【正文】 處理干凈。如果施工期間能夠及時收集、清理和轉(zhuǎn)運建筑垃圾及生 活垃圾，則不會對項目周圍的環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。此外施工單位必須嚴格遵守《建筑施工場界噪聲限值》相關(guān)規(guī)定，嚴格管理施工機械的作業(yè)，盡量減少或避免 強噪聲的設(shè)備同時作業(yè)；施工機械應(yīng)采用市電，以避免柴油發(fā)電機組的噪聲和柴油機廢氣的產(chǎn)生；嚴格限制施工時間，夜間施工需取得有關(guān)部門的審批，且夜間不得進行強噪聲機械施工。 ②施工機械和施工運輸車輛機動車尾氣的環(huán)境影響分析 44 施工機械一般使用柴油作動力，開動時會產(chǎn)生一些燃油廢氣；施工運輸車輛一般是大型柴油車，產(chǎn)生機動車尾氣。 （ 2）建設(shè)施工期主要大氣污染物影響分析 ①揚塵 施工產(chǎn)生的揚塵因施工活動的性質(zhì)、范圍以及天氣情況的不同，揚塵產(chǎn)生量有較大差別，施工活動產(chǎn)生揚塵主要有：車輛在有 塵土的施工路面行駛產(chǎn)生道路揚塵、卸載和裝卸材料和粉碎過程、工地挖掘等。 臨終關(guān)懷 臨終關(guān)懷是對臨終病人的生命和尊嚴的最深切的關(guān)注， 是一種有組織的以減輕病人心理和生理上的痛苦為目的的特殊的照顧和服務(wù)，包括醫(yī)療、護理、社會、心理等方面。消除老人的心理障礙。與老人每天交談 15 分鐘以上，并作好談話周記 。定期或不定期的做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作。為老人定期檢查身體 ，每年 1 次。幫助老人辦理到異地的車船票。對因病情不能翻身而患褥瘡的情況應(yīng)有詳細記錄，并盡可能提供防護措施。對因病情不能翻身而患褥瘡的情況應(yīng)有詳細記錄，并盡可能提供防護措施。服務(wù)人員 24 小時值班，實行程序化個案護理。協(xié)助老人整理床鋪。照顧不同老年人的飲食習(xí)慣，尊重少數(shù)民族的飲食風(fēng)俗。注意營養(yǎng)、合理配餐，每周有食譜，根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑制作普食、軟食、流食及其它特殊飲食。保證水、電供應(yīng)，冬季室溫不低于 18℃，夏季不超過 28℃。 公共區(qū)域 室外活動場所綠化面積達到 65%。 老人居室 根據(jù)老人實際需要，居室配備齊全床頭柜、桌椅、衣柜、衣架、毯子、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、床頭牌等，介助、介護老人的床頭安裝智能呼叫系統(tǒng)。 本工程按三級防雷保護，在屋頂采用 254 鍍鋅扁鋼作接閃器， 37 利用結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱內(nèi)不少于二根主筋作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)作直接地極。 給水水源由市政給水管網(wǎng)提供，設(shè)計內(nèi)容包括：生活給水系統(tǒng)、直飲水供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、局部消防噴淋給水系統(tǒng)、中水處理及供水系統(tǒng)、廢 (污 )水排水系統(tǒng)等。有線電視終端標準為 1 個 /間，共計 116 個。當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生時，有利于迅速觀察現(xiàn)場并采取行動，還能集中監(jiān)視事態(tài)發(fā)展及指揮行動。 項目區(qū)安裝視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)，在 服務(wù)中心 周邊設(shè)置紅外報警系統(tǒng)，主機設(shè)在值班室，并可與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。樓內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明及疏散照明。 電源來自市區(qū)配套電網(wǎng)。 。 設(shè)備方案 （ 1）設(shè)備選擇原則 ，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。 老年服務(wù)中心由老年公寓、醫(yī)療保健中心、花園、內(nèi)部餐廳、辦公宿舍樓、活動室等組成。 活動室及保健中心利用各園區(qū)的整體優(yōu)美環(huán)境，開展老年文藝、文體活動和老年學(xué)習(xí)教育及法律援助等精神文明建設(shè)事項，再輔以周到服務(wù)和配套完善設(shè)施的老年康復(fù)治療服務(wù)，完整的搭建了老人與社會的溝通平臺。 這是一所集養(yǎng)、醫(yī)、護、康復(fù)、文娛為一體的綜合養(yǎng)老機構(gòu)。中小型空間可為健身、棋牌、聊天使用，可獨立設(shè)置活動室，亦可利用走廊布置座椅，即可滿足需要。 公共綠地 :布置各種活動場地、文娛設(shè)施及水池、涼亭、架空柱廊等建筑小品，使建筑、綠化、文娛設(shè)施與居住人群的活動行為有機地結(jié)合在一起，形成最適宜的文娛、休息和交往場所，充分體現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計“以人為本”的宗旨。 （ 4）靜態(tài)交通 本地塊規(guī)劃機動車車位參照新區(qū)規(guī)劃設(shè)計管理技術(shù)規(guī)定，基本滿足地塊的停車需求。公共管理區(qū)前設(shè)有充足的停車場地，便捷安全并創(chuàng)造豐富的景觀環(huán)境。 （ 2）建筑布局 建筑采用院落式布置，有利于南向或東南向的夏季主導(dǎo)風(fēng)向的通行圍而不合，既有利于通風(fēng)，又有利于景觀營造，考慮到日照通風(fēng)特 點，住宅朝向以南偏東 15 度到正南北向之間布置，營造共享的內(nèi)部庭院，住宅層數(shù)為 3F，切合當(dāng)?shù)貙嶋H和老人使用方便，本次規(guī)劃住宅高低錯落，豐富了地塊空間。 盡量考慮經(jīng)濟性及可操作性，多建普通性公寓，采取經(jīng)濟實用手段。 設(shè)計原則 以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，充分考慮地形因素，盡量減小土方量。 執(zhí)行國家方針政策，注重社會效益 ，體現(xiàn)“以人為本”的和諧社會理念，整體符合富平縣總體規(guī)劃。 建設(shè)內(nèi)容 ① 土建工程 ：建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)老福利社區(qū)和老年公寓，醫(yī)療保健館，兼具理療溫浴、文體健身、老年教育、康復(fù)養(yǎng)老等功能的老年服務(wù)中心。部分水泥、石子來自毗鄰地區(qū)，這樣大大降低了工程造價。登封城處于中岳嵩山之懷，周邊是滿山遍野、四季常青的松柏，市區(qū)的綠色游園、花園式單位、沿街花木密布，綠化面積達 124 公頃，市區(qū)綠化覆蓋率 %，壞境優(yōu)美，空氣 清新宜人。 三是深入開展“靚化城市、整潔鄉(xiāng)村” 環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“精品街”、“嚴管街”綜合治理活動，城鄉(xiāng)面貌進一步改善，我市順利通過國家園林城市復(fù)驗。 8 個建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站全部實現(xiàn)正常運行，總投資 9000 萬元，開工 29項小城鎮(zhèn)建設(shè)項目；鄭州市 17 個新農(nóng)村 建設(shè)項目點全部開工， 86 個分類整治村村容村貌整治工程全面展開。自然景觀有好漢坡、龍脊峽、猴子觀云海、老虎石、龍頭、龍尾、駱駝石、象門關(guān)、一線天、飛來石、吊橋、三仙石、石林、千佛迎賓、懸空棧道等幾十處，是登山健身，休閑觀光，探險尋幽的著名旅游勝地。 地形以山地丘陵為主，屬溫帶大陸性氣候，年平均降水量 640 毫米，年平均氣溫 ℃。 因此，新建設(shè)施功能先進、面向社會全方位開放、滿足社會不同層次老年人福利服務(wù)需求的現(xiàn)代化老年服務(wù)中心，市場前景廣闊。在這種背景下，激活了社會化養(yǎng)老、托老的市場需求，越來越多的老年人開始自費走進養(yǎng)老院。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年消費需求為 6000億元，預(yù)計到 20xx 年將達到 1 萬億元。 養(yǎng)老機構(gòu)選址也將盡可能選在依山傍水、遠離喧囂的區(qū)域內(nèi)，生活配套設(shè)施齊全，在老年人活動區(qū)域內(nèi)，將設(shè)飯店、咖啡館、幼兒園、學(xué)校等公共設(shè)施， 方便老年人與其他社會人群的交流。登封市一些養(yǎng)老院因社會需求旺盛出現(xiàn)了床位嚴重供不應(yīng)求的現(xiàn)象。 “社會力量辦老年公寓” 由于“社會福利社會化”政策的鼓勵， 近幾年，由社會力量興辦的老年公寓發(fā)展較快，有些已初步形成了一定的規(guī)模，為我國老年福利設(shè)施的社會化與市場化開辟了前進的道路。 這種類型的老年公寓 由于是政府投資興辦，采取全額事業(yè)撥款，管理、護理、服務(wù)的人員多，周圍的環(huán)境好，設(shè)施內(nèi)老人學(xué)習(xí)、健身、文娛的各種場所、設(shè)備齊全，而且管理規(guī)范，對外聲譽好，入住率一般保持在 90％以上，在用地、用水、用電、稅收等方面的優(yōu)惠政策也能夠較好的執(zhí)行。 目前國內(nèi)老年設(shè)施的形式 目前有大型的退休社區(qū)有北京東方太陽城、廣州頤年園；酒店式服務(wù)的老年公寓：浦東老年公寓、上海假日老年公寓；按照星級賓館標準設(shè)計的“賓館型”養(yǎng)老院：上海松江社會福利院；各地均出現(xiàn)一些私人性質(zhì)的、盈利性質(zhì)的小型養(yǎng)老院。 20xx 年人口普查資料顯示，我國老年家庭戶中，租房居住的占 %，其中，租用公有住房的為 %，租用商品房的占 %,如果分城鄉(xiāng)看，在市、鎮(zhèn)老年家庭中，有 %和 %的家庭租用公有住房，租用商品房的均為 %。個人出資建房也是我國居民住宅來源的主要方式之一。其中，市、鎮(zhèn)購買商品房的家庭占 %和 %，購買經(jīng)濟適用房 %和 %,購買原公有住房的戶分別為 %和 %。從區(qū)域來看，我國目前已有三分之一的省市區(qū)人口呈老年型，其中上海、浙江、北京、江蘇、天津、山東、湖南、河南、廣西、四川等省市區(qū) 65 歲以上的老年人口已超過其總?cè)丝诘?7%，遼寧、河南、福建等省 65 歲以上的人口接近 7%。這期間，老年人口以 ％的速度遞增，大大快于總?cè)丝谀昃鲩L％的速度。本世紀中葉， 60 歲以上的老年人口將達到 億左右，約占亞洲老年人口總數(shù)的 36%，占世界老年人口總數(shù)的 %。由于民政系統(tǒng)財力的限制、加之沒有有力的投資發(fā)展環(huán)境，養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展在現(xiàn)階段仍然是有限的和緩慢的。在文娛活動室、健身房、閱覽室、康復(fù)室等活動場所，老人總會找到自己喜愛的項目。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明 80％的入住老人對目前的生活感到“很滿意”， 72％的入住老人沒有孤獨感。二是開辟了新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。 符合中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德 老年族群是“植樹人”，是社會財富 的創(chuàng)造者，今日社會的一切， 11 都來自于昨天，來自于他們的雙手。 正是在此背景下，提出了本項目建設(shè)。 老年人是社會的重要組成部分，在中國革命和建設(shè)事業(yè)中他們做出了重要貢獻。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競爭的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺孤獨感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費心思的問題。家家都有老人，人人都會老。 同時經(jīng)科學(xué)的預(yù)測分析到 2050年，我國 60 歲以上老年人將達到 億人。 項目提出的背景 人口老齡化是當(dāng)今世界面臨的重大社會問題之一。 《意見》根據(jù)城市和農(nóng)村不同情況，明確提出了“十一五”期間城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的目標任務(wù)。第二堅持依托社區(qū) 。但目前我國居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。 《規(guī)劃》明確提出要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，符合廣大老年人的利益。 隨著人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，政府和社會的大力支持，制度政策的建立和完善，項目開 發(fā)建設(shè)一定會得到快速健康的發(fā)展，成為功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程，民心工程。 作為集居家養(yǎng)老、住養(yǎng)照料、文娛療養(yǎng)、健康養(yǎng)生等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心 登封市 ***鎮(zhèn)老年服務(wù)中心，對于發(fā)展登封市旅游產(chǎn)業(yè)和打造國際文化旅游名城，具有一定的促進意義。 （ 3）項目所采取的消防、環(huán)境保護、節(jié)能措施?？傮w布局充分考慮經(jīng)濟、人文及生態(tài)環(huán)境；建設(shè)環(huán)境幽雅、功能實用、檔次較高的老年服務(wù)中心。 1 建設(shè)年限 項目建設(shè)期為兩年，時間為 20xx 年 11 月至 20xx 年 10 月。 ③ 輔助工程 項目配套建設(shè)給排水、變配電、消防、圍墻 、 綠化、道路、等基礎(chǔ)設(shè)施工程。 ? 通過精致典雅的建筑風(fēng)格， 2 ? 人性化、功能完善的戶型設(shè) 計和花圃、園林、運動場、魚池等怡人外部環(huán)境的塑造，為老人們提供了一個浪漫而溫馨美麗家園。 （ 2）建設(shè)目標 ? 建設(shè)登封市規(guī)模較大，集居住、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文體等功能為一體的綜合性老年服務(wù)中心 ? 建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭創(chuàng)一流的老年服務(wù)機構(gòu)；達到環(huán)境園林化、服務(wù)賓館化、生活家庭化、護待親情化的國際標準。 ② 設(shè)備工程 項目購置各項生活設(shè)備、辦公設(shè)備、空調(diào)、醫(yī)療器械等各類設(shè)備。 （ 2） 資金籌措 項目總投資為 3000 萬 元，項目所需資金計劃全部由登封市 ***鎮(zhèn)人民政府解決。 （ 3）建筑造型兼顧當(dāng)?shù)亟ㄖ碍h(huán)境特色，力求整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一和諧。 （ 2）項目的總體規(guī)劃、平面布置、建設(shè)設(shè)計、公用設(shè)施等技術(shù)方案。 （ 6）社會效益分析 結(jié)論 本項目主題是養(yǎng)老，項目定位的入住人群一部分是社會孤困優(yōu)撫對象，另一部分是 首先富裕起來的老年人階層，大部分來自鄭州、開封、洛陽，少部分來自省內(nèi)的周邊城市，甚至有來自世界各地的國際商旅人士，這些人群的不斷流動，將必然產(chǎn)生消費、就業(yè)、產(chǎn)品、稅收以及信息的相互流動，同時對地區(qū)性經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。 項目實施后能在很大程度上改善周圍區(qū)域的城鄉(xiāng)面貌，能為老年人家庭提供一個高標準的生活居住環(huán)境，極大的提升他們的生活水平，還可為社會提供一定的商業(yè)及活動場所，創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，對改善 ***鎮(zhèn)形象、對改善 ***鎮(zhèn)投資環(huán)境、對促進登封市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國際文化旅游名城的打造，具有十分重要的意義。健全老齡工作體系。 （ 2）、 河南省發(fā)改委、省民政廳等 11 部近日聯(lián)合出臺的《全面推進居家養(yǎng)生服務(wù)的意見》： 7 隨著我國人口老齡化進程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為重大的社會問題。 《意見》提出推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的基本原則：第一堅持以人為本 。居家養(yǎng)老是一項涉及全社會的工作，政府、社會、家庭都要參與，必須采取多種形式，努力調(diào)動各方面積極因素，共同做好這項工作。最后要切實加強對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù) 民政部統(tǒng)計，至 20xx 年底，全國 65 歲及以上老年人口 11309 萬人，占全國總?cè)丝诘?%， 60 歲及以上老年人口 16714萬人，占全國總?cè)丝诘?%。 社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的重大問題。 當(dāng)前，在我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔，社會機構(gòu)養(yǎng)老只是一種補充形式。由于生活自理能力下降，老人們需要照 料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對中年夫婦既要供養(yǎng)一至四