實處，保證“零事故”安全責任目標的順利實現(xiàn)，特制定《安全生產(chǎn)檢查評價制度》?！? 編制依據(jù) 、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號） 、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國交通部令 2007年第1號） 、《“平安工地”考核評價標準及達標標準》 、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年，第393號國務院令） 安全檢查的形式及標準、安全檢查的主要形式有：驗收性檢查、定期檢查、專項檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查。：《交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質監(jiān)發(fā)〔2012〕679號）　　 、查物的狀態(tài)是否安全：檢查生產(chǎn)設備、工具、安全設施、個人防護用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否有符合要求?！?、查人的行為是否安全：檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點檢查危險性大的作業(yè)崗位是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，危險作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。、查安全管理是否完善：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責任制是否落實，安全生產(chǎn)目標和工作計劃是否落實到各部門、各崗位，安全教育是否經(jīng)常開展并使職工安全素質得到提高，安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時整改，實施安全技術與措施計劃的經(jīng)費是否落實，是否按“四不放過”的原則做好事故處置工作。 安全檢查的頻次、方式及具體內容　　、開（復）工前安全檢查：新項目開工前和在建項目停工后復工前，應由監(jiān)理單位組織施工單位等相關部門進行工地的全面檢查，檢查項目是否具備安全生產(chǎn)條件，如果發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，符合安全生產(chǎn)條件方可開（復）工。 、定期檢查：總監(jiān)辦安全生產(chǎn)檢查由總監(jiān)辦安全工程師牽頭組織，每個月不少于1次，對重點部位安排監(jiān)理人員全程旁站。、專項檢查：專項檢查分為內業(yè)檢查和外業(yè)檢查。其中內業(yè)檢查可分為保證項檢查和一般檢查。、保證項檢查包括：安全生產(chǎn)責任制，施工組織設計及專項施工方案，安全生產(chǎn)專項費用，風險評估管理，安全技術交底，安全檢查評價，安全教育培訓，應急管理等。根據(jù)工程進度，結合各標施工單位上報的月度“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師進行不少于1次的保證項檢查。、一般項檢查包括：分包單位的管理，持證上崗，安全生產(chǎn)事故處理等。結合各標施工單位上報的月度“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師至少進行1次一般項項檢查。、外業(yè)檢查包括：安全防護，施工用電，消防安全，設備安全，危險性較大分部分項工程專項施工方案執(zhí)行情況，安全標志等。結合各標施工單位上報的月度“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師至少進行1次外業(yè)檢查。根據(jù)施工進度，必要時增加檢查次數(shù)。、經(jīng)常性檢查:聯(lián)合專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程施工作業(yè)進度適時安排。針對作業(yè)分布情況，重點檢查關鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)。覆蓋施工全過程。對重大危險源實施過程進行跟蹤巡視檢查。、季節(jié)性檢查：檢查內容，根據(jù)施工安全敏感時間段（如冬季、雨季、放假時間較長的節(jié)假日等）確定。同時對該時間段的安全注意事項（如防滑、防凍、防坍塌、防火、防中毒、防墜落、防疲勞、防思想松懈等）提前布置并加強檢查。檢查頻率，根據(jù)工程實際情況，適時安排。、驗收性檢查:主要檢查施工現(xiàn)場的物料提升、施工用電、模板支撐系統(tǒng)（主要是高桿燈基礎模板）等項目。檢查頻率，根據(jù)工程施工作業(yè)進度適時安排。安全檢查流程圖，如下圖所示。安全檢查策劃進行現(xiàn)場檢查編寫安全檢查報告發(fā)布隱患整改通知書隱患整改安全評價和改進合格不合格檢查結束安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復查、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應立即制止，并責令其予以糾正。、各類安全檢查應按相關技術標準和規(guī)章制度的要求進行，安全檢查結果應形成文字記錄。安全事故隱患整改應做到“三定一落實”，即定人、定時間、定措施，復查確認落實。、安全事故隱患治理情況應按期復查，復查合格后方可銷項；復查情況應形成文字記錄。安全評價和改進、安全評價：將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內容，嚴格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO要求落到實處。按規(guī)定每季度對監(jiān)理范圍內施工合同段獨立開展考核評價，復查施工單位自查考核評價結果。同時對本監(jiān)理合同段進行自查考核評價，將考核評價結果存檔，并向建設單位報備。、改進：每年根據(jù)評定結果，督促施工標段對安全生產(chǎn)目標、考核指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行完善，持續(xù)改進。施工標段發(fā)生死亡事故后，重新進行全面評定?！　　“踩鹿孰[患督促整改制度事故隱患的定義 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 事故隱患分級管理、一般事故隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。對于一般事故隱患，應督促施工單位按照“三定一落實”的原則，立即組織整改。、重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應當全部或局部停工整頓，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，應立督促施工單位全部或局部停工，登記建檔，并按照“六到位”原則制訂專項治理方案，明確治理的措施、資金、時限和責任人，并向建設單位報告。、重大事故隱患治理方案應包括六方面內容：治理的目標和任務，采取的方法和措施，經(jīng)費和物資的落實，負責治理的機構和人員，治理的時間和要求，安全措施和應急預案。 事故隱患督促整改的職責分工、施工單位事故隱患督促整改職責、施工單位是事故隱患排查治理的責任主體，應結合工程特點，建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度，并設專人負責。監(jiān)理單位積極配合施工單位做好重大隱患的排查治理工作。、施工單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其它相關人員排查施工安全事故隱患。對排查出的重大事故隱患，應登記建檔，并按照“六到位”原則制訂專項治理方案，明確治理的措施、資金、時限和責任人，并向監(jiān)理單位和建設單位報告。