【正文】 與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌銜接；市縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃在提交本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，須事先報(bào)送上級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行統(tǒng)籌銜接。各有關(guān)部門（單位）抽調(diào)人員集中封閉期間原則上不再負(fù)責(zé)原單位工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制， 2021 年 6 月底前全部出臺(tái)。開展“十三五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)評(píng)估；研究提出“十四五”發(fā)展規(guī)劃框架提綱；起草“十四五”發(fā)展規(guī)劃；征求各方面意見建議；建立“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)；配合做好自治區(qū)黨委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議起草 工作。各市、縣（區(qū)）按照全區(qū)規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本地區(qū)“十四五”規(guī)劃。除國(guó)家層面、自治區(qū)黨委 和政府有明確要求外，未納入目錄清單、審批計(jì)劃的規(guī)劃，原則上不得編制或批準(zhǔn)實(shí)施。（自治區(qū)自然資源廳牽頭，自治區(qū)有關(guān)部門〔單位〕、各地級(jí)市配合） （三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。聚焦事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項(xiàng)目，為各類規(guī)劃系統(tǒng)落實(shí)自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提供遵循。既要著眼于全面推進(jìn)“五位一體”總體布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面；又要突出重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大課題，增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐保障作用。既要深入研判世界百年未有之大變局帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)趨勢(shì)；又要貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府部署要求，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握我區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征。 第三篇：“十四五”規(guī)劃編制工作方案 +全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)上講話 “十四五”規(guī)劃編制工作方案 ++在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)上的講話 “十四五”規(guī)劃編制工作方案 “十四五”時(shí)期（ 2021 年 — 2025 年），是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要時(shí)期，科學(xué)編制自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，意義重大，影響深遠(yuǎn)。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。 規(guī)劃編制是一項(xiàng)開拓性較強(qiáng)的工作，對(duì)規(guī)劃工作者的業(yè)務(wù)水平要求很高。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接?？h各有關(guān)部門是專項(xiàng)規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。我們必須各負(fù)其責(zé)、 協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，國(guó)道、高速橫穿我縣的優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，不斷完善西 部強(qiáng)縣功能，強(qiáng)化縣城承載能力，打造“片區(qū)域特色強(qiáng)縣”。我們要認(rèn)真“回頭看”，對(duì)照“十三五”規(guī)劃認(rèn)真評(píng)估各項(xiàng)工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實(shí)力、盤點(diǎn)亮點(diǎn)特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗(yàn)以啟示未來。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時(shí)代發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，克難攻堅(jiān)，更好地推動(dòng)科學(xué)決策和依法理政。 規(guī)劃的重要性不言而喻。 同時(shí)，打造狼性的經(jīng)營(yíng)文化，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方 面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心；針對(duì)央企下屬三級(jí)企業(yè)且主要市場(chǎng)來源于集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場(chǎng)，向外要效益，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。 而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場(chǎng)研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部與外部?jī)烧卟秸{(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。 從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移的 推進(jìn)國(guó)際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并，減少海外之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅要“做大做強(qiáng)”，還要“做強(qiáng)做優(yōu)”，提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。 同時(shí)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力 ，深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。各縣區(qū)、各部門要建立專家咨詢論證制度，充分借助外腦和專家智庫(kù)，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會(huì)各界意見。 四是加強(qiáng)規(guī)劃編制保障。 請(qǐng)各縣區(qū)、各部門順應(yīng)國(guó)家和省政策導(dǎo)向，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生、重大平臺(tái)等方面的項(xiàng)目謀劃力度，對(duì)我市“十四五”時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。 一是加快前期重大課題研究。研究編制“十四五”規(guī)劃 ，必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ)，謀篇布局、排兵布陣。三是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。 （一）明確了根本遵循。 （五）加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目謀劃。聚焦“十四五”時(shí)期必須破解的重大問題和培育壯大新動(dòng)能，結(jié)合中發(fā) 37 號(hào)文件、市委 X 屆 X 次全會(huì)精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了 X 個(gè)重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務(wù)分工，確保在明年 X 月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。 （二）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求，我委前期加強(qiáng)了規(guī)劃編制推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作，具體進(jìn)展情況如下。 雖然，思想在最近的學(xué)習(xí)，工作中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但我還是有一些缺點(diǎn)，比如對(duì)黨的一些理論的研究還不夠深入，在今后的學(xué)習(xí)中我要加強(qiáng)這方面的能力，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從不放松，牢記黨的教導(dǎo)，不斷進(jìn)步，為最高理想 —— 實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。 我深知，入黨不僅是一種光榮，更重要的是應(yīng)該有堅(jiān)定的信仰，為我們黨的事業(yè)出謀劃策，用更多的熱情和更好的務(wù)實(shí)精神支持黨的共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，要坦率真誠(chéng)，相信黨組織。 第二，在工作中。 當(dāng)然，我在學(xué)習(xí)和工作方面仍然存在一些缺點(diǎn)和不足，下一步，我將以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，虛心學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，努力補(bǔ)齊自身的短板，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)。我利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)和載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，積極關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，積極參加學(xué)校黨組織開展的各種政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做 到“兩個(gè)維護(hù)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點(diǎn)上謀劃新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識(shí)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，借助智庫(kù)的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認(rèn)真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉措等方面互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。 五要切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。 一是上下銜接，即加強(qiáng)與國(guó)家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報(bào)，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭(zhēng)更多的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大政策列入上級(jí)規(guī)劃?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃綱 要的起草部門，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作。“十四五”規(guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目 標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，科學(xué)測(cè)算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。 第一，關(guān)于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。通過這幾年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，進(jìn)入“發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時(shí)期。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級(jí)黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。 應(yīng)當(dāng)看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？欤辉氯?，省委就召開全委會(huì)，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；月日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會(huì)進(jìn)行審議?？茖W(xué)編制和實(shí)施好“十四五” 規(guī)劃，對(duì)我縣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，這一點(diǎn)是肯定的。 二要對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展 有一個(gè)科學(xué)定位。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在國(guó)道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。 三要從嚴(yán)傳遞責(zé)任壓力。之前定下的十大課題，要抓緊落實(shí)，將調(diào)研成果運(yùn)用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的模式。 四要加強(qiáng)各方面的緊密銜接。 三是前后銜接，即加強(qiáng)對(duì)十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過渡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、前瞻思考，對(duì)本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認(rèn)真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。 總之，做好““十四五””規(guī)劃編制工作，時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。所以，我積極追求進(jìn)步，熱愛黨的教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、鞭策自己、鼓勵(lì)自己，爭(zhēng)取在政治、思想、工作和生活上，都在同事和學(xué)生的心目中樹立起榜樣和標(biāo)桿。在具體的教學(xué)過程中，我創(chuàng)造性運(yùn)用“任務(wù)型”教學(xué)法、創(chuàng)設(shè)情境法等多種教學(xué)方法，采取“合作學(xué)習(xí)”的方式，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位和主 觀能動(dòng)性，最大限度給學(xué)生一個(gè)輕松愉快的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)氛圍，真正讓學(xué)生在快樂中成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)，努力讓他們學(xué)得更多、懂得更多，圓滿完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。能夠把對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的 忠誠(chéng)同堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐之中，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，同時(shí)開始逐漸明確作為農(nóng)行高新支行一名代班主管尤其是預(yù)備黨員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。結(jié)合 當(dāng)前正在開展的疫情防控工作，在自己工作中 ,更是嚴(yán)格要求自己 ,時(shí)時(shí)事事不忘保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要率先垂范、勇?lián)厝?，為單位的發(fā) 展建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。入黨過程莊嚴(yán)而艱辛，作為一名預(yù)備黨員，在以后的生活中，我不僅要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東 思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)在同學(xué)中真正起到模范帶頭作用。 一、工作進(jìn)展情況 按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作， XX 市長(zhǎng)、 XX 常務(wù)副市長(zhǎng)高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進(jìn)展情況。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務(wù)會(huì)議討論通過，會(huì)后按照 XX 市長(zhǎng)指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。 （三）組織重大課題研究。下一步，我委將進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地考察和對(duì)接。 二、“十四五”時(shí)期發(fā)展基本思路的初步考慮 “十四五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來，我委就開始著手研究“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時(shí)期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委 X屆 X 次全會(huì)精神，初步考慮“十四五”時(shí)期發(fā)展基本思路是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記視察東北、視察 XX 重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求