20xx我國農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 此進(jìn)行了專題調(diào)研。對集約經(jīng)營者來說，由于土地產(chǎn)權(quán)更明晰，可以放心地對土地增加物質(zhì)和技術(shù)投入，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模效益。有的專家講，如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“剪刀差”讓農(nóng)民付出了6000至8000億元代價(jià)的話，改革開放以來通過低價(jià)征用農(nóng)民的土地，最少使農(nóng)民蒙受了2萬億元的損失。如廣東省佛山市南海區(qū)西夏村股份合作社和北京市豐臺(tái)區(qū)的農(nóng)村股份合作社的董事長，以法人身份代表股東與征地部門進(jìn)行談判，討價(jià)還價(jià)，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
（五）有利于促進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新和完善。這種組織形式是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種重大組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時(shí)，勞力還可以在本區(qū)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營或外出打工，有300人直接在園區(qū)工作。
（三）經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位。 四、幾點(diǎn)啟示和建議
啟示一，發(fā)展土地股份合作必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 啟示三，發(fā)展土地股份合作必須堅(jiān)持依法自愿、具備條件，不搞“一刀切”。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否順利發(fā)展的“生命線”。建議有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村土地股份合作示范章程，確保農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。對大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的加工和營銷企業(yè)，在開展農(nóng)田規(guī)劃、科技投入、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場開拓等方面，國家應(yīng)給予重點(diǎn)扶持。
為促進(jìn)土地股份合作進(jìn)一步健康發(fā)展，要加快相關(guān)立法進(jìn)程，制定相應(yīng)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。在項(xiàng)目選擇和制度設(shè)計(jì)上要經(jīng)過認(rèn)真研究和科學(xué)論證，必須建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，確保農(nóng)戶入股土地的安全和收益。它有助于在進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，明確土地承包經(jīng)營權(quán)具有物權(quán)或準(zhǔn)物權(quán)性質(zhì)，即土地變資產(chǎn)，經(jīng)營權(quán)股權(quán)化，使土地這一稀缺資源，作為資產(chǎn)或資本，按照市場規(guī)律參與市場競爭，優(yōu)化資源配置，成為保護(hù)農(nóng)民土地收益權(quán)的制度保障。主要表現(xiàn)，一是土地股份合作章程不夠完善。由于改革的目標(biāo)定位不清，引發(fā)不少矛盾，農(nóng)民的權(quán)益缺乏有力保障。廣東省的南海、順德、三水共有土地股份合作社2717個(gè)。土地承包經(jīng)營權(quán)不管是自己使用還是采用其他方式流轉(zhuǎn)，其收益權(quán)都是單一的，如租賃只收取租賃費(fèi)，轉(zhuǎn)包只收取轉(zhuǎn)包費(fèi)（種地不賺錢時(shí)可能還收不了轉(zhuǎn)包費(fèi)）；而實(shí)行股份合作，其收益權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是“保底收入”，一個(gè)是“股份分紅”。實(shí)行股份合作，農(nóng)民直接參與民主管理、民主決策，從制度上改
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1