【正文】 中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和同志來川視察重要講話精神，厚植“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，并貫穿規(guī)劃編制實施全過程。大家知道投資是跟著政策走、資金是跟著項目走、項目是跟著規(guī)劃走，可以說沒有規(guī)劃就沒有目標、沒有規(guī)劃就沒有方向、沒有規(guī)劃就沒有項目支撐。 （二）明確“為什么”的問題。何謂規(guī)劃？規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，是設(shè)計未來整套行動的方案。下面，為抓實抓好全市“十四五”規(guī)劃編制工作，我強調(diào)三點意見。各單位要各司其職、各盡其責，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā) 2 日內(nèi)，報送縣發(fā)局。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負責編制。 五、保障措施 “十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。 2020 年 X 月 X 日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。 （三）堅持務實管用。立足我縣發(fā)展實際，謀劃 好“十四五”期間必須完成的目標任務，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。 每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。 面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。 國際化 —— 手拉手一起“走出去”基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。 從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢 在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業(yè)務細分方向更精準，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。同時，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費列入本級財政預算予以保障?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位，市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報批印發(fā)前，均需報送我委，與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌銜接。 二是加強重大工程項目謀劃。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“ 211555” +傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出 XX機場、 XX 至 XX 鐵路客運專線、 XX 綜合治理等工程；重大平臺梳理出XX 產(chǎn)業(yè)園、 XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 XX 園區(qū)等平臺；重大項目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、 XX 生態(tài)谷等項目；重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟打造 XX 特色商業(yè)街、推進產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進 城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。 （三）明確了戰(zhàn)略基點。二是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實到規(guī)劃工作中，切切實實體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。 XX 書記、 XX 市長等市領(lǐng)導多次跑省進京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進，目前我市生態(tài)修復試點、 XX綜合治 理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項目，有望正式納入國家和省重點支持范圍。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出X 家編制機構(gòu)，具體是： XX 公司，該公司為我市編制過《 XXX 實施方案》，當時評審全國第一； XX 研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要 》； XX 省社會科學院，此編制團隊為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位； XX 研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗比較豐富。 領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在我委，具體負責“十四五”規(guī)劃編 制工作的組織協(xié)調(diào)和推進實施。我委牽頭起草了《 XX 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務和進度安排。 第二篇： 20212025 年市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱和某縣“十四五”規(guī) 劃編制工作方案合編 [大全 ] 202152025 年市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 薦薦 202152025 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱稿 按照會議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步工作安排有關(guān)情況匯報如下。 區(qū)域化 —— 守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。 市場化 —— 占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了 短期考核目標到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢，則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。 最后，我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)編制團隊，會同市財政局研究提出經(jīng)費預算方案，報市政府批準實施。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調(diào)精兵強將，組成工作專班，扎實推進規(guī)劃編制各項工作。 三是加強規(guī)劃銜接。各有關(guān)部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放策略等 XX 個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年 X 月份形成正式的“十四五 ”發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。 另外，經(jīng)過四輪征集各縣區(qū)、各部門意見，我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺、重大項目、重大政策、重大改革等方面的重點事項，擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。既要強調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合。既要從確定目標任務倒推，厘清重要時間節(jié)點必須完成的目標任務，又要從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。學懂弄 通做實總書記視察 XX 重要指示精神，深入貫徹中發(fā) 37 號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務”，推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)過我委四輪調(diào)度匯總，各縣區(qū)、各部門圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重 大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新、重大社會民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃了擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目 XX 個，總投資 XX 億元。 （四）研究聘請專業(yè)團隊。市政府成立了由 XX 市長任組長、 XX常務副市長任常務副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負責同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組。 （一）編制完成工作方案?？h發(fā)改局根據(jù)這次會議討論的意見，在廣泛征求意見后進一步修改完善，于 12 月中旬前提交政府常務會研究， 12 月下旬提交縣委常委會審定， 2021 年初提交縣“兩會”審議。請繼林縣長牽頭，就“十四五”總體規(guī)劃專題到市發(fā)改委匯報一次，必要時再到省發(fā)改委或相關(guān)部門去匯報。要提高編制的透明度和社會參與度，進一步廣泛征求各 方面意見。各級各部門要高度重視，精心組織，按照分工要求，扎實做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作，需要聯(lián)合編制的專項規(guī)劃，部門之間要加強協(xié)作，搞好配合。比如，在社會事業(yè)方面，國家全面放開二孩后，隨著學齡兒童數(shù)量不斷增加，對教育、衛(wèi)生等公共服務的需求也會增大，在規(guī)劃中要充分考慮生育政策調(diào)整帶來的變化和需求，要在 教育、衛(wèi)生等公共服務基礎(chǔ)設(shè)施上超前謀劃一批重大項目，提前做好規(guī)劃布局。編制規(guī)劃，其實也就是提出項目、研究項目、編制項目。一方面要堅持 問題導向，認真分析縣情，找準問題，抓住矛盾，看清差距，明確補上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對性的對策和措施，最大限度爭取獲得更多項目資金支持，把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，民計民生得到較大改善。天貓 2021 年雙十一 ,全天成交額達到 xx億元，比去年同比增長 x%， x 雙十一單日網(wǎng)上銷 售額突破了 x 萬元，再一次證明了“互聯(lián)網(wǎng) +”對中國經(jīng)濟和每個人生活帶 來的深遠影響，對消費的巨大拉動作用。比如，我們 x 中藥材資源豐富，但開發(fā)利用率低，還處于開發(fā)鏈的低端，“十四五”要在 x 中藥材綜合開發(fā)利用上下功夫、求突破，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為 x 產(chǎn)業(yè)新的增長極。 二要放大生態(tài) x 的競爭優(yōu)勢。我們的規(guī)劃一定要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，符合 x 實際，體現(xiàn) x 特色，既有前瞻性、引領(lǐng)性，也有針對性、可操作性，不能“放之四海而皆準”，要一看就是 x 的規(guī)劃。下面，我談幾點意見，供同志們參考： 編制“十四五”規(guī)劃是縣委、政府今年的一項重要工作，也是全縣人民關(guān)注的一件大事。20212025年全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話稿和某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編五篇 第一篇： 20212025 年全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話稿和某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編 202152025 年在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話稿和某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編 202152025 年在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話材料文稿 剛才，各位領(lǐng)導、各相關(guān)部門負責同志圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展談了很好的意見，充分體現(xiàn)了大家對國家宏觀大勢的了解，體現(xiàn)了對 x 縣情實際的把握，體現(xiàn)了對 x 發(fā)展的期盼和負責，體現(xiàn)了對 x的熱愛和感情，這對于進步修改完善好《規(guī)劃》將起到極大的促進作用，請起草組對會上各位領(lǐng)導的發(fā)言及會后收集到的各位領(lǐng)導的意見建議，進行認真的搜集、整理、匯總、吸納。接下來，請 x 縣長牽頭，發(fā)改委負責， 盡快按照這次會議要求，根據(jù)大家提出的意見建議進一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強科學性、前瞻性、引領(lǐng)性、針對性、可操作性，廣泛聽取各階層、各方面意見，成熟后提交政府常務會研究、報縣委審定后提交縣人代會審議。 一要結(jié)合自身實際體現(xiàn)特色。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文 明建設(shè)理念和遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與中央提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照中央五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合 x實際，在堅持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟與生態(tài)融合互動，經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實際、更能體現(xiàn) x 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進差異化發(fā)展。比如，我們的 x 茶和 x，品牌影響力和知名度逐步在擴大和提升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強縣的目標還有差距，“十四五”要更 加突出主導地位，要有強有力地舉措，加快推進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對縣域經(jīng)濟的貢獻率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強縣。 三要發(fā)揮電子商務等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動。 二要堅持問題導向彌補短板。 一方面要充分總結(jié)“十三五”期間 所取得的成果，用“十三五”的成果堅定我們的發(fā)展信心，用“十三五”的成果激發(fā)我們的發(fā)展?jié)撃?，一些好的思路和做法要堅持，保持?guī)劃的連續(xù)性。只有盡可能多地爭取上級項目和資金支持，才能使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快，民生改善就更好。同時，要了解掌握我們沒有規(guī)劃而上級有安排的項目