20xx我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的思考 -全文預(yù)覽
【正文】 的收入。股份合作組織直接經(jīng)營(yíng)或者代表股東與企業(yè)簽合同或進(jìn)行租賃等形式。總之，股份合作制既融合了股份制的組織治理結(jié)構(gòu)，按股分紅特點(diǎn)，又體現(xiàn)了租賃特點(diǎn)，不管股份合作企業(yè)盈虧，股民都享有“保底收入”，也吸收了合作制“一人一票”參與民主管理的原則，形成了一種新型的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行土地股份合作，明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化，將土地作為資產(chǎn)折股量化到個(gè)人，實(shí)際上是在保持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變的基礎(chǔ)上，以股份的形式進(jìn)一步確認(rèn)和完善了它的財(cái)產(chǎn)權(quán)，特別是收益權(quán)。由此，形成了人人關(guān)心集體、人人維護(hù)集體的良好氛圍。過去集體經(jīng)濟(jì)名義上“人人有份”，實(shí)際上與個(gè)人利益不掛鉤，經(jīng)營(yíng)決策往往由個(gè)別或少數(shù)幾個(gè)干部說(shuō)了算，常常出現(xiàn)決策失誤，甚至導(dǎo)致腐敗。 實(shí)行土地股份合作制，土地變資產(chǎn)，農(nóng)民變股東，建立股東代表大會(huì)，有效維護(hù)了農(nóng)民的土地合法權(quán)益。該村將每人55平方米生產(chǎn)開發(fā)面積作為村集體的一股，集體統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按股分紅。農(nóng)民反映，對(duì)農(nóng)民征地采用的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，對(duì)開發(fā)商用地則實(shí)行的是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?！墩鲁獭芬?guī)定無(wú)論公司盈虧，都要每股保底收入200元。從理論上分析，以上獲益形式既體現(xiàn)土地資源的真正價(jià)值，又體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值；農(nóng)民既可獲得勞動(dòng)報(bào)酬，又可獲得生產(chǎn)要素報(bào)酬；農(nóng)民既是生產(chǎn)者、勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者。
一、發(fā)展農(nóng)村土地股份合作的重大意義 農(nóng)村土地實(shí)行股份合作是近年農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的一個(gè)新事物，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。創(chuàng)新是在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的完善、繼承基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄，必須妥善處理和解決好“路徑依賴”問題。與任何經(jīng)濟(jì)體制一樣，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并逐步加以完善。承包農(nóng)戶的獲益包括三個(gè)層次：一是可得到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益；二是可得到股份分紅；三是可優(yōu)先在本公司就業(yè)。大連市金州區(qū)向應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行土地股份合作制，189戶農(nóng)民將3057畝土地入股，每畝為一股。近幾年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)村土地被征且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低，不平等的土地產(chǎn)權(quán)交易嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的權(quán)益。全村有670畝地，經(jīng)測(cè)算20%用于解決農(nóng)民居住，80%用于建設(shè)開發(fā)。通過土地入股、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的形式，確保了集體土地和經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)保值增值，使失地農(nóng)民在生活和增加收入方面，有了穩(wěn)定的制度保障。實(shí)行股份合作制，為壯大集體經(jīng)濟(jì)開拓了
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