20xx我國農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的思考(完整版)
【正文】 變了少數(shù)人說了算、村干部獨斷專行的做法。通過房產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營等，增加了集體收入，保障了勞動力就業(yè)。2002年每股分紅100元，再加上保底收入，每畝收入共300元，是過去種糧收入的3倍，同時，股民還可優(yōu)先承包本公司大棚，其收入與公司五五分成；在本公司工作的股民，一般男工年工資8000元左右，女工年工資6000元左右。 （二）有利于促進農(nóng)民增加收入。我國農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的思考——遼粵湘豫農(nóng)村土地實行股份合作的調(diào)查
以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，必須長期堅持，不斷完善。實行土地股份合作制將土地承包經(jīng)營權(quán)作股量化，參與分紅，無論對承包戶、集約經(jīng)營者，還是外出打工者，其收入都有較大幅度增加。
（三）有利于維護失地農(nóng)民的合法權(quán)益。2020年每個村民分配收入3000元。東莞市竹尾田村在實行股份合作制的過程中自始至終貫徹了農(nóng)民自愿、民主討論、民主決策的原則。將土地承包經(jīng)營權(quán)股份化，不是將土地分給個人實行“私有”，它是在保持土地實物形態(tài)不改變其集體所有的前提下，在價值上以股份的形式將集體財產(chǎn)和土地量化到社區(qū)每個成員，這既保證了公有制財產(chǎn)不可分割，也保持了土地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定。南海區(qū)順鎮(zhèn)“萬頃洋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”實行土地經(jīng)營權(quán)入股，獨立核算，按股分紅。
（二）法人資格確立無依據(jù)。股東的身份不明確，一些村社《章程》對承包土地的農(nóng)戶變成股份合作社成員后，享有30年的股份分配權(quán)的規(guī)定還不明確。
啟示二，發(fā)展土地股份合作必須有明確的定性和定位。要十分明確，當(dāng)投資企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營虧損時，要保障農(nóng)民入股的土地能及時收回；當(dāng)股份合作公司（組織）破產(chǎn)時，要保障農(nóng)民作為第一清償人（即優(yōu)先保證把剩余資產(chǎn)清償給農(nóng)民）。
（一）明確土地股份合作的法律地位。
（四）開展試點，逐步完善。特別要注意防止借搞土地股份合作侵害農(nóng)民的土地合法權(quán)益。
（二）完善土地股份合作的風(fēng)險保障機制。土地股份合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。股份合作制是在堅持合作制基本原則的基礎(chǔ)上，吸收股份制的股權(quán)設(shè)置、組織治理結(jié)構(gòu)等因素的一種新型合作經(jīng)濟組織，應(yīng)明文規(guī)定其特殊的法人地位。農(nóng)戶雖可以退股，享有“保底收入”，但由于缺乏明確的制度保障，仍存有“后患”。由于目前我國還沒有農(nóng)村合作組織法，地方在進行農(nóng)
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