【正文】 教育信息化建設(shè)工程。落實(shí)局長(zhǎng)校長(zhǎng)帶課聽(tīng)課制度，把教學(xué)教研的重心下移到學(xué)校和課堂。強(qiáng)化音體美等薄弱學(xué)科教師培養(yǎng)培訓(xùn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、骨干示范性專(zhuān)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)骨干示范性學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校和特色學(xué)校。創(chuàng)建文明宿舍、創(chuàng)建文明班級(jí)、創(chuàng)建放心食堂、創(chuàng)建衛(wèi)生廁所、創(chuàng)建綠色生態(tài)校園、創(chuàng)建平安和諧校園。按照山西省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化系列配套活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化幼兒園管理，提高保教質(zhì)量。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展推進(jìn)工程。（三）推進(jìn)教育管理手段現(xiàn)代化。建設(shè)晉中市學(xué)前教育網(wǎng)和市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，到2020年，形成內(nèi)容豐富、靈活開(kāi)放的數(shù)字化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。整合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,到2020年，建成基本覆蓋各學(xué)科(專(zhuān)業(yè))、內(nèi)容豐富的教育教學(xué)資源庫(kù)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，補(bǔ)充更新計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備，加快“班班通”建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)計(jì)劃，到2015年，11個(gè)縣（區(qū)、市）全部建成達(dá)到示范性培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)的教師進(jìn)修學(xué)校。（四）優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。50名高素質(zhì)、高造詣、專(zhuān)家型的名師名校長(zhǎng)，500名省市級(jí)學(xué)科帶頭人、5000名縣級(jí)教學(xué)骨干。到2015年，中小學(xué)教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)時(shí)間不低于500學(xué)時(shí)。解決好中小學(xué)代課教師的聘用和管理問(wèn)題。落實(shí)校長(zhǎng)任職資格準(zhǔn)入制度，推行校長(zhǎng)聘任制、任期制和職級(jí)制，中小學(xué)校長(zhǎng)由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)選拔任用并歸口管理。（二）深化人事制度改革。八條禁令：嚴(yán)禁傳播對(duì)師生有不良影響的言論；嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生人格；嚴(yán)禁曠課、私自調(diào)課或擅自請(qǐng)人帶課；嚴(yán)禁醉酒上課和在課堂上吸煙、接打手機(jī)；嚴(yán)禁工作時(shí)間打麻將、玩撲克、玩游戲和網(wǎng)上聊天；嚴(yán)禁擅自辦班，從事有償家教（補(bǔ)課）和私自外出帶課；嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，不得向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)教輔資料等物品；嚴(yán)禁隨意傳喚、斥責(zé)家長(zhǎng)，不得接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收受財(cái)物或利用家長(zhǎng)辦私事。加強(qiáng)教師職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育和心理健康教育，讓廣大教師樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，不斷提升教師的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力。嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，促進(jìn)民辦學(xué)校行業(yè)自律和規(guī)范辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校法人登記。建成50個(gè)條件優(yōu)、質(zhì)量高、管理規(guī)范的社會(huì)教育品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，定期開(kāi)展全民終身學(xué)習(xí)周、讀書(shū)月、閱讀節(jié)等活動(dòng)，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。全市從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率不低于50%。（三）開(kāi)展面向社會(huì)個(gè)體的繼續(xù)教育。每個(gè)縣（區(qū)、市）都建有老年大學(xué)，扎實(shí)開(kāi)展老年教育。（二）加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)。實(shí)行繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)認(rèn)證制度，加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)估。（一）完善繼續(xù)教育體制機(jī)制。第五章強(qiáng)化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力。（五）加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。開(kāi)展職業(yè)技能大賽。（四）創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。逐步提高“雙師型”教師比例，到2015年，“雙師型”教師占到專(zhuān)任教師總數(shù)的30%以上，2020年達(dá)到60%。（三）建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。支持晉中職業(yè)教育集團(tuán)集約發(fā)展，建立市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)資源共享；支持市域中高等職業(yè)學(xué)校（學(xué)院）及技工學(xué)校與山西高校園區(qū)合作辦學(xué)，培養(yǎng)一批高技能人才。加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，到2015年，建成5個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)基地、5個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)基地、10個(gè)市縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)基地；到2020年，形成以國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為引領(lǐng)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地為主體、市縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為補(bǔ)充的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地格局。健全就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定。深化特殊教育教學(xué)改革，加強(qiáng)特殊教育學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)，努力構(gòu)建集文化教育、職業(yè)技能、康復(fù)訓(xùn)練“三位一體”的特殊教育模式。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。建立完善普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)《山西省普通高中學(xué)生綜合發(fā)展報(bào)告冊(cè)》制度，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等方面的指導(dǎo)。全面提升高中教育質(zhì)量。到2020年，全市30所普通高中學(xué)校要建成教育風(fēng)格鮮明、文化特征獨(dú)特、育人效果突出、充滿(mǎn)辦學(xué)活力的特色學(xué)校，其中要有3－5所成為省內(nèi)一流、全國(guó)知名的名優(yōu)學(xué)校；實(shí)現(xiàn)高水平普及高中階段教育的目標(biāo)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主，保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。完善對(duì)初中學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)辦法，深化以初中學(xué)業(yè)考試、初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校為主要內(nèi)容的中考改革，從2013年起，優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額100%合理分配到初中學(xué)校。全面提升農(nóng)村義務(wù)教育水平，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。繼續(xù)以“四化兩改三保證”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育發(fā)展格局。加強(qiáng)學(xué)前教育管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌力度，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展的總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步納入義務(wù)教育管理范疇。制定實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，到2013年，全市新改擴(kuò)建城區(qū)公辦園50所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園118所；到2015年，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心園，全市建成300所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，普及學(xué)前二年教育，基本普及學(xué)前三年教育；到2020年，全市建成500所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、規(guī)模適宜、以公辦園為主的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前三年教育。加快普及學(xué)前教育。第三章兩操：早操和課間操；加強(qiáng)勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和安全教育。要按照國(guó)家教育部的規(guī)定認(rèn)真上好寫(xiě)字課，提高中小學(xué)生熟練使用祖國(guó)語(yǔ)言文字的能力；實(shí)施好“體藝2+1項(xiàng)目”，廣泛深入開(kāi)展“陽(yáng)光校園”主題活動(dòng)，讓校園充滿(mǎn)生機(jī)，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格控制考試次數(shù)和科目。（三）減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因材施教，加強(qiáng)課程建設(shè)與教學(xué)研究，構(gòu)建特色鮮明的校本課程體系，打造一批有影響的精品地方課程。以“有效教學(xué)系列活動(dòng)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，倡導(dǎo)啟發(fā)式、參與式、探究式、討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、獨(dú)立思考，著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、思考問(wèn)題和探究創(chuàng)新的興趣和能力，構(gòu)建輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量的課堂教學(xué)模式。四觀一規(guī)劃：世界觀、人生觀、價(jià)值觀、審美觀和生涯發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)《中小學(xué)班主任工作條例》，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。小學(xué)階段以“八大習(xí)慣”為側(cè)重，抓好養(yǎng)成教育；初中階段以青春期心理健康教育為側(cè)重，抓好健康人格教育；高中階段以“四觀一規(guī)劃”為側(cè)重，抓好理想信念教育。堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題。未來(lái)10年，全市要率先基本建成中西部地區(qū)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”：率先構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；率先創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)；率先高水平普及高中階段教育；率先高質(zhì)量發(fā)展高等教育；率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)市行列。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式放在突出位置，注重內(nèi)涵提升，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，辦出水平，出名師，育英才。均衡發(fā)展。率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，均衡發(fā)展，內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。讓學(xué)習(xí)成為每一個(gè)公民的生活方式是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。各級(jí)黨委和政府要以更大的決心、更多的投入、更實(shí)的舉措，傾力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間差距，全面加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)公共教育服務(wù)體系。（二）核心理念。 科學(xué)謀劃未來(lái)10年全市教育改革和發(fā)展晉中市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升晉中教育現(xiàn)代化水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公平教育的多樣化需求，更好地服務(wù)我市建設(shè)山西“四化”率先發(fā)展區(qū)大局，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》與《山西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》精神，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，制定本規(guī)劃綱要。 十年愿景：率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化第一章辦好每一所學(xué)校是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根本。堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，努力為學(xué)生提供適合的教育，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。（三）工作要求。把率先發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的基本定位，圍繞做好全國(guó)教育體制改革試點(diǎn)工作和建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。內(nèi)涵發(fā)展。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學(xué)校管理機(jī)制、教育投入方式和教育評(píng)價(jià)制度，不斷更新教育觀念，始終堅(jiān)持追求卓越，全力構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系，增強(qiáng)晉中教育的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。 素質(zhì)教育 培育符合時(shí)代要求的全面發(fā)展人才（一）堅(jiān)持德育為先。整體構(gòu)建具有晉中特色的以養(yǎng)成教育、健康人格教育、公民素養(yǎng)教育、理想信念教育為主要內(nèi)容的序列化德育體系。加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育，到2015年，全市11個(gè)縣（區(qū)、市）全部建成青少年活動(dòng)中心和學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地。八大習(xí)慣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)全開(kāi)足開(kāi)好每一門(mén)課程。引導(dǎo)、支持學(xué)生到農(nóng)村、到企業(yè)、到