【正文】 的防治措施。 本項(xiàng)目建設(shè)均符合相關(guān)規(guī)定，并得到有關(guān)部門和社會各界的大力支持。 施工隊(duì)伍通過招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇有能力承擔(dān)本工程施工的專業(yè)施工企業(yè)。 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 本工程施工所需要的砂料、卵石、 石料、上料等全部能在區(qū)內(nèi)市場采購。場地內(nèi)地下水對混凝土及其鋼筋無腐蝕。按 河長計(jì)： 5 公里以下 17 條， 5～ 10 公里 29 條， 10～ 50 公里 21 條， 50公里以上 1 條。南部俗稱“前河”、“前鄉(xiāng)”，枉、滄二水蜿蜒而下，形成若干沖岔與沿河平地。南有雪峰山余脈的插角、九龍、滄山、古城 、盤古諸山延伸，重巒迭嶂。 XX 是湖南省除省城長沙以外唯一一個(gè)具備水運(yùn)、航空、鐵路、高速公路各種交通方式齊備的城市，同時(shí)，還是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中確定的國家高速公路網(wǎng)上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、湖南省未來的高速公路交通樞紐。 XX 北過長江航運(yùn)干線，東靠京廣鐵路干線，南倚湘黔鐵路干線，枝柳鐵路斜貫市域西北部，境內(nèi)長 183 公里，石長鐵路縱貫?zāi)媳?，境?nèi)長 公里，石長鐵路復(fù)線年底將開工建設(shè)，全長 公里的黔張常鐵路 2020 年 7 月動(dòng)工建設(shè)。東南部是地肥水美的西洞庭湖平原 ，平均海拔在 50 米以下。全市面積 平方公里 ， 常住人口 萬，戶籍人口 萬。 地處中國的中南部，長江中游 ， 湖南省的西北部 ，洞庭湖西岸 ， 史稱 “ 川黔咽喉，云貴門 戶 ” 。 目前，項(xiàng)目地基本保持傳統(tǒng)農(nóng)耕方式，夏秋季節(jié)以種植水稻為主，冬春季節(jié)以種植油菜、小麥為主，部分為花卉苗木、魚塘、藕池和民居，存在生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念陳舊，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)工具相對落后，農(nóng)業(yè)水利灌溉設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)科技技術(shù)落后，生產(chǎn)效率效益提高緩慢等問題。 第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 （ 1）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的原則； （ 2）體現(xiàn)節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低建設(shè)投資，節(jié)省運(yùn)費(fèi)，降低成本，提高效益； （ 3）體現(xiàn)安全的原則，考慮防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害等； （ 4）體現(xiàn)節(jié)約用地的原則； （ 5）體現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的原則，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響； （ 6）滿足項(xiàng)目所需的電力、水利、環(huán)境，以及人力資源和交通運(yùn)輸?shù)纫蟆? 項(xiàng)目的實(shí)施是適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 隨著 XX 城市化步伐的加快，越來越多的農(nóng)民走出農(nóng)村區(qū)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，流向城市和二、三產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)、人員流動(dòng)、信息流動(dòng)日趨頻繁，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正逐漸被打破，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)找到了最佳結(jié)合點(diǎn)，也開辟了一條新的農(nóng)村就業(yè)門路。因此，轉(zhuǎn)移農(nóng)民已經(jīng)成為農(nóng)民致富的當(dāng)務(wù)之急、必由之路。 項(xiàng)目的實(shí)施是擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的需要 XX 是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，始終是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。崇尚回歸自然、返璞歸真的農(nóng)家樂假日休閑旅游熱長盛不衰，“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享休閑農(nóng)莊”的民俗特色游逐漸成為旅游消費(fèi)市場的熱點(diǎn)。這對于改善農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確 保農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不僅十分必要，而且十分迫切。全球的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場普遍關(guān)注安全性，綠色食品、有機(jī)食品受到人們的普遍歡迎，以良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)有機(jī)食品為特征的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，人們對綠色無公害食品需求越來越大，而食品安全問題卻成了我國農(nóng)產(chǎn)品的“瓶頸”。這種前所未有的深刻變化，必將有力的推動(dòng) XX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，加速XX 城鄉(xiāng)一體化。這個(gè)決策，對于加快發(fā)展 XX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn) XX 城鄉(xiāng)一體化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。但是，雖然發(fā)展條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，但生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、基地化的生產(chǎn)格局尚未形成， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理， XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，加之長期使用化肥農(nóng)藥，地力退化，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。《 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》確定，XX 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“以建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村為總體戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集中、人口集中為基本方向，以體制共贏、資源共享、發(fā)展共贏為基本目標(biāo)，以推動(dòng)設(shè)施覆蓋、服務(wù)覆蓋、文明覆蓋為基本任務(wù)，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)城 鄉(xiāng)一體化。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程，就是以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠，城鄉(xiāng)一體，形成新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一歷史與現(xiàn)實(shí)交織的重大難題的過程。經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強(qiáng)化?！边@是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是破解三農(nóng)難題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的重大戰(zhàn)略措施。 本項(xiàng)目建設(shè)社會效益顯著，為讓其早日發(fā)揮效益，建議各級部門給予該項(xiàng)目大力支持，優(yōu)化投資環(huán)境，盡快建成投入使用，早日發(fā)揮效益。項(xiàng)目的實(shí)施，對于 XX 保障農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、妥善安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和提高人民生活健康水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分積極的促進(jìn)作用；對于 XX 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速XX 農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、 XX 的城市化和城鄉(xiāng)一體化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 資金籌措來源為建設(shè)單位自籌。 道路及橋梁：在漸河大堤堤腳建設(shè)一條長 2213 米、寬 40 米的沿河大道，在園區(qū)修建 8 條聯(lián)系園區(qū)各功能區(qū)的市政道路，路寬30 米，總長為 24521 米；在緯二路（濱湖西路延伸線）跨南湖港水系 上建一座長 80m 的橋梁，在經(jīng)三路跨南湖港水系上建一座長 80m 橋梁。 科研基地：占地 700 畝，分別為農(nóng)業(yè)科研用地 300 畝，蔬菜科研用地 150 畝，水產(chǎn)科研用地 150 畝，林業(yè)植物科研用地 100 畝。按照規(guī)劃原則與功能定位，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)及其周邊環(huán)境條件、發(fā)展方向以及現(xiàn)狀資源條件，具體分為科研中心、科研基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū)、商住開 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 發(fā)區(qū)、南湖港水系景觀帶、漸河風(fēng)光帶及長 2213 米寬 40 米的沿河大道等功能區(qū)，總用地面積約 3000 畝。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè) 園是一個(gè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為宗旨，以湘西北區(qū)域集科研、孵化、示范、培訓(xùn)、推廣、展覽、休閑和服務(wù)為一體，以全省領(lǐng)先、地州一流為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。以及為與大專院校、知名企業(yè)合作提供服務(wù)場所。 景觀帶：完整保護(hù)南湖港和漸河兩水系，并將其建成該園區(qū)的景觀帶，其中南湖港水系景觀帶長 4000m，漸河大堤風(fēng)光帶長4500m。其中：工程費(fèi)用 193311 萬元，征地拆遷費(fèi)用 148250 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 12835 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 10642 萬元。 指標(biāo) XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 項(xiàng)目總用地面積 畝 3000 2 科研中心 ㎡ 100000 折合 150畝 科研綜合樓 m2 8358 實(shí)驗(yàn)樓 m2 6672 生活服務(wù)設(shè)施 m2 4970 含培訓(xùn)接待設(shè)施 智能溫室大棚 m2 9000 3個(gè) *3000m2 預(yù)留技術(shù)合 作用地 m2 77300 3 科研基地 畝 700 無公害蔬菜基地 畝 150 農(nóng)業(yè)科研基地 畝 300 生態(tài)林植物基地 畝 100 水產(chǎn)科研基地 畝 150 4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū) 畝 950 綜合展廳 m2 20200 含展廳、會議室、服務(wù)接待區(qū)、休息室 花卉苗木基地及體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū) 畝 500 水產(chǎn)養(yǎng)殖及觀光區(qū) 畝 300 智能溫室大棚 m2 9000 3個(gè) *3000m2 民俗文化村 畝 50 5 商住開發(fā)區(qū) 畝 1200 6 沿河大道 m 2213 寬 40m，城市主干道 7 漸河風(fēng)光帶 m 4500 8 南河港水系景觀帶 m 4000 9 園區(qū)道路 m 24521 8條市政道路 10 項(xiàng)目建設(shè)期 年 4 11 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 萬元 365038 工程建設(shè)費(fèi) 萬元 193311 征地拆遷費(fèi) 萬元 148250 工程建設(shè)其他費(fèi) 萬元 12835 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 10642 結(jié)論 實(shí)施“ XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”，打造一個(gè)全省領(lǐng)先、地 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 州一流、湘西北區(qū)域集科研、孵化、示范、培訓(xùn)、推廣、展覽和服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，是 XX 市人民政府在黨中央、國務(wù)院高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的新形勢下作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn)“新 XX 新創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)“現(xiàn)代 XX、幸福家園”的重大舉措。 建議 本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目可行，本報(bào)告提出以下建議： 項(xiàng)目承辦單位盡快提請有關(guān)部門審批本可行性研究報(bào)告，爭取項(xiàng)目建設(shè)盡早進(jìn)入實(shí)施，以盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益； 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，項(xiàng)目承辦單位抓緊時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，選拔優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施； 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，注重建立健全項(xiàng)目區(qū)各級項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定有效的項(xiàng)目實(shí)施管理辦法和有關(guān)政策、措施，加強(qiáng)組織管理，保 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 證實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量； 本 項(xiàng)目技術(shù)含量較高，關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)多，需加強(qiáng)與技術(shù)依托單位的協(xié)作，確保項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)； 項(xiàng)目實(shí)施中，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段，一方面加強(qiáng)管理，另一方面也要注意為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)手段和方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化和項(xiàng)目產(chǎn)品的信息化和市場化。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。中共中央、國務(wù)院每年下發(fā)的“一號文件”，制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入本世紀(jì)以來，中央經(jīng)濟(jì)工作會議多次提出“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)”，國家頒布的“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃，都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是 農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和重大任務(wù)。 為了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，《湖南 省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》明確要求：“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力”。 2020 年，全市糧食、棉花、蔬菜面積分別達(dá)到 萬畝、 155,5 萬畝、 180 萬畝，牲豬出欄 640 萬頭。 2020 年11 月， XX 市人民政府為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，搭建 XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，組建了重點(diǎn)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司，并決定在 XX 西城新區(qū)的河洑鎮(zhèn)打造一個(gè)全省領(lǐng)先、地州一流、 湘西北區(qū)域集科研、孵化、示范、培訓(xùn)、推廣、展覽、休閑、服務(wù)為