【正文】 是輔助生產系統(tǒng)和損耗的合計。該廠年綜合能耗近 4 萬噸標煤，屬重點能耗企業(yè)。 ● 價值量分析與實物量分析相結合，以價值量分析為主。 ● 動態(tài)分析與靜態(tài)分析中以動態(tài)分析為主（考慮貨幣的時間價值）。 ，淘汰落后的高耗能產品，提升產品的擋次。 ：如冷凝水封閉回收技術等。 ，做好“節(jié)能篇”論證，嚴禁選用淘汰落后的高耗能設備和工藝。能源、原材料、半成品的超定額儲備，設備、廠房超過實際需要，都是對國家能源資源的浪費。 量。 。 企業(yè)能源審計的分析方法 對企業(yè)進行能源審計的目的在于通過對企業(yè)各種能耗指標的計算分析，查找節(jié)能潛力， 提出合理化建議，提高企業(yè)的經濟效益。 、合理用電、合理用水、合理用油的評價。 ● 企業(yè)能源消耗技術經濟指標評價分析 企業(yè)能源消耗技術經濟指標包括：生產系統(tǒng)單位產品能耗（車間單耗）、企業(yè)單位產品能耗（含輔助生產體系分攤）、企業(yè)單位產值能耗（產品計量單位不同時）、主要用能系統(tǒng)和設備的能源利用效率或消耗指標。 5. 企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應分品種進行非生產系統(tǒng)用能與損失能源量的計算，并對其合理性加以分析，采用合理的方式分攤到產品的企業(yè)能源消耗指標中去。如進廠原煤的質量把關，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴格扣水扣雜，按照企業(yè)內部規(guī)章制度嚴格計量，準確化驗、驗 第 19 頁 收、結算，監(jiān)督制約機制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。 產品產量核定時，要考慮到標準品與非標準品的區(qū)別，非標準品應折算為相當?shù)臉藴势贰Ｓ捎诙喾矫娴脑颍ㄈ缥镔Y盤存誤差等），有的企業(yè)存在著產品產量統(tǒng)計失真現(xiàn)象。 企業(yè)能源審計的方法 企業(yè)能源審計的基本方法 企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計分析，包括企業(yè)基本情況調查、生產與管理現(xiàn)場調查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設備的運行狀況調查，能源與物料的盤存查帳等項內容，必要時輔以現(xiàn)場檢測。 （ 4） 企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計分析：一般企業(yè)往往只做與定額對比的節(jié)（超）量分析，而不與同行業(yè)先進水平對比。 能源統(tǒng)計分析工作的主要內容有以下五項： （ 1） 企業(yè)能源需求 統(tǒng)計：未開展此項工作的企業(yè)，往往導致能源供應不能滿足生產需要或庫存偏大、資金占壓嚴重。 4. 企業(yè)能源統(tǒng)計分析 企業(yè)能源統(tǒng)計分析 是實行監(jiān)督和控制能源消費的基礎。 ? 填寫的原始數(shù)字要經過企業(yè)內部主管部門的審核，有 錯必糾。 ● 企業(yè)能源統(tǒng)計的內容： 1. 統(tǒng)計的原始記錄（包括以下三項） ? 燃料的進、銷、存原始記錄； ? 能源的加工轉換原始記錄（一般為 1小時記錄一次的記錄表）； ? 重點耗能設備（如工業(yè)爐窯）原始記錄（一般為每班或每爐記錄一次）。 3. 加強企業(yè)的能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制定節(jié)能技術改造方案，為企業(yè)提高能源利 用效率提供必要的信息。其考核指標有 5項，它們之間相互關聯(lián)缺一不可： 企業(yè)統(tǒng)計管理的各類能量總量 1. 能源計量率（檢測率） = ——————— —————— 100% 企業(yè)能源購入總量 原則上應達到 100%； 企業(yè)已配備的能源計量器具數(shù) 2. 能源計量器具配備率 = —————————————— 100% 企業(yè)應配備的能源計量器具數(shù) 抽查合格的能源計量器具數(shù) 3. 能源計量器具完好率 = ———————————— 100% （抽 驗合格率） 抽查能源計量器具總數(shù) 計量標準器具周檢合格數(shù) 4. 能源計量標準器具 = ———————————— 100% 周檢合格率 計量標準器具周檢基數(shù) 計量器具周檢合格數(shù) 第 16 頁 5. 能源計量器具 = ——————————— 100% 周檢合格率 計量器具周檢基數(shù) 在對企業(yè)計量工作進行考查時，應注意大垛物資月底盤存和半成品流轉過程的計量，必要時應調閱有 關原始計量資料，否則企業(yè)（或車間）能源單耗指標可能會失真；同時還應注意結合企業(yè)內部管理制度，針對出入庫物資尤其是進出廠物資計量的監(jiān)督制約機制及手續(xù)傳遞進行詳細的了解（漏洞往往出現(xiàn)于此）。 3. 企業(yè)生產過程中能源和耗能工質分配、加工、轉換、儲運和消耗的計量。 2. 要適應生 產特點、生產規(guī)模和企業(yè)經營管理對計量檢測信息的收集、處理、傳輸、 第 15 頁 反饋、控制等實際需要。沒有完善準確的計量器具，就不能為生產和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)完全準確可靠時，才能進行能耗指標、物耗指標的計算 分析，進而查找節(jié)約潛力，提出合理化整改建議和措施。通過回訪，一方面可以對被審計企業(yè)進行有效的監(jiān)督管理，促使其對存在的問題盡快整改，確保能源審計的效果；另一方面，也可以使能源審計部門掌握能源審計對企業(yè)的作用和工作中應改進之處，從而提高審計工作質量，加強能源審計部門同企業(yè)的聯(lián)系。 ● 編制企業(yè)能源審計報告 企業(yè)能源審計報告是本項工作的直接成果，它具有很強的時效性，因此，企業(yè)能源審計結束后，應盡快編寫能源審計報告書（ 20天內）。 企業(yè)能源審計結果與報告的編寫 第 12 頁 ● 數(shù)據(jù)的計算與分析 通過對企業(yè)各種能源、原材料消費的數(shù)據(jù)計算與整理，從企業(yè)的能源管理、設備的轉換效率和生產工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息，結合國家有關節(jié)能的法規(guī)法令、能源標準、國內外先進水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設備的運轉效率，進行系統(tǒng)的計算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費能源的原因，提出整改建議和改進措施。 ● 保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產成品出入門登記帳簿。 ● 生產部門的統(tǒng)計臺帳和報表。召開企業(yè)有關科室和生產一線人員的座談會，聽取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對節(jié)能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實可行的節(jié)能措施。對于重點能源審計和詳細能源審計來說，現(xiàn)場測試更為重要。 數(shù)據(jù)的收集與整理 企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計的主要依據(jù)，因此，企業(yè)各單位應按照審計小組提出的具體要求，如實地提供有關資料。 ● 要求提供的資料：企業(yè)各種能源管理制度，經濟責任制，歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計資料，各生產崗位、工序生產運行記錄，生產統(tǒng)計報表，門衛(wèi)出入登記臺帳等。 企業(yè)能源審計工作方案的制定與實施 企業(yè)能源審計工作方案應包括以下具體內容： ● 審計期：一般以一個年度為基期，對比期可選 1～ 3個年度。 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 第三章 企業(yè)能源審計的程序 企業(yè)能源審計的確定 企業(yè)能源審計的確定一般分為三種： ● 受政府節(jié)能主管部門委托的形式 ?。ㄊ校?、自治區(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費的狀況，結合年度節(jié)能工作計劃，負責編制本?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)或地方的能源審計年度計劃，下達給有關企業(yè)并委托有資質的能源審計監(jiān)測部門實施。而原材料、設備和廠房等也都是需要能源才能生產出來的，所以對它們的使用也是在間接地消耗能源，因此 ，一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它稱之為全能耗（或資源）。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時還需進行用能設備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù)，進行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對重點用能設備或系統(tǒng)進行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項目，提出節(jié)能技改方案，并對方案進行經濟技術評價和環(huán)境效益評估；對重大固定資產投資項目（或節(jié)能技改項目）要通過能源審計編制節(jié)能篇；對企業(yè)的綜合利用項目和熱電聯(lián)產項目，進行詳細的能源和原材料審計，可以更加準確地核實企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產水平，提出相應的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學的依據(jù)，使企業(yè)能夠正 確合理地享受國家的優(yōu)惠政策。初步能源審計可以找出明顯的節(jié)能 潛力以及在短期內就可以提高能源效率的簡單措施，這是十分有效的。 企業(yè)能源審計的類型 根據(jù)對企業(yè)能源審計的不同要求，可將能源審計分為三種類型：初步能源審計、重點能源審計、詳細能源審計。利用能源審計的方法，對企業(yè)固定資產投資工程項目（包括節(jié)能技術改造項目）進行節(jié)能篇的論證，保證基建和技改投資項目節(jié)能效益。從這個意義上來說，企業(yè)能源審計方法適用于國家對企業(yè)用能的監(jiān)督與管理，也適用于企業(yè)內部進行能源管理與監(jiān)督。 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 第二章 企業(yè)能源審計的內容 企業(yè)能源審計的作用 企業(yè)能源審計是一種加強企業(yè)能源科學管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強的監(jiān)督與管理作用。國內一些著名的專家學者也相繼出版了一些企業(yè)能源審計的論著，有效地促進了企業(yè)能源審計工作的開展，對加強企業(yè)能源量化管理、完善標準、強化考核，都發(fā)揮了很大作用。 企業(yè)能源審計產生的背景 在我國經濟體制和企業(yè)經營機制改革不斷深化的情況下，如何運用科學合理的手段和方法，依法對企業(yè)的能源利用狀況進行有效的監(jiān)督管理，促使企業(yè)從粗放型管理向集約型管理即資源節(jié)約型和資源效率型轉變（即通過技術進步、制度創(chuàng)新、管理水平的提高來推動企業(yè)節(jié)能管理工作）是擺在我國節(jié)能管理工作人員面前的一個重要課題。保護環(huán)境已成為節(jié)約能源的重要目標。根據(jù)《節(jié)約能源法》的規(guī)定，國家經貿委制定并發(fā)布了《重點用能單位節(jié)能管理辦法》、《中國節(jié)能產品認證管理辦法》等配套的節(jié)能管理法 規(guī)，部分?。ㄊ校?、區(qū)也相繼出臺了一些地方性節(jié)能管理的法規(guī)、政策及實施細則。解決能源問題的根本途徑之一，便是推進和深化節(jié)能工作。由于這項工作抓的好，市里把該所從自收自支變成了全額撥款事業(yè)單位。 實踐證明，對企業(yè)的能源資源投入產出全過程進行全面的審計，是一種加強能源科學管理和節(jié)約能源的有效手段和方法。因此，國家上世紀 80 年代就制定了“開發(fā)與節(jié)約并重、近期把節(jié)約放在首位”的能源方針。中國的能源、資源儲量雖然豐富，但人均資源擁有量卻不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我國企業(yè)管理粗放、工藝及設備等較為落 后，使得單位產品的能耗過高、能源利用效率與世界先進水平相比約低 10 多個百分點，進一步加劇了能源的供需矛盾，從而嚴重制約著國民經濟的發(fā)展。在這種新的形勢下，如何加強對企業(yè)能源利用狀況的宏觀監(jiān)督管理，成為我國節(jié)能工作深入開展迫切需要解 決的重要課題。目前，除南陽市的企業(yè)外，還有很多周邊地區(qū)的企業(yè)找他們進行能源審計，幫助企業(yè)解決了實行問題，同時也給企業(yè)帶來了很大效益。 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 第一章 概 述 國家有關能源管理法律法規(guī)和政策 隨著社會的不斷發(fā)展、進步，人類越來越嚴峻的面臨著“人口、資源與環(huán)境”三大問題。 在國務院《節(jié)約能源管理暫行條例》十幾年實施經驗的基礎上， 1998 年 1 月 1 日《中華人民共和國節(jié)約能源法》正式頒布實施，該法明確規(guī)定節(jié)約能源是我國發(fā)展經濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，各級人民政府應加強節(jié)能管理工作，合理調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，推動節(jié)能技術進步，逐步提高能源利用效率，促進國民經濟向節(jié)能型發(fā)展。其目的在于優(yōu)化能源供應與 合理配置，以便于降低單位產值或單位產品的能源資源消耗，提高能源資源的利用水平，節(jié)能還包括以廉價的商品能源替代較為昂貴的能源資源，盡可能地節(jié)約不可再生的一次性能源，開發(fā)利用可再生的能源資源，同時要考慮到能源使用后的 CO2排放。 隨著經濟體制和國家機構的改革，中國政府節(jié)能管理機構設置與職能都作了較大的調整，開始逐步運用經濟、法律的手段來加強對企業(yè)節(jié)能的宏觀監(jiān)督管理。國家標準化管理部門相應地發(fā)布了《企業(yè)能源審計技術通則》的工作標準。河南省南陽市能源監(jiān)測所作為國家經貿委的“能源審計試點”單位，經過十多年的工作實踐，先后對本市的化工、建材、冶金、紡織、機械、電子、醫(yī)藥、輕工、電力等行業(yè)的 300 多家企業(yè)進行了能源審計，排查和提出 4000 多項問題和整改建議，挖掘節(jié)能潛力 2 億多元，經企業(yè)整改后取得經濟效益 1 億多 元。企業(yè)通過能源審計可以使企業(yè)的生產組織者 、管理者、使用者及時分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產成本，提高經濟效益。最后對各種調查、統(tǒng)計、測試和計算結果進行綜合分析、評價、查找出節(jié)能潛力，提出切實可行的改進措施和節(jié)能技術改造項目，并做出 財務和經濟評價。因此，能源審計對于強化企業(yè)能源管理，提高耗能設備的轉換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源