【正文】 理批準(zhǔn)項目管理委員會審批招投標(biāo)工作組審定工程總監(jiān)復(fù)審法律事務(wù)主管復(fù)查財務(wù)管理部復(fù)核工程審算部審核工程管理部相關(guān)人員進行修改工程管理部相關(guān)人員進行校核合格主辦工程師進行初審工程（ ）投標(biāo)單位推薦表（GCGL表07）編號：GCGL（200 ）第 號 報審日期： 年 月 日招標(biāo)項目名稱單項工程名稱施工單位名稱企業(yè)資質(zhì)注冊資金近兩年業(yè)績（附投標(biāo)企業(yè)報審資料）主辦人（主辦工程師）工程管理部工程審算部總經(jīng)理校核（簽字）：審核（簽字）：復(fù)核（簽字）：批準(zhǔn)（簽字）：初選考察（ ）單位審批表（GCGL表08）編號：GCGL（200 ）第 號 報審日期： 年 月 日招標(biāo)施工項目名稱初選招標(biāo)單位企業(yè)資質(zhì)注冊資金近兩年業(yè)績（附投標(biāo)企業(yè)報審資料）分數(shù)名次備注主辦人（主辦工程師）校核意見（簽字）：工程管理部審核意見（簽字）：招投標(biāo)工作組復(fù)核意見（會簽）：項目管理委員會審批意見（會簽）：總經(jīng)理批準(zhǔn)意見：簽字：空間不足可以附頁呈報（簽字有效）。第52條 本辦法經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，自下發(fā)之日起執(zhí)行。第49條 為了加強建設(shè)工程發(fā)包管理，凡新開工項目，未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何部門不得擅自選擇施工單位進場施工。第七章 工程發(fā)包的日常管理第45條 工程管理部為建設(shè)工程發(fā)包的組織部門，負責(zé)編制招標(biāo)任務(wù)書、招標(biāo)文件、制定招標(biāo)策略方案、組織招投標(biāo)、擬訂工程合同。工程管理部材料工程師填寫《延續(xù)采購材料/設(shè)備審批表》（GCGLI表16），按規(guī)定流程審批后采供。 考察評價：由考察小組對施工投標(biāo)單位進行考察后，考察小組人員根據(jù)《采供單位考察評分表準(zhǔn)》（GCGLI表11）進行考評，并編制《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGLI表04），按規(guī)定流程審批后提交招投標(biāo)工作組。第44條 單次采購合同金額在30萬元以下的材料/設(shè)備，原則上以議標(biāo)的方式進行采供。工程管理部材料工程師填寫《延續(xù)采購材料/設(shè)備審批表》（GCGLI表17），按規(guī)定流程審批后采供。具體資料押金數(shù)額由工程管理部根據(jù)發(fā)放圖紙資料的數(shù)量確定，開標(biāo)后圖紙資料退還甲方將退還投標(biāo)單位資料押金。 投標(biāo)單位初選：根據(jù)考察小組的評價意見，由工程管理部負責(zé)填制《初選（采供）投標(biāo)單位審批表》（GCGLI表09），按規(guī)定流程審批后發(fā)《投標(biāo)邀請函》（GCGLI表15）。 招標(biāo)文件編制：工程管理部負責(zé)擬訂工程采供任務(wù)書等招標(biāo)文件，并按規(guī)定流程審批。對投標(biāo)單位各自進行的報價、質(zhì)量、工期、優(yōu)惠承諾及信譽等條件進行綜合比較擇優(yōu)選擇，填寫《選定（監(jiān)理）中標(biāo)單位審批表》（GCGLI表10），按規(guī)定流程審批后，工程管理部15日內(nèi)與監(jiān)理單位簽訂工程合同。具體資料押金數(shù)額由工程管理部根據(jù)發(fā)放圖紙資料的數(shù)量確定，開標(biāo)后圖紙資料退還甲方將退還投標(biāo)單位資料押金。 考察評價：由考察小組對施工投標(biāo)單位進行考察后，考察小組人員根據(jù)《監(jiān)理單位考察評分表準(zhǔn)》（GCGLI表11）進行考評，并編制《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGLI表04），按規(guī)定流程審批后提交招投標(biāo)工作組。第40條 費用在30萬元以下的監(jiān)理項目發(fā)包。具體資料押金數(shù)額由工程管理部根據(jù)發(fā)放圖紙資料的數(shù)量確定，開標(biāo)后圖紙資料退還甲方將退還投標(biāo)單位資料押金。 考察評價：由考察小組對施工投標(biāo)單位進行考察后，考察小組人員根據(jù)《監(jiān)理單位考察評分表準(zhǔn)》（GCGLI表11）進行考評，并編制《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGLI表04），按規(guī)定流程審批后提交招投標(biāo)工作組。第39條 監(jiān)理費用在30萬元以上（含30萬元）監(jiān)理工程發(fā)包。 發(fā)標(biāo)、開標(biāo)：根據(jù)《投標(biāo)邀請函》（GCGLI表15）通知的時間準(zhǔn)時發(fā)標(biāo)、開標(biāo)，由招投標(biāo)工作組負責(zé)組織，行政管理部負責(zé)會場布置，財務(wù)管理部負責(zé)收取各種款項、資料發(fā)放、退款工作和款項管理工作，工程管理部負責(zé)現(xiàn)場有關(guān)專業(yè)程序的實施工作。 投標(biāo)單位初選：初選單位不得低于3家，由工程管理部填制《工程（規(guī)劃、勘探、設(shè)計）投標(biāo)單位推薦表》（GCGL表07），按規(guī)定流程審批。 投標(biāo)結(jié)束：根據(jù)開標(biāo)和洽談情況，由招投標(biāo)工作組向“評定小組”匯報，進入評標(biāo)、定標(biāo)程序（見第二章項目發(fā)包基本程序）。 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1） 工程設(shè)計綜合說明書；2） 設(shè)計內(nèi)容及圖紙；3） 設(shè)計工期；4） 主要的施工技術(shù)要求；5） 工程投資估算和經(jīng)濟分析；6） 設(shè)計進度、收費及付款方法；7） 服務(wù)承諾；8） 優(yōu)惠條件。 投標(biāo)單位初選：根據(jù)考察小組的評價意見，由工程管理部負責(zé)填制《初選（規(guī)劃、勘探、設(shè)計）投標(biāo)單位審批表》（GCGLI表09），按規(guī)定流程審批后發(fā)《投標(biāo)邀請函》（GCGLI表15）。 招標(biāo)文件編制：工程管理部負責(zé)擬訂工程設(shè)計任務(wù)書等招標(biāo)文件，并按規(guī)定流程審批。對投標(biāo)單位各自進行的報價、質(zhì)量、工期、優(yōu)惠承諾及信譽等條件進行綜合比較擇優(yōu)選擇，填寫《選定（施工）中標(biāo)單位審批表》（GCGLI表10），按規(guī)定流程審批后，工程管理部15日內(nèi)與施工單位簽訂工程合同。 考察評價：由考察小組對施工單位進行考察后，考察小組人員根據(jù)《施工投標(biāo)單位考察評分表準(zhǔn)》（GCGLI表11）進行考評，編制《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGLI表05）提交招投標(biāo)工作組。第32條 30萬元以內(nèi)的零星施工項目發(fā)包。 發(fā)標(biāo)、踏勘現(xiàn)場：工程管理部負責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場的組織管理工作，項目招投標(biāo)工作組成員負責(zé)發(fā)標(biāo)，并告誡投標(biāo)人在投標(biāo)前要注意保密、禁止串通，否則項目招投標(biāo)工作組將取消其投標(biāo)資格，并沒收其“投標(biāo)保證金”；踏勘現(xiàn)場由工程管理部負責(zé)組織，并與投標(biāo)人共同參加進行現(xiàn)場答疑。 資料押金：為確保開標(biāo)后及時收回投標(biāo)單位領(lǐng)取的招標(biāo)資料，發(fā)標(biāo)前投標(biāo)單位須交納資料押金后，領(lǐng)取施工項目的施工圖紙、招標(biāo)文件、資料。 投標(biāo)單位推薦：初選單位不得低于7家，由工程管理部填制《工程（施工）投標(biāo)單位推薦表》（GCGL表07），按規(guī)定流程審批。第29條 中標(biāo)報建：對在建設(shè)管理機關(guān)報送招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件的招標(biāo)工程，定標(biāo)后由工程管理部準(zhǔn)備相關(guān)資料，前期開發(fā)部負責(zé)到建設(shè)管理機關(guān)“招標(biāo)辦”辦理《中標(biāo)通知書》（建工局規(guī)定格式）；未報送的子項招標(biāo)工程，按公司制定的《中標(biāo)通知書》格式辦理。第27條 評標(biāo)、定標(biāo)：開標(biāo)工作結(jié)束后，“評標(biāo)小組”組織實施評標(biāo)、定標(biāo)工作，根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可外請23名專家參與技術(shù)標(biāo)的評定工作。考察后根據(jù)投標(biāo)單位類別選擇相應(yīng)的《XX項目投標(biāo)單位考察評分標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，根據(jù)考察和評分情況填制《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGL表04），按規(guī)定流程審批。第20條 招標(biāo)單位推薦：工程管理部及公司各部門員工均可擇優(yōu)推薦投標(biāo)單位，工程管理部登記核實后，按照分類建立投標(biāo)單位信息資源庫，由招投標(biāo)工作組根據(jù)招標(biāo)項目需要提取投標(biāo)單位，工程管理部負責(zé)根據(jù)類別填制《工程（ ）投標(biāo)單位推薦表》（GCGL表07），按規(guī)定流程審批，考察單位一般不應(yīng)少于7家。第16條 招標(biāo)文件：《項目招標(biāo)申請表》（GCGL表03）批準(zhǔn)后，工程管理部負責(zé)招標(biāo)項目任務(wù)書、招標(biāo)文件、招標(biāo)須知、工程合同等招標(biāo)文件的擬訂、編制工作，并填報《工程（ ）招標(biāo)文件審批表》（GCGL表06），按規(guī)定流程審批。第13條 招投標(biāo)方式：按照招標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)方式可采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式，公司原則上采取邀請招標(biāo)方式。對投標(biāo)單位考察后，按投標(biāo)單位類別選擇相應(yīng)的《XX投標(biāo)單位考察評分標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，根據(jù)考察和評分情況填寫《投標(biāo)單位考察評價意見表》（GCGL表04），提交招投標(biāo)工作組作為初選投標(biāo)單位的評標(biāo)決策依據(jù)。第9條 考察小組：是根據(jù)招標(biāo)項目類別臨時組成的對投標(biāo)單位進行考察和評價的機構(gòu)。第6條 工程管理部承擔(dān)工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料/設(shè)備采購招標(biāo)和發(fā)包組織工作。在項目建設(shè)過程中對于總承包合同中未包含的單項工程或者甲方擬分包的單項工程，該項單項工程沒有施工圖設(shè)計或在原施工圖設(shè)計中注明甲方自理或由其它專業(yè)公司設(shè)計的，工程管理部應(yīng)根據(jù)工程施工進度計劃，提前6個月向項目管理委員會提出供應(yīng)施工圖紙的計劃，并在該單項工程計劃開工前3個月提出選定隊伍要求。工程建設(shè)發(fā)包管理辦法文件編號：GCGL第003號目 錄第一章 總 則 2第二章 項目發(fā)包基本程序 3第三章 施工項目發(fā)包程序 4第四章 設(shè)計項目發(fā)包程序 6第五章 監(jiān)理項目發(fā)包程序 8第六章 采供項目發(fā)包程序 10第七章 工程發(fā)包的日常管理 12第八章 附　則 12項目招標(biāo)申請表（GCGL表03） 13項目招標(biāo)審批業(yè)務(wù)流程（ GCGL表03） 14投標(biāo)單位考察評價意見表（GCGL表04） 16招標(biāo)項目標(biāo)底編制報告審批表（GCGL表05） 1