失地農(nóng)民養(yǎng)老保障存在的問題及對策分析-全文預(yù)覽
【正文】 體系，提高保障水平……………………………3（二）充分發(fā)揮政府的職能保障失地農(nóng)民的養(yǎng)老權(quán)益……………………………3（三）增強失地農(nóng)民自我保障的意識和能力………………………………………3（四）制定合理的養(yǎng)老保險資金籌集和激勵標(biāo)準(zhǔn)…………………………………4四、結(jié)論………………………………………………………………………………4參考文獻………………………………………………………………………………4致謝……………………………………………………………………………………5摘 要隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，出現(xiàn)了大批的失地農(nóng)民，這一個群體的社會保障問題，尤其是養(yǎng)老保障受到了各界的關(guān)注，成為失地農(nóng)民社會保障權(quán)益中的核心問題，本文通過分析失地農(nóng)民養(yǎng)老保障存在的問題，包括失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障體制不健全；根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，1987—2004年全國非農(nóng)建設(shè)占用耕地3000多萬畝，其中70%的耕地是通過行政手段征用，這還不算其他形式的失地在內(nèi)。失地農(nóng)民既有別于一般的農(nóng)民又不同于城市居民，失去了賴以生存的土地，他們大部分處于種地?zé)o田、就業(yè)無崗、低保無份的狀態(tài)，這一群體的養(yǎng)老保障現(xiàn)狀更是不容樂觀。(二)政府在失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題中角色的缺失在社會保障運行中，政府扮演著分配、調(diào)節(jié)、保障和執(zhí)行的角色，在維護失地農(nóng)民的權(quán)益中起著非常重要的作用，然而現(xiàn)實卻往往是政府由于各種原因沒有履行應(yīng)有的職責(zé)：村委會和村級集體經(jīng)濟組織同時作為政府職能代表和群眾自治代表，無法完全代表農(nóng)民利益與征地方進行談判并公平分配土地收益，失地農(nóng)民的養(yǎng)老權(quán)益究竟有誰來保障并不明確。土地征地補償費可謂是失地農(nóng)民“養(yǎng)命”的本錢，在農(nóng)村，失地補償費通常由村干部直接掌管，但由于部分干部素質(zhì)不高，村務(wù)公開流于形式，財務(wù)缺乏透明度，土地征用補償費以各種合法或不合法的形式流失，嚴(yán)重損害了農(nóng)民的利益。(三) 失地農(nóng)民缺少自我保障的意識和能力失地農(nóng)民對未來自身養(yǎng)老的認識不足，特別是很多中青年人還沒把自己的養(yǎng)老問題提上日程，從來沒有認真的考慮過，而是只注重眼前的利益，考慮的是目前能分到多
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