【正文】 ，組織各種形式的招聘工作，收集招聘信息，進行人員的招聘、選拔、聘用及配置。 培訓(xùn)部工作職責(zé) （ 1）制定公司各類人員（主要為一般家政人員、月嫂、手工藝制造、烹飪和計算機學(xué)習(xí)人員）的培訓(xùn) 安置流程，參訓(xùn)人員的檔案管理，并做好與公司人力資源部、家政服務(wù)部及其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作； （ 2）制定公司月理論及實操培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求及時更新培訓(xùn)內(nèi)容； （ 3）負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)束后人員的考核工作，并做好成績紀(jì)錄及歸檔整理； （ 4）負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)束后相關(guān)人員的體檢工作及月嫂培訓(xùn)食材費的收取。 養(yǎng)老管理部工作人員工作標(biāo)準(zhǔn) （ 1）任職條件 1）大專以上學(xué)歷，年齡 22 至 40 歲左右； 2）能熟練操作辦公自動化，熟悉檔案管理及辦公室工作流程； 3）有較強的溝通能力，吃苦耐勞。從事財會、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能和資格證書。其中主管領(lǐng)導(dǎo) 3 人，管理人員 21 人。一是加強居家養(yǎng)老管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達(dá)到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的服務(wù)隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完善的檔案冊。具體工期安排詳見下圖： 圖 61 項目建設(shè)進度橫道圖 時間 項目 2020 年 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 前期準(zhǔn)備工作 功能分區(qū)改造 裝飾裝修 設(shè)備采購 設(shè)備安裝 人員培訓(xùn) 46 第七章 組織機構(gòu)、人員編制及規(guī)章制度 XXX 養(yǎng)老服務(wù)中心由董事長直接負(fù)責(zé)，下設(shè)總經(jīng)理 1 名，副總 1名。 出現(xiàn)特殊情況時，居家養(yǎng)老服務(wù)員應(yīng)按照規(guī)定的處理方式進行處理，并在第一時間通知家政服 務(wù)機構(gòu)和客戶（或其他合法監(jiān)護人）。 —— 居家養(yǎng)老服務(wù)員在首次與客戶面談、進入客戶家庭或客戶要求時，應(yīng)主動向客戶展示 自己的身份證件、職業(yè)資格證件、健康證明等。 （四）有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用 福音居家養(yǎng)老中心為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護、日用品配送等服務(wù)項目，強化文娛、保健等服務(wù) 功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。 （一）開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù) 對特殊并需要生活照料 的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻(xiàn)的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費購買服務(wù)。 居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目的，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的基本理念，以滿足老年人群日益增強的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點，以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點，深化服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展志愿服務(wù)，積極探 索新形勢下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新機制、新途徑、新方法，向社區(qū)居家老年人開展生活照料、家政服務(wù)、安全看護、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)，使老人更幸福，社會更和諧。 39 （ 5）項目區(qū)域內(nèi)設(shè)置有線電視監(jiān)視系統(tǒng)，在各個建筑的門口、走廊過道等重要地點均裝設(shè)電視攝像頭，并配備錄像等監(jiān)控設(shè)備。 （ 2) 裝設(shè)光纜，通訊設(shè)施和寬 帶傳輸設(shè)施。 各類場地最低照度不同，室內(nèi)高于 100Lz，庫房、辦公室等場所高于 50Lz。各建筑物室內(nèi)照度值的選擇依據(jù)《建筑電氣設(shè) 計技術(shù)規(guī)程》的推薦值并結(jié)合具體情況確定。 （ 4)照明設(shè)計 項目照明和動力為同一線路，進戶后分開鋪設(shè)。 工藝設(shè)備安裝容量： 生活照明安裝容量： 總裝機容量： 電源及電壓 本項目電源由高壓線經(jīng)變壓器后，直接引至項目配電房。 （ 2）過電壓及接地保護 為了使配電房及各用電設(shè)備安全運行，在配電房 設(shè)工作接地及過電壓接地保護并連成一體，做成環(huán)狀接地網(wǎng)，從而降低跨步電壓和接觸電壓。 36 排水 本項目將建設(shè)完備的排水系統(tǒng)，全場實行雨污分流的排水體制。 生活用水的水質(zhì)要求符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，消防用水可低于生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)備方案選型 設(shè)備選擇原則 （ 1）滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠； （ 2）選擇技術(shù)先進、造型美觀，物美價廉，注意設(shè)備利用率和成本核算； （ 3）選用能耗少，效率高，維修方便，并能一機多用的設(shè)備； （ 4）回轉(zhuǎn)部位與危險部位裝置安全保護設(shè)施； 30 （ 5）運轉(zhuǎn)時保 持低噪音； （ 6）設(shè)備盡量采用封閉式操作，操作方便，簡單，安全可靠。有供其閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場所。起居室、臥室、療養(yǎng)室、病 房等門窗采用可觀察的門。衛(wèi)生間宜選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。坐便器高度不大于，浴盆及淋浴坐椅高度不大于 。 廚房 設(shè)公共餐廳外，宜設(shè)小量公用廚房。老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得小于 ，不得采用扇形踏步，不得在平臺區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。通過式走過凈寬不宜小于 。出入口頂部應(yīng)設(shè)面篷；出入口平臺、臺階踏步和坡道應(yīng)選用堅固、耐磨、防滑的材料。出入口門前平臺與室外地面高差不宜大于 ，并應(yīng)采用緩坡臺階和坡道過渡。建筑要按老齡階段介助老人的體能心態(tài)特征進行設(shè)計。出入和通行的廳室、走道地面、選用平整、防滑材料，并符合老年人通行的樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用顯色、顯深色面料。 23 第四章 建設(shè)規(guī)模及方案 指導(dǎo)思想 以建設(shè)生態(tài)環(huán)境、老年人居住空間環(huán)境和活動休閑空間為目標(biāo)，緊密結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)中心自身特點，展現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，功能布局合理與人文結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)中心。地下水：場地中主要的含水層是深部的砂卵石層，初見地下水位在 左右，地下水通過淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土及粘土發(fā)生越流而達(dá)到淺部的穩(wěn)定水位。 52′之間，屬暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，雨量適宜。 21 w 市位于東經(jīng) 108176。因此，鼓勵和支持各級政府和社會力量辦福利機構(gòu)的發(fā)展有利于較快地增加福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，擴大福利 19 事業(yè)的覆蓋面，對于有效緩解人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進程所帶來的日益突出的社會福利服務(wù)供需之間的矛盾具有重要的作用。社會化福利機構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展，改變了傳統(tǒng)福利事業(yè)投資主體和機構(gòu)種類單一的局面，推動了社會福利社會化進程，并極大地促進了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、福利機構(gòu)為骨干的社會福利服務(wù)體系的建立和完善。我省養(yǎng)老體系的建設(shè)起步較晚，且財政投入有限，使得養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相對于經(jīng)濟社會發(fā)展較為滯 18 后。 本項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會主義和諧的需要 黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院更是將養(yǎng)老作為一項重點工作來 解決，提出要“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”。隨著 留守的空巢老人逐漸增多，養(yǎng)老的剛性需求較大，迫切需要建立和實施養(yǎng)老配套服務(wù)設(shè)施。及時完善對老年人的日常生活照顧、精神慰籍、健康理療、護理、臨終關(guān)懷、緊急救助、老年教育等各項實質(zhì) 性內(nèi)容。公辦農(nóng)村敬老院 29 所，床位 3527 張，收養(yǎng)五保戶 1366人。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保 萬人。全市建成污水處理廠 12 座并投入運行，日處理能力達(dá)到 27萬噸；垃圾無害化處理廠 9 座， 7 座投入運行，日處理能力達(dá)到 500噸。已建成水庫 108 座，總庫容 32237 萬 m179。衛(wèi)生技術(shù)人員 19126人，其中醫(yī)師 5775 人（執(zhí)業(yè)醫(yī)師 4437 人），注冊護士 5935 人。 全市共有藝術(shù)表演團體 13個，從業(yè)人員 688 人，文化館 12 個，從業(yè)人員 337 人，文化站 193個，從業(yè)人員 449 人，藝術(shù)表演場館 11 個，從 業(yè)人員 137 人。財政支出 ，增長 %。在建項目實際到位資金 億元，同比增長 %，其中新開工項目 276 個，實際到位資金 億元，續(xù)建項目 310 個，實際到位資金 億元。 全年實現(xiàn)社會消 費品零售總額 億元，同比增長 %。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 ，增長%。其中，能源工業(yè) 400 億元，增長 %，化工工業(yè) 億元，增長 %；裝備制造業(yè) 億元，增長 %；有色冶金工業(yè) 億元，增長 %；食品工業(yè) 億元，增長 %；非金屬礦物制品業(yè) 億元，增 長 %；紡織服裝工業(yè) 億元，增長 %；醫(yī)藥制造業(yè) 億元，下降 %。 全年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，比上年增長 %，其中規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)完成增加值 億元，增長 %。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %，林業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %，畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %，漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %，農(nóng)林 11 牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %。其中，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 民政部在《民政事業(yè) 發(fā)展“十五”計劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中安排了社會福利事業(yè)建設(shè)的內(nèi)容 要基本建成以老年人福利服務(wù)為重點、國有和其他所有制形式的福利服務(wù)機構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托、居家供養(yǎng)為基 10 礎(chǔ)的社會福利服務(wù)體系；要積極推進社會福利社會化進程，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化和志愿者相結(jié)合；要進一步解放思想，抓住機遇，大膽探索，充分運用市場機制，堅持以國家財政為主，多渠道、多形式增加對老年公共事業(yè)的投入，大力推進老年公用事業(yè)社會化進程。城市要有老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、托老所、老年活動中心。在公共財政預(yù)算中增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)預(yù)算科目，并保持逐年增長。在城鎮(zhèn)建設(shè)老年服務(wù)中心，社區(qū)居委會建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級財政要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展需要，逐步增加對老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年文化教育、老齡科學(xué)研究和老年活動等方面的投 入。 政策背景 《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出中長期養(yǎng)老事業(yè)的目標(biāo)和任務(wù) 黨和 政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷 的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。就 w 而言， 60 歲以上老年人口目前 達(dá)到 10 萬人以上。在我國老年人口迅速增加的大背景下，由 10 個部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工 作的意見》（以下簡稱《意見》）正式頒布實施。 2020 年 2 月，民政部發(fā)布了《關(guān)于 2020 年全國老齡工作和 2020年工作安排意見的報告》，報告指出： 2020 年我國應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究取得階段性成果，養(yǎng)老保障制度不斷完善，老齡服務(wù)體系建設(shè)加速推進，老年文化體育活動蓬勃發(fā)展；同時指出： 2020 年繼續(xù)完善老年社會保障體系，加快改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強基層老齡工作，不斷豐富老年人精神文化生活。期間包括項目整體的建造、裝飾裝修及配套設(shè)備的安裝等工作。 項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目將以租賃的方式，擬集中租賃 1325 ㎡商品房，按功能區(qū)性質(zhì)，進行集中裝修，具體如下： 2 序號 名稱 數(shù)量（間） 面積（㎡） 1 接待大廳 1 30 2 培訓(xùn)理論教室 1 40 3 培訓(xùn)實 操教室間 4 120 4 辦公室 6 120 5 日間休息室 2 180 6 沐浴間（含理發(fā)室） 1 42 7 餐廳（含配餐間） 2 55 8 醫(yī)療保健室 1 42 9 康復(fù)訓(xùn)練室 2 54 10 心理疏導(dǎo)室 1 20 11 閱覽室（含書畫室） 1 36 12 多功能活動室 2 54 13 網(wǎng)絡(luò)信息中心 1 24 14 廚房 2 40 15 員工宿舍 3 150 16 衛(wèi)生間 2 18 17 庫房（工具、產(chǎn)品） 1 30 18 會議室 1 40 19 洗衣房 2 20 項目估算總投資及資金來源 項目總投資 3 項目總投資 300 萬元（詳見投資估算表）。 1 第一章 總 論 項目名稱 XXX 養(yǎng)老服務(wù)中心項目 項目位置 f 街 264 號 項目負(fù)責(zé)人及簡介 （ 1）項目負(fù)責(zé)人 xxx （ 2）項目簡介 養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)宗旨是將以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居 住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)，其形式主要有兩種：一是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)；二是在居家養(yǎng)老中心創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。 項目實施進度 項目實施計劃主要包括對擬租賃房屋的裝飾裝修改造及設(shè)備購置安裝兩個階段，根據(jù)目前的施工技術(shù)和施工條件， 考慮項目裝修面積不大，設(shè)備購置、安裝總量較小，安排整個項目工期 6 個月，從 2020