【正文】 內(nèi)的火情、閑情等實施 24 小時監(jiān)控。應(yīng)合理規(guī)劃住宅、公建、道路、公共綠地等項目的用地，以提高土地使用效率；提倡采用先進的建筑體系，以提高住宅的有效使用面積和耐久年限；在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，限期淘汰粘土實心磚等建筑材料。路燈采取隔干區(qū)域控制方式和環(huán)境明按自動控制開閉的方式。 便池沖洗采取延時控制水閥。 住區(qū)內(nèi)不得采用霓虹燈或強烈燈光做廣告，小區(qū)內(nèi)居住建筑不宜采用玻璃幕墻。小區(qū)的道路照明應(yīng)達到 1520LX。 消防給水 該項目實施后，消防、生活及商業(yè)用水共用一個系統(tǒng)，采用臨時高壓供水系統(tǒng)，消 防時啟動消防加壓泵，涉及水源供應(yīng)能滿足消防水量水壓的要求?；馂?zāi)危害性為丁級，建筑物等級為三級。在對電梯間作隔聲、減振處理后，電梯運行噪聲傳播至設(shè)備間外也可達標 。垃圾房在設(shè)計過程中應(yīng)考慮垃圾滲濾液收集，設(shè)專用滲濾液收集槽，垃圾房地面應(yīng)鋪設(shè)防滲層，垃圾房內(nèi)同時要設(shè)異味清除系統(tǒng)。為防止此部分廢氣對周邊環(huán)境及行人造成影響，要求排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在距居民住宅、人行道相對較遠處，出口朝向避開易受影響的居民住宅及人行道等處，并進行景觀處理。要求建設(shè)單位必須保證 煙道的建設(shè)質(zhì)量，防止油煙異味影響周圍環(huán)境。項目可能會產(chǎn)生的污染主要是生活垃圾及生活污水。但搶修、搶險作業(yè)除外。 3. 廢渣 少量的建筑垃圾應(yīng)及時清理沒有工業(yè)廢渣，不污染環(huán)境。 （ 10）施工期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、渣土或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，須從電梯孔道、建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管道輸送，或者進行人工 打包裝框 搬運 ，不得凌空拋撒 。 （ 7）揚塵防治人員 配置說明。 （ 2）施工場地周邊必須設(shè)置高度在 以上的圍檔（視地方要求可適當增加），圍擋間無縫隙，圍擋底端須設(shè)置防溢座。防震工程按 8 度設(shè)防。 結(jié)構(gòu)設(shè)計 根據(jù)地質(zhì)勘察報告和本項目工程初步規(guī)劃， 工程基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)設(shè)計擬采用以下類型： 1. 基礎(chǔ)選型及處理 樁基礎(chǔ)：樁基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)地基條件、軟土層的分布、樁的承載性質(zhì)和成樁質(zhì)量，并根據(jù)實際地質(zhì)勘探結(jié)果，確定成樁方法和工藝，以保證成樁質(zhì)量。住宅單體平面設(shè)計符合國家住宅建設(shè)基本標準個有關(guān)規(guī)范要求。區(qū)內(nèi)建筑力圖實現(xiàn)精致、典雅，具有美感。 （ 3） 項目要貫徹 “ 可持續(xù) 發(fā)展 ” 的原則。 23 （ 1） 項目要貫徹 “ 以人為本 ” 的原則。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū)，應(yīng)當通過房地產(chǎn)綜合開發(fā)方式進行重建。堅持以人為本、安置先行，按照 “ 全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè) ” 的方針，將棚戶區(qū)改 造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。 地方 政府在政策與資金上要給予必要的支持。 （ 2） 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。 該項目規(guī)劃總用地面積 萬平方米，建筑面積為 萬平方米，容積率為 以下 ，綠化率為 30%以上，建設(shè)項目包括住宅和公建 。 從當前的各類調(diào)控政策來看，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定房價是核心重點，改善供求關(guān)系和住房價格將仍是 2021 年政府宏觀調(diào)控的主要目標之一。另一方面，增量土地資源的供給緊縮，將會促使房地產(chǎn)行業(yè)更加注重對存量土地資源的整合，對存量土地的競爭也將加劇。此后，國土資源部又下發(fā)了《關(guān)于做好報國務(wù)院批準建設(shè)用地審查報批有關(guān)工作的通知》，這些都顯示了中央對地方管理改革的決心和深意，是對 04 年國務(wù)院 28 號文（《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》）， 05 年國八條、 144 號文（《關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》）和 06 年國六條的延續(xù)。 2021 年的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將繼續(xù) 2021 年的政策。 控制房地產(chǎn)信貸規(guī)模、提高房地產(chǎn)信貸門檻、提高貸款利率等將是政府可能采取的措施，而房地產(chǎn)銷售面積增速的放緩以及從嚴的政策調(diào)控將使得不少從其他行業(yè)進來的開發(fā)商以及部分資金鏈緊張的開發(fā)商逐漸退出或收縮戰(zhàn)線。 15 第 2 章 市場 分析 2021 年的房地產(chǎn)行業(yè)將是政策導(dǎo)向下的執(zhí)行年。 （ 3） 聘請律師義務(wù)為拆遷群眾搞好法律服務(wù)。被征收人在補償安置決定確定的搬遷期限內(nèi)既未申請行政復(fù)議或行政訴訟又未搬遷的，縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。貨幣補償或一次性安置到位的，每戶補償 500 元；需要回遷的，每戶補助 1000 元；被征收房 屋 14 為空房的，不予補助。 （ 6） 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的層位，由被征收人按照自選順序號依序自主選擇，并予以公示。三樓、四樓 1900元 /m178。三樓、四樓 1300 元 /m178。 （ 1）位置： 工業(yè)局 棚戶區(qū)實行就地改造，拆遷后按城市規(guī)劃建成小高層與高層住宅小區(qū)，安置房集中在 7 層電梯房。 （ 3） 房屋及其他附屬物價值依據(jù)房產(chǎn)部門評估結(jié)果為準。 項目投入總資金及來源情況 項目計 劃總投資 4700 萬元人民幣，資金來源主要依靠投資方解決。 （ 4） 通訊 11 本項目用地范圍內(nèi)的通訊管道要由建設(shè)單位按實際需要重新鋪設(shè)。具體情況如下： （ 1） 市政污水 建設(shè)用地 臨近的 已建有雨、污水分流系統(tǒng)，項目雨、污水排放分別排入已建的雨、污水管線。工程的混凝土根 10 據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ1687）的要求，采取抗侵蝕水泥、抗?jié)B等級、水泥最小用量、防腐摻合料等或其他防腐措施設(shè)計，全線碳化環(huán)境作用等級為 T2；大多地段氯鹽環(huán)境作用等級為 L1；部分地段化學(xué)侵蝕環(huán)境作用等級達到 H1，局部地段達到 H2。 ④ 水文地質(zhì) 沖積平原地下水的主要類型為第四系地層中的孔隙潛水及孔隙承 壓水。本區(qū)由于構(gòu)造特點所定，區(qū)內(nèi)沉積了巨厚的松散堆積物，因此構(gòu)造均呈隱伏狀態(tài)，構(gòu)造帶對線路走向無影響。其下為第四系上更新統(tǒng)沖積 9 層（ Q3），地層為灰綠、棕黃、紫紅、褐黃色黏土、粉質(zhì)黏土、粉土、粉細砂為主，含不規(guī)則鈣質(zhì)結(jié)核和鐵錳結(jié)核，厚大于 30m。黃、淮平原夏季因受東南季風(fēng)影響、雨最較為集中，一般情況汛期（ 6～ 9）月份降水量占全年總降水量的 60%~70%以上。堤西黃河沖積平原，區(qū)內(nèi)地勢平坦，少有緩坡。 場址選擇及建設(shè)條件 該地區(qū)自然地理條件 XX 縣屬 暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候 ，四季分明，季節(jié)性降水差異較大，春季多風(fēng)少雨 ,夏季多雨較熱，秋季氣候涼爽，冬季較冷少雪。 工業(yè)局 棚戶區(qū)實行就地改造，拆遷后按城市規(guī)劃建成小高層與高層住宅小區(qū)， 修建 14 棟住 宅 樓，設(shè)計居住人口2030 人。持有部分房屋產(chǎn)權(quán)的工礦棚戶區(qū)居民轉(zhuǎn)讓棚戶區(qū)改造房屋時，要取得全部產(chǎn)權(quán)后方可上市交易。設(shè)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵有條件的各類經(jīng)濟組織和民間資金介入，為中低收入家庭提供住房貸款擔(dān)保，降低銀行貸款風(fēng)險，支持個人合理住房消費。 （ 5）住房保障政策。城市棚戶區(qū)房屋拆遷補償安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償?shù)姆绞剑膭钜援a(chǎn)權(quán)調(diào)換方式為主。參照煤礦棚戶區(qū)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目要納入經(jīng) 濟適用住房建設(shè)計劃，并免征土地契稅；城市棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房面積未超出拆遷面積的，免征契稅；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷房屋面積部分，按照有關(guān)規(guī)定減免稅費。對工礦棚戶區(qū)，原屬于國有劃撥的生產(chǎn)用地，城市規(guī)劃部門應(yīng)及時調(diào)整為棚戶區(qū)建設(shè)住宅用地，國土 資源管理部門要根據(jù)規(guī)劃 5 部門的土地用途調(diào)整為原土地使用者辦理土地用途變更手續(xù)；對于配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施涉及使用的新增建設(shè)用地報批，比照保障性住房用地報批方式實行一個窗口對外、一站式辦公。居民安置費、拆遷補償費、開發(fā)整理費一并計入公開出讓地塊土地成本。各省轄市可通過土地出讓、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等市場運作方式籌集建設(shè)資金，具體實施方案由省轄市政府結(jié)合本地實際制定。省財政設(shè)立棚戶區(qū)改造以獎代補資金，對改造力度大、進展情況好的省轄市進行獎勵。一個個社 區(qū)、一條條街道變得視野開闊、呼吸通暢，市民生活環(huán)境得到了進一步的改善。安置居民，改善居民生活條件，美化 XX 縣的市容市貌，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施整體功能，提高 XX 縣的服務(wù)功能。 截至目前，本公司獨 立自主開發(fā)的商品房面積達 3 萬余平方米。 43 建議 39 建設(shè)投資估算 39 投資估算編制依據(jù)如下： 39 建設(shè)投資估算范圍及依據(jù) 35 開發(fā)企業(yè)人員培訓(xùn) 35 項目組織方案 32 綠化 31 節(jié)地 25 項目在施工建設(shè)期的污染防治措施 25 環(huán)境保護 21 整體規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想及原則 19 建設(shè)規(guī)模 17 第 3 章 建設(shè)規(guī)模及功能方案 14 第 2 章 市場分析 14 拆遷公示與監(jiān)督 12 獎懲辦法 12 拆遷征收情況 6 擬建地點 1 項目名稱 1 項目建設(shè)背景 XX 縣工業(yè)局棚戶區(qū)改造項目 可行性研究報告 申報單位（公章）： XXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 編制日期：二零一一年五月 II 目 錄 第一章 總論 11 工業(yè)局棚戶區(qū)征收與補償實施方案 12 拆遷安置補償辦法 16 2021 年住房供求差距 19 規(guī)劃目標 21 項目建設(shè)的原則 23 建筑方案設(shè)計 30 節(jié)能 32 安全衛(wèi)生 33 綠化工程建設(shè)與技術(shù)要點 33 第 6 章 實施方案 35 開發(fā)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置 36 第 7 章 投資估算與經(jīng)濟評價 39 投資估算內(nèi)容 40 第 8 章 結(jié)論與建議 43 第 9 章 附件 44 1 第一章 總論 項目名稱 XX 市 XX 縣 工業(yè)局 棚戶區(qū)改造項目 建設(shè) 單位 XXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司創(chuàng)建于 2021 年 11 月，注冊資金 800萬元，是以房地產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)為主的綜合企業(yè)，公司體制健全，英才薈萃，擁有員工 80 人，其中有技術(shù)職稱的技術(shù)人員 12 人，是一家極具發(fā)展?jié)摿Φ姆康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)。 項目提出的理由與過程 XXXX 縣委、縣政府根據(jù)河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革 委等部門《關(guān)于加快推進城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造實施意見》（豫政辦〔 2021〕 154 號）文件精神，制定《 XX 縣棚戶區(qū)改造工作指 3 揮部文件》（長棚指〔 2021〕 3 號），通過 XX 市 XX 縣食品廠棚戶區(qū)改造項目的建設(shè)，建成一個布局合理、配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)良的城市新社區(qū)。 棚戶改造還為城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)騰出了空間，更全面拉動了我市的經(jīng)濟增長、激活了 本地區(qū) 房地產(chǎn)市場。城市棚戶區(qū)改造建設(shè)資金籌措采取市場化運作、政府獎勵的方式，以市場化運作為主，多渠道籌措。棚戶區(qū)改造中配建廉租住房項目的資金籌措采取爭取國家中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省財政資金補助和市縣配套的辦法解決。開發(fā)整理后的土地按照有關(guān)規(guī)定采取招標、拍賣、掛牌方式出讓。出讓土地所得收益，優(yōu)先用于城市棚戶區(qū)改造的基