公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)-全文預(yù)覽
【正文】 后，原有公路不存在交通功能，因此，本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)計(jì)算采用的直接經(jīng)濟(jì)效益即公路使用者獲得 的可定量的效益表現(xiàn)： — 擬建項(xiàng)目和無此項(xiàng)目時(shí)，直接對比營運(yùn)成本的降低產(chǎn)生的效益（ B1）； — 旅客利用節(jié)約的在途時(shí)間可能創(chuàng)造的價(jià)值而獲得的效益（ B2）； — 服務(wù)水平改善而減少交通事故獲得的效益（ B3）。 Km） DBA 、 －回歸系數(shù)，見 表 9。其修正系數(shù)為：基本車速 /時(shí)機(jī)車速。 a b m a1b1a b m a1b1小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 平原微丘區(qū)三級公路 山嶺重丘區(qū)二級公路 公路等級車型 四級公路 表 6 一般公路縱坡調(diào)整相關(guān)系數(shù)的取值表 注：資料來源同表 2。 車速計(jì)算 本項(xiàng)目采用 《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》的研究得出的車速模型公式計(jì)算各特征年不同交通狀況下的車速。 地形和道路狀況 本項(xiàng)目所處區(qū)域的地形為山嶺重丘區(qū)，相關(guān)道路為四級公路和等外級公路。然后，根據(jù)本項(xiàng)目具體的地形條件、道路狀況和特征年的交通狀況，調(diào)整基本消耗，根據(jù)影子價(jià)格確定特征年的汽車運(yùn)輸成本。當(dāng)?shù)缆方煌l件改善后，將使得汽車運(yùn)輸成本降低，而降低汽車運(yùn)輸成本往往是新建公路項(xiàng)目所帶來的主要效益之一。調(diào)整方法采用汽車運(yùn)輸成本構(gòu)成要素分解法。年，按8%遞增。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整結(jié)果見表 1。本項(xiàng)目考慮專業(yè)施工人員比例占 30％，民工比例占70％，故本項(xiàng)目的影子價(jià)格系數(shù)為 。 建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是以投資估算為基礎(chǔ)，用影子價(jià)格對材料費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、人工費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整，剔除國內(nèi)貸款利息、稅金等。 交通運(yùn)輸影子價(jià)格換算系數(shù)為：鐵路貨運(yùn) ，公路貨運(yùn)為 。 評價(jià)參數(shù) 社會折現(xiàn)率為 8%。 效益費(fèi)用比（ EBCR） 計(jì)算期內(nèi)效益現(xiàn)值之和與費(fèi)用現(xiàn)值之和之比。本項(xiàng)目計(jì)劃于 2022 年 1 月開工建設(shè)，工期 2 年，于 2022 年 12 月建設(shè)完工，故本項(xiàng)目的評價(jià)期為22 年，即 2022 年至 2030 年 3 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 評價(jià)指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ EIRR） 指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi) 的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量累計(jì)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。 2 評價(jià)的依據(jù)和內(nèi)容 評價(jià)依據(jù) 國家計(jì)委、建設(shè)部 《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（以下簡稱《方法與參數(shù)》 ）， 2022 年； 交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》（討論稿）， 1996 年； 交通部 《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法》（討論稿）， 1996 年； 4 、《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》（ World Bank,1995） ［譯作《公路投資優(yōu)化和改善可行性研究方法》（世界銀行， 1995 年）］。由于目前對間接經(jīng)濟(jì)效益尚無統(tǒng)一規(guī)范的方法進(jìn)行定量計(jì)算，所以，目前在對公路項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，只 計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施給公路使用者帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益。 就理論而言，在對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目完成后給項(xiàng)目影響區(qū)帶來的全方位效益，包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。通過對“有項(xiàng)目”狀態(tài)和“無項(xiàng)目”狀態(tài)時(shí)費(fèi)用與效益的對比，分析計(jì)算項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，考察項(xiàng)目實(shí)施的合理性。 評價(jià)年限 項(xiàng)目的評價(jià)期包括建設(shè)期和運(yùn)營期，經(jīng)濟(jì)評價(jià)的運(yùn)營期按 20 年計(jì)算。一般情況下，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí)，項(xiàng)目是可以接受的。本項(xiàng)目采用動(dòng)態(tài)投資回收期，含建設(shè)期。 貿(mào)易費(fèi)用率為 6%。 建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用將針對材料、稅金、土地青苗補(bǔ)償和安置費(fèi)、建設(shè)期利息等進(jìn)行調(diào)整；運(yùn)營期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用按照經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用的調(diào)整比例進(jìn) 行調(diào)整。 勞動(dòng)力工資的調(diào)整 項(xiàng)目在建設(shè)中需要大量的民工，按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平，確 定本項(xiàng)目民工的影子工資換算系數(shù)為 ，其他人員的影子工資換算系數(shù)為 。 其它費(fèi)用調(diào)整 其它費(fèi)用調(diào)整主要是扣除公路建設(shè)費(fèi)用中的稅金、補(bǔ)貼費(fèi)和國內(nèi)貨款利息等。年，按 3%遞增；管
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