【正文】 決。 （ 2）每周組織一次安全大檢查， 嚴(yán)格對(duì)照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》認(rèn)定的 67 種隱患進(jìn)行一次全方位安全生產(chǎn)隱患排查，覆蓋面達(dá) 100％， 深入每個(gè)生產(chǎn)崗位、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角， 并建立重大安全隱患整改臺(tái)帳和一般隱患整改檔案。 生產(chǎn)科、開(kāi)拓掘進(jìn)科負(fù)責(zé)采掘工作面、巷道維修方面 頂板隱患的排查；通風(fēng)管理科負(fù)責(zé)通風(fēng)，瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查；機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查；地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)水害等安全隱患的排查；經(jīng)營(yíng)管理科負(fù)責(zé)爆破方面安全隱患的排查； 安監(jiān) 科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排查。 事故隱患排查與整改制度 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除礦井安全隱患，防止事故 發(fā)生，特定本制度。 利用周二、周四早會(huì)及時(shí) 通報(bào)辦班過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，以便各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，便于及時(shí)進(jìn)行整改。 法制教育由紀(jì)委監(jiān)察科聯(lián)系武裝保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，一月組織一次。 安全教育工作應(yīng)以提高干部職工的安全意識(shí)、樹(shù)立安全第一的思想為中心，內(nèi)容包括思想教育、文化教育、黨的方針政策教育、法制教育、安全法規(guī)教育、三違幫教以及圖片展覽等。 七、一般工種培訓(xùn)制度 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定，煤礦企業(yè)實(shí)行全員持證上崗制度，一般工種必須由四級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓(xùn)，然后由集團(tuán)公司安監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)證。 六、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度 因生產(chǎn)需要須轉(zhuǎn)崗的單位和個(gè)人，本人必須寫(xiě)出轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)交到勞動(dòng)工資科，由勞動(dòng)工資科通知 培訓(xùn)辦 對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。 凡考試不及格拿不到上崗證者，所有費(fèi)用本人自負(fù)，并罰所在單位 500 元。 各有關(guān)單位必須按照 培訓(xùn)辦 的統(tǒng)一安排，選派精干人員到指定地點(diǎn)接受培訓(xùn)。 安全培訓(xùn)工作由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，并制訂有詳細(xì)的全礦的年度培訓(xùn)計(jì) 劃和月份培訓(xùn)計(jì)劃。各區(qū)隊(duì)要充分利用周二安全日、 班前會(huì)以及板報(bào)、宣傳欄等，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，方法要有所創(chuàng)新，為廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)，使廣大職工的安全意識(shí)不斷得到提高。不允許個(gè)人到安監(jiān) 科辦理登記或培訓(xùn)手續(xù)，否則，對(duì)用人單位隊(duì)長(zhǎng)罰款 20元 /人次 )，勞動(dòng)社保科必須根據(jù) 安監(jiān) 科開(kāi)具的培訓(xùn)合格證明辦理分配手續(xù)。以系統(tǒng)為單位，每年 舉辦兩次采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、救護(hù)、巷修等工種技術(shù)比武，選樹(shù)典型，激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的自覺(jué)性，在全礦營(yíng)造學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、爭(zhēng)當(dāng)操作能手的良好氛圍，大力推動(dòng)崗位操作規(guī)范化。 每期培訓(xùn)結(jié)束后，由 安監(jiān) 科負(fù)責(zé)組織考試。 對(duì)任課教師給予 8元 /小時(shí)的講課費(fèi)用，同時(shí)，由 安監(jiān) 科及有關(guān)部門組織聽(tīng)課。 各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門必須推薦具有中專以上學(xué)歷、技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的工程技術(shù)人員作為任課教師。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須把安全技術(shù)培訓(xùn)工作 放到突出位置抓緊抓好，不得以任何借口擠占培訓(xùn)時(shí)間，保證培訓(xùn)計(jì)劃按期落實(shí)。取消當(dāng)班區(qū)隊(duì)優(yōu)秀班組、安全質(zhì)量紅旗單位、年終質(zhì)量先進(jìn)人物評(píng)選。對(duì)第一名獎(jiǎng)勵(lì) 1000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì) 500元，第三名獎(jiǎng)勵(lì) 300元，最后兩名分別罰款 500元、 300元。 井下亂丟碎紙、食品袋、飲料瓶、班中餐的，對(duì)衛(wèi)生區(qū)管理單位或個(gè)人罰款 5元／個(gè)。 在其它單位衛(wèi)生區(qū)存料或巷道清煤、擴(kuò)修、鋪設(shè)管路及設(shè)備、設(shè)施安裝等施工結(jié)束，必須將浮煤雜物清理干凈，有松下的管線要按要求重新吊掛整齊，清煤時(shí)還要處理赤腳，其后，經(jīng)原管理方驗(yàn)收同意，履行簽字手續(xù)，將該段巷道移交。 衛(wèi)生區(qū)必須動(dòng)態(tài)保持整潔。 檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)按照管理制度，執(zhí)行小項(xiàng)罰款。對(duì)低于 80分區(qū)隊(duì)罰款 300元／部，對(duì)機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)罰款 30元／部。 各隊(duì)每月十日前向 安監(jiān) 科報(bào)一份自查驗(yàn)收情況，否則扣 5分／次。對(duì)不合格的單位罰款 50元，集團(tuán)公司檢查通報(bào)出現(xiàn)一項(xiàng)不合格，對(duì)部門罰款 100元。 （九）經(jīng)營(yíng)部門 各種材料隨到隨驗(yàn)。 （八）調(diào)度系統(tǒng) 保證井下調(diào)度通訊暢通無(wú)阻。 對(duì)未及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成損失的，罰款 500元，造成事故的經(jīng)分析后處理。 （六）對(duì)通風(fēng)抽探隊(duì)考核 12 對(duì)通風(fēng)抽探隊(duì)分為三項(xiàng)：（ 1）局部通風(fēng)（ 2）永久風(fēng)門和永久密閉（ 3）臨時(shí)風(fēng)門和臨時(shí)密閉。 對(duì)新安裝項(xiàng)目（硐室、運(yùn)輸線）達(dá)不到計(jì)劃要求中，每低一分扣 200元，最高不超過(guò) 1000元。 采煤工作面上、下付巷 20m以外巷道，每月由 安監(jiān) 科、 11 生產(chǎn)科、掘進(jìn)科、采煤隊(duì) 、 維修隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行移交。如有跑線巷道而影響設(shè)備安裝，經(jīng)分析對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行罰款 300元 /處。 工程質(zhì)量合格但未完成當(dāng)月達(dá)標(biāo)計(jì)劃，加罰 2元 /米。 二、區(qū)隊(duì)考核 (一）對(duì)采煤隊(duì)考核 10 按照礦下達(dá)的達(dá)標(biāo)計(jì)劃，每月對(duì)采煤工作面驗(yàn)收三次，工程質(zhì)量不合格，罰款 1000元 /次。 采煤系統(tǒng)按礦下達(dá)的計(jì)劃，每月上、中、下旬驗(yàn)收一次，如全月綜合得分降至省二級(jí)，對(duì)系統(tǒng)罰款 2020元（出現(xiàn)不合格工程雙重考核）。得分第五名及以后的對(duì)系統(tǒng)罰款 500 元，科長(zhǎng) 9 罰款 200元。 各業(yè)務(wù)部門每月要根據(jù)專業(yè)實(shí)際情況，制訂當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，保證專業(yè)得分在 90分以上。 凡按規(guī)定完成安全投入計(jì)劃和安全技措資金計(jì)劃的，每季度實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，否則，給 予處罰。 經(jīng)營(yíng)管理科做好安全材料費(fèi)用投入的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)當(dāng)月的安全材料費(fèi)用以報(bào)表形式上報(bào)安全費(fèi)用領(lǐng)導(dǎo)小組。 7 安全投入保障制度 成立安全費(fèi)用使用領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)科室正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 全年發(fā)生二級(jí)以上（含）非傷亡事故和重大僥幸事故一次減發(fā)獎(jiǎng)金 50％，二次取消獎(jiǎng)金。 杜絕違章指揮，教育職工按章作業(yè)，保證安全生產(chǎn)。 二、安全目標(biāo)的分解管理 各系統(tǒng)根據(jù)礦制定的年度、 月安全目標(biāo)，制定本系統(tǒng)內(nèi)的年度、月安全目標(biāo)，并要求所管區(qū)隊(duì)也相應(yīng)制定出年度、月安全目標(biāo)，并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。 5 安全目標(biāo)管理制度 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)“以法治礦、以嚴(yán)治礦”，真正做到抓好安全，對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，維護(hù)目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)肅性，特制定本制度： 一、目標(biāo)的制定 由礦長(zhǎng)主持，所有礦 領(lǐng)導(dǎo) 班子集體 共同研究制定。 從當(dāng)月工資中扣除。 （ 7）對(duì)本周發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止類似事故發(fā)生。 （ 4）聽(tīng)取 安監(jiān) 科關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程，落實(shí)安全技術(shù)措施和 安監(jiān) 工作的情況匯報(bào)。 每次安全辦公會(huì)必須制定議題并按議題進(jìn)行，議題必須有議有決，研究解決的所有安全隱患必須按“五定”原則落實(shí)整改，重要會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要 ,印發(fā)到各科隊(duì)貫徹落實(shí)。全礦所有科隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)參加會(huì)議。 全礦職工 必須遵守以崗位 責(zé) 任制為主的安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度， 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的權(quán)利和義務(wù)， 不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止 作業(yè)，采取緊急防范措施 ；必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任契約書(shū)，按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 鄭州市宋樓煤礦煤業(yè)有限責(zé)任公司 安監(jiān)科安全管理制度 二 0 一 二 年 元 月一日 1 目 錄 安全生產(chǎn)責(zé)任制度…………………………………………………… 1 安全會(huì)議制度………………………………………………………… 2 安全目標(biāo)管理制度…………………………………………………… 4 安全投入保障制度…………………………………………………… 6 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 …………………………………………… 7 安全教育與培訓(xùn)制度 ………………………………………………… 15 事故隱患排查與整 改制度 …………………………………………… 21 安全監(jiān)督檢查制度…………………………………………………… 24 安全技術(shù)審批制度 …………………………………………………… 27 礦用設(shè)備器材使用管理制度 ………………………………………… 36 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ……………………………………………… 53 事故應(yīng)急救援制度 …………………………………………………… 55 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 …………………………………………… 56 入井人員管理制度…………………………………………………… 60 安全舉報(bào)制度………………………… ……………………………… 61 管理人員下井及帶班管理制度……………………………………… 63 安全操作管理制度 …………………………………………………… 66 安全獎(jiǎng)罰制度 ………………………………………………………… 67 安全確認(rèn)制度 ………………………………………………………… 70 隱患整改效果評(píng)價(jià)制度 ……………………………………………… 70 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全礦職工根據(jù)崗位性質(zhì)，工作范圍和目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家的法律、法規(guī)、法令、規(guī)程、條例 及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。 有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員，必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 3 安全會(huì)議制度 安全辦公會(huì)是傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，研究解決礦安全隱患的重要會(huì)議。 會(huì) 議由礦長(zhǎng)主持，礦長(zhǎng)有事外出時(shí)，由常務(wù)副礦長(zhǎng)或安全副礦長(zhǎng)主持， 一般在安全大檢查的當(dāng)天下午 15： 30 準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。 （ 3） 安監(jiān) 科通報(bào)本周“過(guò)三關(guān)”（周三安全大檢查、周四區(qū)隊(duì)自查、周五系統(tǒng)自查）安全隱患的限期整改情況和各區(qū)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、 安監(jiān) 情況。檢查上周安全辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)完成好的進(jìn)行表?yè)P(yáng) ，對(duì)工作不落實(shí)的部門和人員逐級(jí)追究責(zé)任。 凡參加會(huì)議人員不得無(wú)故缺席，有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則缺席一次罰款 30 元， 對(duì)遲到、早退或 曠會(huì)的由黨政辦辦公室按規(guī)定處罰。 此制度由綜合辦公室、 安監(jiān) 科監(jiān)督執(zhí)行。 年度安全目標(biāo)制定在礦 1 號(hào)文件，以文件形式下發(fā)到各科隊(duì)、礦領(lǐng)導(dǎo)，并在礦職代會(huì)上貫徹實(shí)施；月安全目標(biāo)制定在礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)計(jì)劃中，在礦安全辦公會(huì)上貫徹，并下發(fā)。 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全工作政策、指令，體現(xiàn)“以法治礦、以嚴(yán)治礦”之精神，圓滿完成年度安全工作目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)礦文件規(guī)定，要求各區(qū)隊(duì)每年向礦簽訂安全工作目標(biāo)管理契約，其內(nèi)容如下： 認(rèn) 真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全工作政策法規(guī)。 全年發(fā)生重傷事故一人次減發(fā)獎(jiǎng)金 50％，發(fā)生重傷二人次取消獎(jiǎng)金。 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，一次扣發(fā)獎(jiǎng)金 30％，二次取消獎(jiǎng)金。 技術(shù)管理科在編制當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，必須將各項(xiàng)安全投入計(jì)劃一同編制。通風(fēng)管理科負(fù)責(zé)防火防爆工程、通風(fēng)除塵工程的費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。 一、專業(yè)系統(tǒng)考核 每月對(duì)各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，要求各專業(yè)管理制度健全，各種資料齊全。每季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽評(píng)比一次，得分第一名（平均得分 90分及以上的）獎(jiǎng) 3000元，隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)各獎(jiǎng) 300元，第二名獎(jiǎng) 2020元，隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)各獎(jiǎng) 200元，第三名獎(jiǎng) 1000元，隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)各獎(jiǎng) 100元； 季度經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收，專業(yè)得分為集團(tuán)公司第一名時(shí)，對(duì)系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元，部門正職獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元；專業(yè)得分為集團(tuán)公司第二名時(shí)，對(duì)系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì) 2020 元，部門正職獎(jiǎng)勵(lì)800 元；專業(yè)得分為集團(tuán)公司第 三名時(shí)，對(duì)系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，部門正職獎(jiǎng)勵(lì) 500 元；礦井取得前三名對(duì)安全系統(tǒng)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 。 當(dāng)月上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃全部完成時(shí)，對(duì) 安監(jiān) 科獎(jiǎng)勵(lì) 1000元，對(duì)正副科長(zhǎng)各獎(jiǎng)勵(lì) 100元，對(duì)區(qū)域管理人員獎(jiǎng)勵(lì) 50元。勞動(dòng)社保科按照 安監(jiān) 科每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果對(duì)單位結(jié)算工資。 （二）對(duì)掘進(jìn)隊(duì)考核 按照礦下達(dá)的 達(dá)標(biāo)計(jì)劃，每月對(duì)煤巷掘進(jìn)工作面驗(yàn)收二次，如工程質(zhì)量不合格，按驗(yàn)收時(shí)的進(jìn)尺數(shù)，罰款 10元/米。 凡掘進(jìn)的運(yùn)輸巷，在工程移交前，由 安監(jiān) 科、機(jī)電運(yùn)輸科、掘進(jìn)科、地質(zhì)測(cè)量科會(huì)同施工單位、設(shè)備安裝單位對(duì)運(yùn)輸巷進(jìn)行復(fù)查。 （三）對(duì)維修隊(duì)考核 每月驗(yàn)收一次，對(duì)擴(kuò)修工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰按照煤巷隊(duì)獎(jiǎng)罰數(shù)額進(jìn)行考核。 （四）對(duì)機(jī)電隊(duì)考核 對(duì)機(jī)電硐室每月驗(yàn)收一次，對(duì)機(jī)電達(dá)標(biāo)考核 2020元的承包工資，每個(gè)硐室占（ 2020/應(yīng)達(dá)標(biāo)硐室數(shù)）元，對(duì)完不成達(dá)標(biāo)計(jì)劃硐室，按比例扣減其承包工資。 防爆柴油機(jī)車 ：對(duì)井下使用的 防爆柴油機(jī)車 按半年達(dá)標(biāo)一次，循環(huán)達(dá)標(biāo)列計(jì)劃，按計(jì)劃參照《 防爆柴油機(jī)車 完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查驗(yàn)收，未完成達(dá)標(biāo)計(jì)劃罰款 200元； 礦車達(dá)標(biāo)：礦車完好率達(dá)到 90%，每降一個(gè)百分點(diǎn)扣100元，最高不超過(guò) 1000元。 （七）地測(cè)系統(tǒng) 地質(zhì)測(cè)量科每月