【正文】 尚未劃分建筑區(qū)劃的，應(yīng)當(dāng)按照前款比例征得相關(guān)業(yè)主同意后，按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 第七條 開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，向區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門提出劃分建筑區(qū)劃的要求。 第四條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展。 第三條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 第十三條 本指導(dǎo)意見由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列情形之一的，可暫不返還保證金： （一）物業(yè)服 務(wù)合同未終止； （二）物業(yè)服務(wù)合同約定期內(nèi)，未盡對(duì)物業(yè)共有部位及設(shè)施設(shè)備管養(yǎng)維修之責(zé)，導(dǎo)致其不能正常使用； （三）未按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房； （四）未按規(guī)定完全移交物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案等資料； （五）物業(yè)服務(wù)人員未按規(guī)定撤出建筑區(qū)劃； （六）未按規(guī)定結(jié)算、清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用； （七）未按規(guī)定退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目； （八）法律、法規(guī)、政策規(guī)定及合同約定的不予返還保證金的其他情形。 保證金以物業(yè)服務(wù)合同約定的建筑區(qū)劃為單位立帳，專戶存儲(chǔ)，不得挪作他用。 第四條 開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或協(xié)議選聘文件中明確交存保證金的要求，并在物業(yè)服務(wù)合同中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約 定： （一）保證金交存和返還方式； （二）保證金交存數(shù)額和期限； （三）保證金計(jì)付利息的計(jì)算方式； （四）保證金存儲(chǔ)的專戶銀行； （五）逾期交存或返還保證金的違約責(zé)任； （六）保證金交存、返還及相關(guān)費(fèi)用等發(fā)生爭(zhēng)議的處理方式。 第三十條 （施行時(shí)間） 本細(xì)則自 2020 年 2 月 1 日起施行。 第二十七條 （滿意度調(diào)查） 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員 會(huì)應(yīng)當(dāng)參照使用相關(guān)示范文本，并按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》及本細(xì)則等相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的約定，進(jìn)行活動(dòng)、開展工作。 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃共有部分年度經(jīng)營(yíng)收益情況在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告并按本細(xì)則第六條規(guī)定的方式通知全體業(yè)主。 業(yè)主委員會(huì)可以委托代理機(jī)構(gòu)做好前款工作。 業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為業(yè)主小組的決定 與業(yè)主大會(huì)作出的決定有抵觸的，應(yīng)當(dāng)在其認(rèn)為有抵觸之日起 30 日內(nèi)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議予以討論，并作出決定。 第二十條 （特殊情形規(guī)定） 業(yè)主委員會(huì)未能換屆產(chǎn)生或者其委員集體辭職、未能按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則履職，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)會(huì)議不能召開的，業(yè)主可向物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府申請(qǐng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。 業(yè)主推選代表參加以集體討論方式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)于參加會(huì)議前，就會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表的業(yè)主意見；業(yè)主大會(huì)會(huì)議需投票表決的事項(xiàng)，經(jīng)業(yè)主本人簽署同意、反對(duì)或棄權(quán)的意見后，由業(yè)主代表在會(huì)議中如實(shí)反映。 有下列情況之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議： （一 ）經(jīng)專有部分占建筑物總面積 20%以上且占總?cè)藬?shù) 20%以上業(yè)主提議的； （二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的； （三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情況。 第十五條 （籌備組職責(zé)終止） 籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)依法設(shè)立或業(yè)主委員會(huì)換屆改選完成之日起 10 日內(nèi)，將業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主大會(huì)會(huì)議資料等有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，其職責(zé)自行終止。 第十三條 （業(yè)主委員會(huì)職責(zé)） 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)，并接受業(yè)主的監(jiān)督： （一）依法召集和主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定、物業(yè)管理狀況以及業(yè)主委員會(huì)的工作情況； （二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則修改方案、業(yè)主委員會(huì)年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、決算方案和專項(xiàng)維 修資金使用、續(xù)籌方案以及選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人（以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)）的方案、選聘實(shí)施人及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的議案和關(guān)于本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的制度及本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備收益分配方案，提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決； （三）組織業(yè)主委員會(huì)的換屆、委員補(bǔ)選工作； （四）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立、變更、解除物業(yè)服務(wù)合同； （五）督促業(yè)主按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用，督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約和本建筑區(qū)劃的其他有關(guān)制度； （六）妥善保管有關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)的財(cái)物； （七）及時(shí)將業(yè)主大會(huì)的有關(guān)決定告知全體業(yè)主，并負(fù)責(zé)執(zhí)行和組織實(shí)施； （八）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理的意見和建議，監(jiān)督并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行（前期）物業(yè)服務(wù)合同； （九）協(xié)調(diào)業(yè)主之間及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)的管理、使用、維護(hù)及服務(wù)產(chǎn)生的糾紛； （十）積極配合街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府做好本建筑區(qū)劃內(nèi)的社區(qū)管理工作，并配合公安、規(guī)劃、房管等部門 共同做好維護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)的治安防范、合法建設(shè)及房屋結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)工作； （十一）建立、完善業(yè)主委員會(huì)委員信用信息； （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。 籌備組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并公布選舉結(jié)果，同時(shí)將表決票封存以備核查。 第十一條 （表決計(jì)票） 籌備組應(yīng)于選舉前，在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告候選人的依法履職方案。業(yè)主聯(lián)名推薦的，應(yīng)當(dāng)在籌備組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，逾期推薦的無(wú)效。 籌備組應(yīng)當(dāng)做好表決票回收的登記工作。業(yè)主對(duì)公示事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向籌備組書面實(shí)名提出。 第六條 （通知送達(dá)） 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前 15 日，籌備組應(yīng)當(dāng)將召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面通 知在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告，并可以下列方式通知全體業(yè)主： （一）當(dāng)面遞交； （二）放入業(yè)主信箱內(nèi)或業(yè)主的物業(yè)專有部分內(nèi)； （三）郵寄； （四）向業(yè)主發(fā)送電子郵件； （五）通過建筑區(qū)劃內(nèi)的局域網(wǎng)向業(yè)主發(fā)送消息； （六）其他法定方式。 開發(fā)建設(shè)單位消亡的，由業(yè)主共同籌集。 目 錄 《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》指導(dǎo)細(xì)則 市房管（ 2020） 2 月實(shí)施 ???????? 2 成都市物業(yè)服務(wù)履約保證金管理指導(dǎo)意見 市房管（ 2020） 1月實(shí)施 ????? 12 成都市物業(yè)管理?xiàng)l例 成府發(fā)（ 2020） 87 號(hào) ??????????????? 15 成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度暫行規(guī)定 成房物管（ 2020） 2 號(hào) ??? 38 成都市物業(yè)管理投訴受理處理指導(dǎo)意見 成房物管 （ 2020） 11號(hào) ??????? 42 成都市物業(yè)管理企業(yè)退 出物業(yè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見 成房物管 （ 2020） 14號(hào) ???? 46 成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域車輛停放管理暫行辦法 成房物管（ 2020） ???? ? 50 成都市城市住房專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法 市府 令第 103號(hào) ???? ???? 52 中華人民共和國(guó)物權(quán)法 （摘要） ?????????????? 57 成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于建立物業(yè)管理預(yù)警排查機(jī)制的通知 成房發(fā)〔 2020〕 5號(hào) ??????? 66 1 成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的若干意見 成房物管 （ 2020） 26號(hào) ?????? 69 1 進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)犬只管理工作的意見 成房物管（ 2020） 25號(hào) ?? 73 1 成都市物業(yè)管理承接驗(yàn)收指導(dǎo)意見 成房物管 （ 2020） 23號(hào) ?? ? ??? 75 1 成都市房屋租賃管理辦法 市政府 （ 1996） 144號(hào) ??????????? 78 1 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理中裝飾裝修的監(jiān) 督服務(wù)行為的通知 成房發(fā) （ 2020） 32號(hào) ? ????? 82 1 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法 建設(shè)部令（ 2020）第 110號(hào) ????????? 85 1 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 建設(shè)部令（ 2020）第 80號(hào) ??? ???? 91 1 城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定 建設(shè)部令第 94號(hào) ?????????? 94 1 城市建筑垃圾管理規(guī)定 建設(shè)部令 第 139 號(hào) ??????????? 97 電梯應(yīng)急指南 建住房（ 2020） 3號(hào) ???????????? 101 2 物業(yè)管理用房規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定（試行 ） 成規(guī)管（ 2020） 141號(hào) ?? 106 2 關(guān)于規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)相關(guān)稱謂的指導(dǎo)意見 成物協(xié)（ 202020號(hào) ???? 107 2四川省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理細(xì)則 川價(jià)費(fèi) （ 2020） 294 號(hào) ??????? 110 2成都市住宅物業(yè)管理 區(qū)域消防安全管理暫行辦法 成公發(fā) （ 2020） 264 號(hào) ??? 117 《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》 指導(dǎo)細(xì)則 第一條 （目的依據(jù)） 為了規(guī)范業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主在物業(yè)管理中的合法權(quán)益，根據(jù)《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》等法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本細(xì)則。 第三條 （業(yè)主大會(huì)設(shè)立的經(jīng)費(fèi)） 設(shè)立業(yè)主大會(huì)的必要工作經(jīng)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，具體由業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）按財(cái)務(wù)規(guī)定向開發(fā)建設(shè)單位報(bào)銷。 表決票應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主的姓名、性別、戶門號(hào)、專有部分建筑面積、聯(lián)系方式、表決事項(xiàng)、表決意見等基本內(nèi)容。 籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)附件在建筑區(qū)劃內(nèi)公示 7 日。 第八條 （會(huì)議參加） 業(yè)主參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議以業(yè)主或其推選的業(yè) 主代表在會(huì)議簽到表上簽字或在表決票上簽字確認(rèn)為準(zhǔn)。 業(yè)主 提名候選人的，可由業(yè)主以業(yè)主小組或樓層、單元、幢為單位單獨(dú)或者聯(lián)名的方式進(jìn)行。 第十條 （異議處理） 業(yè)主對(duì)候選人符合規(guī)定條件有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的 10 日前向籌備組提出，籌備組受理業(yè)主的異議后應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)予以調(diào)查核實(shí)，并在建筑區(qū)劃內(nèi)如實(shí)公布。表決票書寫模糊無(wú)法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號(hào)填寫的，經(jīng) 2 名以上監(jiān)票人認(rèn)定，對(duì)相應(yīng)部分作廢票處理；廢票應(yīng)當(dāng)計(jì)入表決票總數(shù)。 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)定期參加房產(chǎn)管理部門組織的物業(yè)管理培訓(xùn)，接受街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府以及房產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。 業(yè)主委員會(huì)委員因前兩款原因辭職的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于 5 日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告。 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開。 第十八條 （業(yè)主大會(huì)會(huì)議程序） 業(yè)主大會(huì)會(huì)議按照下列程序召開： （一）會(huì)議籌備工作； （二）發(fā)布會(huì)議公告； （三）征詢意見、投票表決； （四）依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作出決定并公告。 業(yè)主對(duì)公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定進(jìn)行處理。 業(yè)主小組依法作出的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)。 第二十三條 （選聘準(zhǔn)備） 業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議前做好以下準(zhǔn)備： （一）查驗(yàn)物業(yè)共有部分檔案與實(shí)際狀況； （二）根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)類型 及其附屬設(shè)施設(shè)備配置和物業(yè)使用性質(zhì)的不同，擬訂供業(yè)主選擇的物業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)及其質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資信、物業(yè)服務(wù)力量配備、服務(wù)期限等物業(yè)服務(wù)需求方案； （三）根據(jù)物業(yè)服務(wù)需求方案和當(dāng)前本地行業(yè)內(nèi)平均人工、材料、能源等費(fèi)用水平，擬訂相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)； （四）根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)管理實(shí)際，擬訂選聘方式及其費(fèi)用數(shù)額等的建議方案； （五）提出由代理機(jī)構(gòu)或業(yè)主委員會(huì)作為具體實(shí)施者的建議方案； （六）分別制作選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同主要內(nèi)容的表決票； （七）與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法辦理物業(yè)服務(wù)用房和物 業(yè)檔案及物業(yè)服務(wù)檔案、酬金制計(jì)費(fèi)方式的財(cái)務(wù)檔案等的交接手續(xù)和共有部分的查驗(yàn)手續(xù)，并制定原物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交后新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐前的臨時(shí)管理措施。 依法利用建筑區(qū)劃全體業(yè)主共有部分或者相關(guān)業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主所得收益用于補(bǔ)充相應(yīng)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將相應(yīng)資金交存于所在建筑區(qū)劃的專項(xiàng)維修資金監(jiān)管帳戶中。 因建筑區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)解散的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在解散前將檔案等資料