【正文】 作，其收益權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是“保底收入”，一個(gè)是“股份分紅”。由于改革的目標(biāo)定位不清，引發(fā)不少矛盾，農(nóng)民的權(quán)益缺乏有力保障。它有助于在進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)或準(zhǔn)物權(quán)性質(zhì)，即土地變資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化，使土地這一稀缺資源，作為資產(chǎn)或資本，按照市場(chǎng)規(guī)律參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置，成為保護(hù)農(nóng)民土地收益權(quán)的制度保障。
為促進(jìn)土地股份合作進(jìn)一步健康發(fā)展，要加快相關(guān)立法進(jìn)程，制定相應(yīng)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否順利發(fā)展的“生命線”。 四、幾點(diǎn)啟示和建議
啟示一，發(fā)展土地股份合作必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，勞力還可以在本區(qū)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)或外出打工，有300人直接在園區(qū)工作。
（五）有利于促進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新和完善。有的專家講，如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“剪刀差”讓農(nóng)民付出了6000至8000億元代價(jià)的話，改革開放以來通過低價(jià)征用農(nóng)民的土地，最少使農(nóng)民蒙受了2萬億元的損失。最近，我到遼寧、廣東、湖南、河南等地農(nóng)村，就此進(jìn)行了專題調(diào)研。對(duì)外出打工者來說，不僅土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變，而且還有股權(quán)收益。
（四）有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。 二、實(shí)行土地股份合作的主要形式 實(shí)踐中，土地股份合作主要有三種形式： 二是將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化。多數(shù)股份合作組織目前還處于明晰產(chǎn)權(quán)解決收益權(quán)的階段，對(duì)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新還重視不夠。實(shí)行土地股份合作試點(diǎn)，一般應(yīng)具備以下四個(gè)條件：一是試點(diǎn)單位人多地少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以有效地轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)；二是參與土地股份制的公司，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，效益明顯，企業(yè)資信度高；三是立足本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得較好，農(nóng)產(chǎn)品加工增值效益較高；四是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子組織能力較強(qiáng)，多數(shù)群眾對(duì)土地股份合作有內(nèi)在要求。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷企業(yè)積極參與土地股份合作。這是實(shí)行股份合作制的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是衡量土地股份合作是否成功的主要標(biāo)志。
（四）實(shí)施運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范。股份合作組織直接經(jīng)營(yíng)或者代表股東與企業(yè)簽合同或進(jìn)行租賃等形式。過去集體經(jīng)濟(jì)名義上“人人有份”，