【正文】 年達(dá)到 %；制造業(yè)的勞動密集特性還反映在 1966～ 1980 年間就業(yè)人數(shù) 5倍的增長上。更為可貴的是，這些大型油庫大多都安置在遠(yuǎn)離市區(qū)的周邊島嶼上，新加坡市區(qū)幽雅和諧的自然環(huán)境幾乎沒有受到威脅。這兩個(gè)因素也是新加坡后來成為全球跨國公司 總部基地的重要條件。 （一）新加坡的天然優(yōu)勢與 “ 制造基地 ” 的形成 新加坡得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢是其經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。 新加坡總部 基地 的形成過程 17 新加坡 1959 年脫離英國自治， 1963 年 9 月加入馬來西亞聯(lián)邦， 1965 年 8月退出馬來西亞獨(dú)立。去新加坡投資的企業(yè)家大都選擇制造業(yè)、電子、化學(xué)、技術(shù)、后勤、電信、信息科技、廣告、旅游、高級餐館、酒店、銀行、保險(xiǎn)及建筑業(yè)等。除了曼哈頓以外，在布魯克林、長島市也有小型的 CBD 作為曼哈頓區(qū)的后援補(bǔ)充。為解決曼哈頓的交通擁堵，紐約市政府的一貫政策是鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，不鼓勵(lì)曼哈頓私家車的發(fā)展，并時(shí)刻注意進(jìn)程車輛 16 的廢氣排放情況。紐約市政府規(guī)劃部門還根據(jù)不斷變化的形勢改變規(guī)劃，使規(guī)劃變得更可操作。 其二，加強(qiáng)對曼哈頓的規(guī)劃。尤其在 20 世紀(jì) 80 年代后曼哈頓發(fā)展較為迅速的階段，紐約市政府在改善 總部基地 的總體環(huán)境方面采取了一些積極的措施。比如，曼哈頓的地產(chǎn)估價(jià)約占紐約市地產(chǎn)估價(jià)總額的 53%， 1969 年至 1983 年間，曼哈頓區(qū)地產(chǎn)價(jià)值增長了約 58%。早在 1979 年就有 277 家日本公司、 213 家英國公 15 司、 175 家法國公司、 80 家瑞士公司及許多其它國家公司在紐約市設(shè)立區(qū)域總部及分支機(jī)構(gòu)。在這些擴(kuò)展的地區(qū)中，旨在為擁擠的市中心區(qū)分擔(dān)壓力，規(guī)劃機(jī)構(gòu)加強(qiáng) 了交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)，如把地鐵和其它鐵路交通的出入口與新建辦公機(jī)構(gòu)相連接，同時(shí)把人行道和商店設(shè)置在地下，并與地鐵出入口直接相連。 20 世紀(jì) 60 年代末，為解決曼哈頓 CBD 因產(chǎn)業(yè)不平衡而產(chǎn)生的矛盾，紐約市政府對格林威治街和第五大街采取了一些調(diào)控手段，改善投資環(huán)境，引導(dǎo)其平衡健康發(fā)展。中城是曼哈頓的豪華居住區(qū)，帝國大廈，克萊斯勒大廈，洛克菲勒中心等一些著名的建筑都坐落在這個(gè)區(qū)。 14 總部基地 曼哈頓：紐約總部經(jīng)濟(jì)的重要空間載體 曼哈頓是紐約市的中心區(qū)，該區(qū)包括曼哈頓島，依斯特河（即東河）中的一些小島及馬希爾的部分地區(qū)，總面積 平方公里，占紐約市總面積的 7%，人口 150 萬人。美國 10 大金融服務(wù)公司中的 3 家設(shè)于紐約； 第四，紐約新型服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展提供配套服務(wù)。除有美國和其他主要國家的 380 家銀行外，美國 10大銀行中的 4大銀行總部還座落于紐約。紐約有 91所可授予學(xué)位的研究院所，147 所非學(xué)士授予院所； 第二，紐約具有支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。有利于紐約總部經(jīng)濟(jì)形成的城市資源主要包括以下五各方面： 第一，紐約具有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源。二是保持和強(qiáng)化紐約的國際金融中心、貿(mào)易中心的地位，以吸引更多世界企業(yè)總部落戶紐約。二是建立“高科技產(chǎn)業(yè)研究園區(qū)”，它的目的是要利用紐約市眾多的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部的綜合優(yōu)勢，研究和開發(fā)高科技產(chǎn)品，以彌補(bǔ)紐約在這些方面的不足，適應(yīng)后工業(yè)社會城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新趨勢； 其二，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。上世紀(jì) 60 年代以來，特別是 1969 年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使紐約的這種地位受到極大的沖擊。其特點(diǎn)是，制造業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)比重持續(xù)下降，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)在產(chǎn)值和就業(yè)份額上超過了傳統(tǒng)的消費(fèi)者服務(wù)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)部門金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)在紐約市的地位變化集中反映了服務(wù)業(yè)在該市崛起的狀況。該行業(yè)在 19501980 共有 20萬人失業(yè)，占紐約制造業(yè)失業(yè)人口總數(shù)的五分之一。第一階段是二戰(zhàn)結(jié)束后不久到 70年代中期，尤其從上世紀(jì) 60年代開始，紐約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則出現(xiàn)了制造業(yè)的急劇衰弱與金融、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)崛起的雙重變化。然而，同樣位于東北部的紐約市卻獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。這是其經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長的重要保證。 紐約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷與總部經(jīng)濟(jì)形成 在紐約的早期發(fā)展史上， 優(yōu)越的地理位置和制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的蓬勃發(fā)展使它由 1615 年的貨棧迅速崛起為美國的進(jìn)出口貿(mào)易中心。這里不僅云集中了全球相當(dāng) 數(shù)量的金融機(jī)構(gòu)，特別是外國銀行及從事金融交易的其它公司，而且也是世界最大跨國公司總部最為集中之地。我國香港地區(qū)，也憑借其優(yōu)越的區(qū)位和良好的經(jīng)營環(huán)境，大力吸引跨國公司總部，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已匯聚跨國公司總部達(dá)到 850 家。 總部經(jīng)濟(jì)在我國一些城市已經(jīng)初步顯出應(yīng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分鮮艷的亮點(diǎn)，為了充分發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)具有功能和作用，我國的一些城市正在積極的研究 10 和創(chuàng)造條件實(shí) 施總部經(jīng)濟(jì)。 第五， 總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)擴(kuò)張壯大的必然選擇。企業(yè)總部是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的日常管理和戰(zhàn)略管理中心，企業(yè)會從競爭的需要和自身的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，站在本行業(yè)的國際前沿，不斷開拓新的市場、新的需求。由于企業(yè)總部的大量集聚，還會產(chǎn)生商務(wù)服務(wù)業(yè)的繁榮，諸如：咨詢、評估、審計(jì)、培訓(xùn)教育等機(jī)構(gòu)。一個(gè)城市的綜合競爭力由多方面構(gòu)成，可分為軟件的和硬件的；傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的；低層次的和高層次的；總 部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r指示了一個(gè)城市或地區(qū)高端競爭力的水平。而在當(dāng)今 社會條件下，企業(yè)管理總部可以與生產(chǎn)加工制造基地實(shí)現(xiàn)空間分離，管理機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和銷售中心向著市場中心、消費(fèi)中心、大城市集聚，生產(chǎn)加工制造基地則向綜合成本最低的地方集中，形成地區(qū)和行業(yè)的專業(yè)化分工和集群發(fā)展模式。 除此之外，大連、 成都、重慶、鄭州、西安等城市也都不甘落后要打造“總部經(jīng)濟(jì)”。而泉州的恒安集團(tuán)，也將其全國 39個(gè)銷售點(diǎn)都已集中到廈門結(jié)算。戴爾（中國）公司于 1998 年落戶廈門，年?duì)I業(yè)額已由當(dāng)時(shí)的 2億多元發(fā)展到了 2021年的 接近 400億元。據(jù)了解，嶗山區(qū)今年將抓好一批構(gòu)筑樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高檔商務(wù)樓和大公司、大集團(tuán)總部項(xiàng)目，今年開工建設(shè)的有 12 座大樓，其目標(biāo)是把樓宇經(jīng)濟(jì)過渡為讓跨國公司或國內(nèi)大公司落戶的總部經(jīng)濟(jì)。他 7 們 認(rèn)為，目前北京、上海正在全力發(fā)展跨國公司總部經(jīng)濟(jì)，越來越多的世界 500強(qiáng)企業(yè)把亞太區(qū)域的總部遷到這兩個(gè)地方。按照計(jì)劃，吉利集團(tuán)將通過 10 年時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn) “ 駿馬 ” 、 “ 獵豹 ” 、 “ 雄獅 ” 三大工程，到 2021 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷汽車 200 萬輛，收入 800億元的目標(biāo)，這將為杭州 “ 工業(yè)興市 ” 戰(zhàn)略添上濃墨重彩的一筆。這種大范圍的總部經(jīng)濟(jì)概念，使外地企業(yè)總部入杭的已突破 50 家。 深圳 ： 近來也出臺了優(yōu)惠措施吸引外地企業(yè)到深圳設(shè)立總部。但要與北京、上海爭奪總部資源，單靠廣州自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的。豐臺園總部基地建設(shè)進(jìn)展迅速，半年內(nèi)完成了 20萬平方米 85 幢總部樓的建設(shè)任務(wù)，且近 90%的空間都被預(yù)定。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前北京具有跨國公司部分地區(qū)總部職能的投資性公司達(dá)到了 137家，占全國的 60％以上，高居全國首位；但是，北京僅有跨國公司地區(qū)總部 24 家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于上海的 42 家。上海雖然沒有大張旗鼓地把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)擺在紙面上，但在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面卻一直走在全國最前列。 2021 年 ，是總部經(jīng)濟(jì)嶄露頭角的一年，也可稱為總部經(jīng)濟(jì)元年， 總部經(jīng)濟(jì)理論鋒芒展露，以創(chuàng)新的視角震驚中國與世界 ； 2021 年，總部經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐都取得初步成果 。新加坡約 6000 家外國公司中，有 3600 家跨國公司以區(qū)域總部形式在新加坡開展業(yè)務(wù)，有 210家獲得了新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會頒發(fā)的 “ 區(qū)域總部地位 ” 證書，證書 30％的企業(yè)屬于 “ 財(cái)富 500 強(qiáng) ” 。例如，國內(nèi)的一家外資企業(yè)通過肯沃進(jìn)行現(xiàn)貨市場采購，可以節(jié)省了所多成本，從而 使雙方都獲利。可以說，不少企業(yè)都利用了總部經(jīng)濟(jì)這一大特點(diǎn) 來發(fā)展他們的總部經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的研發(fā)、營 銷、資本運(yùn)作、戰(zhàn) 4 略管理等，屬于高密集的知識性勞動。正如 摩托羅拉公司副總裁布瑞恩 （ 1）總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離的特點(diǎn) 企業(yè)總部的首要外在特點(diǎn)是 指總部經(jīng)濟(jì) 和生產(chǎn)分離 ?？偛拷?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建 設(shè)時(shí)序要點(diǎn)??????????? １２９ （三）投資估算與資金籌措??????????????????? １２９ （四）銷售收入預(yù)測?????????????????????? １３１ （五）成本費(fèi)用預(yù)測?????????????????????? １３２ （六）動態(tài)現(xiàn)金流量表????????????????????? １４１ （七）綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)???????????????????? １４５ （八）敏感性分析???????????????????????１４５ 五、結(jié)論 ?????????????????????? １４７ 3 XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)思想????????????? １１０ XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)模式????? ??????? １０８ XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體概念性規(guī)劃 ?????? ９６ （一）總部基地 的演變過程 ??????????????????? ９６ （二）總部基地建設(shè)的國際樣本和北京樣本 ???????????? ９９ 2 總部 基地 的國際范本 ????????????????? ９９ 總部基地的北京樣本 ????????????????? １００ （三） XX???? ６６ 打造總部基地能給 XX帶來什么??????????????? ７０ 總部經(jīng)濟(jì)的競爭就是 城市之間的戰(zhàn)爭 ， XX 要在中部地區(qū)的城市競爭中取勝必須加快步伐建立總部基地。 1 目錄 一、總部經(jīng)濟(jì) ???????????????????? １ （一）總部經(jīng)濟(jì)概述 ????????????????????? １ （二）總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)????????????????????? １ （三）總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概述??????????????????? ２ （四）全國大城市都在打造總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?????????????? ３ （五）總部經(jīng)濟(jì)為什么吸引了眾多大城市決策者的“眼球”？???? ６ （六）國際上各城市的總部經(jīng)濟(jì)????????????????? ８ （七）中國大陸的總部經(jīng)濟(jì)????????????? ????? ２３ （八）對上?？偛拷?jīng)濟(jì)的深度研究??????????????? ３３ 二、 XX的總部經(jīng)濟(jì)和總部基地 ???????????? ４９ （一） XX 需要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì) ????????????????? ４９ 從建設(shè)現(xiàn)代國際性城市的遠(yuǎn)景來看， XX需要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。???????????????????????? ５８ （二）打造 XX 總部基地，實(shí)現(xiàn) XX經(jīng)濟(jì)的 跨越式發(fā)展??????? ６６ 在 XX 建立總部基地，是中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的必然選擇。???? ７６ 三、 XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目的 基本特點(diǎn) 和功能定位??????? １０８ XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃理念????????????? １１０ XX總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃指標(biāo)??????????? １２８ （二） XX ㈡ 總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 總部經(jīng)濟(jì)的三大特點(diǎn)：即總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離，總部經(jīng)濟(jì)具有知識性與集約性的特點(diǎn)，以及總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有共贏的特性。 遷移的總部聚集某一地區(qū)，衍生了總部基地，引起了一系列的變化 。 （ 2） 總部經(jīng)濟(jì)的 知識性集約性 特點(diǎn) 知識性 特點(diǎn) 是總部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)特點(diǎn)之一。 集約性特點(diǎn) 可以最大限度地利用中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢，最大限度利用生產(chǎn)基地土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢，最大限度地提高資源的配置效率 從而 按照總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 。同時(shí)，肯沃也通過提供低于市場價(jià)的現(xiàn)貨來降低制造商的采購成本。而 放眼亞洲，新加坡和中國香港地區(qū)一直致力于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。 （ 2）中國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間 從總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間上來看， 跨國公司在中國發(fā)展地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)，開始于 5 上個(gè)世紀(jì) 90 年代初期，興盛于本世紀(jì)初特別是入世以來，它的速度隨著中國對外開放步伐加快而加快。廣州、深圳、杭州、南京、青島、 XX 都把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。該報(bào)告將發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為開創(chuàng)首都經(jīng)濟(jì)新局面的希望，在描繪開創(chuàng)首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的章節(jié)中提出 ： “ 廣泛吸引跨國公司、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、大集團(tuán)來京設(shè)立總部、研發(fā)中心、營運(yùn)中心、采購中心，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì) ” ，從中可見北京市政府對總部經(jīng)濟(jì)的重視。豐臺總部基地坐落在中關(guān)村豐臺園二期開發(fā)區(qū)內(nèi)， 位于北京城西四環(huán)與南四環(huán)的交匯處，項(xiàng)目總占地面積為 65 公頃，總建筑面積 106 萬平方米，占據(jù)了豐臺園二期工程面積的一半還多。 6 廣州：與深圳聯(lián)合出擊 面對北京的咄咄逼人、上海的暗中較勁，同樣作為區(qū)域性大城市的廣州，肯定不會無動于衷。如果兩者互補(bǔ)，利用服務(wù)好、成本低、技術(shù)密集的優(yōu)勢，將可以吸引越來越多跨國公司的目光。不管是跨國公司，還是省內(nèi)企業(yè)，杭州市政府都?xì)g迎他們把總部搬到杭州去。吉利集團(tuán)總部遷入杭州，不僅改寫了杭州沒有轎車工業(yè)的歷史，而且推動了杭州制造業(yè)的升級。 青島市人大代表 提出建議，把青島建成跨國公司總部的 “ 后花園 ” 。嶗山區(qū)已開始動手從總部經(jīng)濟(jì)中挖掘商機(jī)了。 戴爾（中國）有限公司是廈門總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的例子。不久前，燦坤決定把位于湖里區(qū)的廠房搬出廈門，并將該片土地用于建設(shè)寫字樓，燦坤有望將廈門的研發(fā)機(jī)構(gòu)建成研發(fā)中心