公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價-全文預(yù)覽
【正文】 后，原有公路不存在交通功能，因此，本項目國民經(jīng)濟評價計算采用的直接經(jīng)濟效益即公路使用者獲得 的可定量的效益表現(xiàn)： — 擬建項目和無此項目時，直接對比營運成本的降低產(chǎn)生的效益（ B1）； — 旅客利用節(jié)約的在途時間可能創(chuàng)造的價值而獲得的效益（ B2）； — 服務(wù)水平改善而減少交通事故獲得的效益（ B3）。 Km） DBA 、 －回歸系數(shù)，見 表 9。其修正系數(shù)為：基本車速 /時機車速。 a b m a1b1a b m a1b1小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 平原微丘區(qū)三級公路 山嶺重丘區(qū)二級公路 公路等級車型 四級公路 表 6 一般公路縱坡調(diào)整相關(guān)系數(shù)的取值表 注：資料來源同表 2。 車速計算 本項目采用 《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》的研究得出的車速模型公式計算各特征年不同交通狀況下的車速。 地形和道路狀況 本項目所處區(qū)域的地形為山嶺重丘區(qū)，相關(guān)道路為四級公路和等外級公路。然后，根據(jù)本項目具體的地形條件、道路狀況和特征年的交通狀況，調(diào)整基本消耗，根據(jù)影子價格確定特征年的汽車運輸成本。當(dāng)?shù)缆方煌l件改善后，將使得汽車運輸成本降低，而降低汽車運輸成本往往是新建公路項目所帶來的主要效益之一。調(diào)整方法采用汽車運輸成本構(gòu)成要素分解法。年，按8%遞增。 項目經(jīng)濟費用調(diào)整結(jié)果見表 1。本項目考慮專業(yè)施工人員比例占 30％，民工比例占70％，故本項目的影子價格系數(shù)為 。 建設(shè)期經(jīng)濟費用 建設(shè)期經(jīng)濟費用是以投資估算為基礎(chǔ)，用影子價格對材料費、征地拆遷費、人工費等進行調(diào)整，剔除國內(nèi)貸款利息、稅金等。 交通運輸影子價格換算系數(shù)為：鐵路貨運 ，公路貨運為 。 評價參數(shù) 社會折現(xiàn)率為 8%。 效益費用比（ EBCR） 計算期內(nèi)效益現(xiàn)值之和與費用現(xiàn)值之和之比。本項目計劃于 2022 年 1 月開工建設(shè)，工期 2 年，于 2022 年 12 月建設(shè)完工，故本項目的評價期為22 年，即 2022 年至 2030 年 3 國民經(jīng)濟評價 評價指標(biāo) 經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ EIRR） 指項目計算期內(nèi) 的經(jīng)濟凈現(xiàn)金流量累計值等于零時的折現(xiàn)率。 2 評價的依據(jù)和內(nèi)容 評價依據(jù) 國家計委、建設(shè)部 《 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（以下簡稱《方法與參數(shù)》 ）， 2022 年； 交通部《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）， 1996 年； 交通部 《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法》（討論稿）， 1996 年； 4 、《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》（ World Bank,1995） ［譯作《公路投資優(yōu)化和改善可行性研究方法》（世界銀行， 1995 年）］。由于目前對間接經(jīng)濟效益尚無統(tǒng)一規(guī)范的方法進行定量計算，所以，目前在對公路項目進行國民經(jīng)濟評價時，只 計算項目實施給公路使用者帶來的直接經(jīng)濟效益。 就理論而言，在對項目進行經(jīng)濟評價時，應(yīng)考慮項目完成后給項目影響區(qū)帶來的全方位效益，包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。通過對“有項目”狀態(tài)和“無項目”狀態(tài)時費用與效益的對比，分析計算項目國民經(jīng)濟指標(biāo)，考察項目實施的合理性。 評價年限 項目的評價期包括建設(shè)期和運營期，經(jīng)濟評價的運營期按 20 年計算。一般情況下，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于或等于零時，項目是可以接受的。本項目采用動態(tài)投資回收期，含建設(shè)期。 貿(mào)易費用率為 6%。 建設(shè)期經(jīng)濟費用將針對材料、稅金、土地青苗補償和安置費、建設(shè)期利息等進行調(diào)整；運營期經(jīng)濟費用按照經(jīng)濟費用與財務(wù)費用的調(diào)整比例進 行調(diào)整。 勞動力工資的調(diào)整 項目在建設(shè)中需要大量的民工，按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目所在地勞動力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平，確 定本項目民工的影子工資換算系數(shù)為 ，其他人員的影子工資換算系數(shù)為 。 其它費用調(diào)整 其它費用調(diào)整主要是扣除公路建設(shè)費用中的稅金、補貼費和國內(nèi)貨款利息等。年，按 3%遞增；管
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