【正文】 情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致 。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久 ,習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章 ,總書記強調(diào) ,沒有規(guī)矩 ,不成方圓。無論是成文的剛性規(guī)矩 ,還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩 ,都是管黨治黨的重要財富 ,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月 ,還是激情澎湃的改革發(fā)展年代 ,黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩 ,直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。欲知方圓 ,則必規(guī)矩。 每一個黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺加強官德修養(yǎng) ,在執(zhí)政從政中把進(jìn)取之心施于黨和國家事業(yè)發(fā)展上 ,勇于拼搏 。要切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督 ,確保權(quán)力正確行使。我們不能象司馬光說的那樣 ,寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。愚人雖欲為不善 ,智不能周 ,力不能勝 ,譬之乳狗搏人 ,人得而制之。凡取人之術(shù) ,茍不得圣人、君子而與之 ,與其得小人不若得愚人。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。 加強“官德”修養(yǎng) ,要依靠組織引導(dǎo)和教育。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論 ,而是實實在在的行動?，F(xiàn)實警示我們 ,當(dāng)前加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。現(xiàn)在一些干部出問題 ,主要不是出在才上 ,而是出在德上。這些現(xiàn)象的存在 ,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象 ,引起了人民群眾的強烈不滿。所以說 ,官德好壞事關(guān)黨和 政府的整體形象。這樣 ,我們黨的執(zhí)政能力就會不斷提高 ,執(zhí)政地位就會不斷鞏固。官德衰 ,政杈亂。從政重德 ,是我國古代政治文明的一大傳統(tǒng)。德與才是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不可或缺的兩個方面 ,與才相比 ,德是前提 ,決定著才發(fā)揮作用的方向 ,德能勵志養(yǎng)性 ,德能濟(jì)事利己 ,德能潤才啟智 ,德能律已化人?！笆奈濉逼陂g ,隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實施 ,XⅩ工作在社會建設(shè)中的骨干作用將愈發(fā)凸顯 ,下面 ,我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務(wù)實有為的 XX 千部 ,談三個方面的認(rèn)識。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題上的合力。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā) 2 日內(nèi)，報送縣發(fā)局。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。 五、保障措施 “十四五” 規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。 2020 年 X 月 X 日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應(yīng)報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準(zhǔn)后實施，并報縣政府備案。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。 (三 )堅持務(wù)實管用。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦 ,“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念 ,持之以恒、久久為功 ,推動 XX 系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律 ,通過剛性約束嚴(yán)格執(zhí)紀(jì) ,強化他律和自律結(jié)合道德教化和法治手段兼施 ,讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持黨管干部原則 ,健全干部考核評價體系 ,按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求培養(yǎng)人、選拔人、使用人 ,堅持五湖四海、四面八方 ,公道正派用人、用公道正派的人 ,讓作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)、肯干事、能成事的干部有機(jī)會、有舞臺 ,讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒 ,彰顯用人正氣 ,以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上 ,用心用情用力做好工作 ,真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣 ,更需要能力?！碑?dāng)前 ,我市 XX 事業(yè)快速發(fā)展 ,這就要求 XX 系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé) ,在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高 ,在真抓實干中建功立業(yè) , 創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。三是生活上必須清新。要思想純正 ,品行端正 ,在各種誘惑面前把握住自己 ,守 得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗 ,嚴(yán)守黨紀(jì)國法 ,牢記規(guī)章制度 ,時時處處嚴(yán)格約束自己。黨員干部貪污腐化 ,就是對黨和人民事業(yè)的背叛。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng) ,切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí) ,加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí) ,加強對習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí) ,進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信 ,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚?！睂h忠誠 ,是 黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證 ,也是打造 XX干部隊伍必須解決的重大原則問題。 XX 干部的工作怎么樣 XX干部的作風(fēng)怎么樣 ,XX 服務(wù)對象說了算。 ((一 ))堅守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的立身之本 黨的十八大以來 ,習(xí)總書記在不同場合多次提出好干部標(biāo)準(zhǔn)問題 ,而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)” ,這“三句話”正是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括和樸素表達(dá) ,也是新時期 XX干部的實踐準(zhǔn)則和奮斗方向。對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事 ,要發(fā)現(xiàn)起查處一起勤滅蠅、勇打虎 ,絕不手軟。不論在什么地方、在哪個崗位上工作都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗確保在政治方向上不走岔、走偏?？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類 ,我們黨豈能容忍 !以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡 ,徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤 ,才能形成 和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些人 ,自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾 ,將自己的前途命運捆綁在幫主”身上 ,沆瀣一氣、貪贓枉法 ,一榮俱榮、一損俱損。必須管好親屬和身邊工作人員 ,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時 ,習(xí)總書記一針見血地提出了“五個必須” :必須維護(hù)黨中央權(quán)威 ,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致 。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久 ,習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章 ,總書記強調(diào) ,沒有規(guī)矩 ,不成方圓。無論是成文的剛性規(guī)矩 ,還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩 ,都是管黨治黨的重要財富 ,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月 ,還是激情澎湃的改革發(fā)展年代 ,黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩 ,直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。欲知方圓 ,則必規(guī)矩。 每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺加強官德修養(yǎng) ,在執(zhí)政從政中把進(jìn)取之心施于黨和國家事業(yè)發(fā)展上 ,勇于拼搏 。要切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督 ,確保權(quán)力正確行使。我們不能象司馬光說的那 樣 ,寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。愚人雖欲為不善 ,智不能周 ,力不能勝 ,譬之乳狗搏人 ,人得而制之。凡取人之術(shù) ,茍不得圣人、君子而與之 ,與其得小人不若得愚人。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。 加強“官德”修養(yǎng) ,要依靠組織引導(dǎo)和教育。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論 ,而是實實在在的行動?，F(xiàn)實警示我們 ,當(dāng)前加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。現(xiàn)在一些干部出問題 ,主要不是出在才上 ,而是出在德 上。這些現(xiàn)象的存在 ,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象 ,引起了人民群眾的強烈不滿。所以說 ,官德好壞事關(guān)黨和政府的整體形象。這樣 ,我們黨的執(zhí)政能力就會不斷提高 ,執(zhí)政地位就會不斷鞏固。官德衰 ,政杈亂。從政重德 ,是我國古代政治文明的一大傳統(tǒng)。德與才是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不可或缺的兩個方面 ,與才相比 ,德是前提 ,決定著才發(fā)揮作用的方向 ,德能勵志養(yǎng)性 ,德能濟(jì)事利己 ,德能潤才啟智 ,德能律已化人?！笆奈濉逼陂g ,隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實施 ,XⅩ工作在社會建設(shè)中的骨干作用將愈發(fā)凸顯 ,下面 ,我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務(wù)實有為的 XX 千部 ,談三個方面的認(rèn)識。我們知道 ,隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn) ,黨和國家對 XX工作越來越加重視 ,XX 工作的內(nèi)涵日益豐富 ,外延不斷擴(kuò)大 ,服務(wù)對象日趨多元化 ,XX 工作領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重。 ((一 ))深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的重要意義 “百行德為首 ,德為官之魂” ,做人要講人品 ,為官要講官德所謂官德 ,就是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、道德品行、思想作風(fēng) ,是為官者從政德行的綜合反映。所以 ,要不斷加強黨員干部的官德修養(yǎng) ,自覺增強黨員意識 ,是每 個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要加強官德修養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。”歷史反復(fù)告訴我們 :官德建設(shè)始終與政權(quán)安亂緊密聯(lián)系在一起 ,官德興 ,政杈安 。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只要具有高尚的官德 ,心系百姓、勤奮敬業(yè)清正廉潔 ,就必然會具有強大的人格魅力、產(chǎn)生無窮的鼓舞作用 ,把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。俗話說 ,“上梁不正下梁歪 ,中梁不正倒下來一個社會、一個地方風(fēng)氣正不正 ,領(lǐng)導(dǎo)干部就是風(fēng)向標(biāo)。但也毋庸諱言 ,個別領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級干部在遒德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問題 :有的濫用權(quán)力、以杈謀私 ,有的欺上瞞下、報喜不報憂 ,有的貪圖享樂、玩物喪志 ,有的官氣熏天 、橫行霸道 ,等等。 加強官德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強免疫力的需要。為什么在 同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務(wù)上 ,有的人能潔身自好、清正廉潔 ,而有的人則身陷泥潭、腐化墮落 ?一個重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同。做到“吾日三省吾身” ,把“官德”修養(yǎng)作為自己的一門必修課 ,把修德變成自覺的行為和習(xí)慣。要正確行使人民賦予的權(quán)力 ,依法辦事 ,清正廉潔 ,勤政為民 ,以身作則 ,艱苦樸素 ,密切聯(lián)系群眾 ,堅持黨的群眾路線自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督 ,做到自重、自省、自警、自勵 ,反對官僚主義 ,反對任何濫用職杈、謀求私利的不正之風(fēng)。 加強“官德”修養(yǎng) ,要緊緊依靠制度約束。司馬光說 :“是故才德全盡謂之圣人 ,才德兼亡謂之愚人 ,德勝才謂之君子 ,才勝德謂之小人。挾才以為惡者 ,惡亦無不至矣。這樣既可以防止原來“官德”就好的領(lǐng)導(dǎo)干部失修 ,也可以檢驗選拔任用關(guān)是否把嚴(yán) ,發(fā)現(xiàn)問題的及時補救。 加強“官德”修養(yǎng) ,還要加大對失德行為的懲處力度。對于“官德”敗壞 ,甚至違法違紀(jì)的 ,要堅決予以查處 ,決不姑息。 第二、守紀(jì)律講規(guī)矩 ,有權(quán)不可任性 “欲知平直 ,則必準(zhǔn)繩 。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執(zhí)政黨 ,我們黨在 90 多年的艱難求索中 ,許多行之有效的規(guī)矩 ,無不是一代又 一代共產(chǎn)黨人探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶 ,無不是奮斗智慧、經(jīng)驗得失的積淀 ,有些規(guī)矩 ,還是付出慘重代價后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是黨員、干部必須遵守的國法 ,還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩 。 黨的十八大以來 ,習(xí)總書記強調(diào)要大力加強包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè) ,增強制度執(zhí)行力 ,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?？倳浿赋?:“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與 加強黨性修養(yǎng)結(jié)合 起來 ,自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ,襟懷坦白、言行一致 ,心存敬畏、手握戒尺 ,對黨忠誠老實 ,對群眾忠誠老實 ,做到臺上臺下一種表現(xiàn)任何時候、任何情況下都不越界、越軌”要加強對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育 ,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做 ,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做 ,自覺按原則、按規(guī)矩辦事”。必須服從組織決定 ,決不允許搞非組織活動 ,不得違背組織決定 。這并不是說黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化 ,而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。不守紀(jì)律不講規(guī)矩 ,權(quán)力如脫韁之馬 ,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨絕對忠誠在思想和行動上始終同以習(xí)總書記同志為總書記的黨中央保持高度一致 ,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威 ,黨中央提倡的堅決響應(yīng) ,黨中央決定的堅決照辦 ,黨中央禁止的堅決杜絕。要以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn) ,選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上 ,不讓老實人吃虧 ,不讓投機(jī)鉆營者得利 ,堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。 第三、堅守清正廉潔 ,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?XⅩ人“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”是習(xí)總書記在提出“三嚴(yán)三實”要求之后 ,對作風(fēng)建設(shè)作出的新概括、提出的新準(zhǔn)則 ,彰顯了共產(chǎn)黨人的政治品格和價值追求。從這個意義上來說 ,“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的 XX 工作宗旨 ,與“對黨忠誠、個人干凈、敢 于擔(dān)當(dāng)”的精神實質(zhì)是一脈相承的。習(xí)總書記指出“全黨同志要強化黨的意識 ,始終把黨放在心中最高位置 ,牢記自己的第一身份