20xx年上饒縣保障失地農(nóng)民七條渠道情況匯報(bào)-全文預(yù)覽
【正文】 統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付。
“七條渠道”：即保證征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷費(fèi)按規(guī)定及時(shí)到位；把多渠道的拆遷安置方式和安置小區(qū)的區(qū)域確定及基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施作為首要前提；把完全沒有耕地的農(nóng)戶無(wú)條件實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；著手建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，使他們失去耕地后老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)；對(duì)征地、拆遷中符合“低?！睏l件的困難戶并實(shí)行了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的
“兩項(xiàng)原則”：一是“三不原則”。我縣組織干部到浙江、江蘇、山東等地學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些省份雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到了相對(duì)較高水平，但失地農(nóng)民問題也較突出。部分項(xiàng)目的拆遷費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)沒有及時(shí)到位，引起了群眾的不滿，出現(xiàn)群眾阻工現(xiàn)象。之后，在縣長(zhǎng)汪友良的主持下，縣政府相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民利益“七條渠道”的實(shí)施意見》及失地農(nóng)民參加社保、醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)三個(gè)《暫行辦法》。為了擺脫貧困，全面建設(shè)小康社會(huì)，近年來上饒縣按照“招商引資抓工業(yè)，市場(chǎng)運(yùn)作抓城建，壯大龍頭抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化隊(duì)伍促全面，全力推進(jìn)旭日工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”的思路，不斷推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特別是2001年以來，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃20平方公里的旭日工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，加之市、縣相連的特殊地理位置，它已成為市、縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。縣城旭日鎮(zhèn)與上饒市區(qū)隔河相望，納入了市區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，屬上饒市的城市副中心。
一、“七條渠道”出臺(tái)的背景
首次系統(tǒng)地、全面地、多方位地提出保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”思路，是2003年7月由縣委書記趙東亮提出的，8月6日在縣委擴(kuò)大會(huì)上，將“七條渠道”內(nèi)容列入縣委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大改革大開放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展》四十一條決定當(dāng)中。隨著各重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，征地、拆遷范圍不斷擴(kuò)大，工作量相當(dāng)繁重，各種利益矛盾也突顯而出。
背景之三，失地農(nóng)民問題矛盾普遍存在。
二、“七條渠道”內(nèi)容及實(shí)施情況
基于上述原因，我縣超前謀劃，創(chuàng)新思路，緊密結(jié)合縣情、民情，反復(fù)醞釀研究，確定了解決失地農(nóng)民問題的“兩項(xiàng)原則”和“七條渠道”。要把失地農(nóng)民問題當(dāng)成目前工作的重中之重來抓；要把農(nóng)民近期、中期、遠(yuǎn)期的利益都考慮照顧到，相關(guān)措施要系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化；要把失地農(nóng)民問題的解決當(dāng)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分。具體內(nèi)容是：
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