【正文】 息維護： 用戶在這里可以維護自己的信息，用戶登錄后，才可以修改用戶信息，進入用戶信息管理，填寫或修改詳細(xì)信息。 （ 14）在線幫助 為申請人提供在線幫助，了解網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)的功能和使用、操作方法。 門戶網(wǎng)站后臺內(nèi)容管理 站點搭建管理 （ 1） 門戶網(wǎng)站 banner 管理 實現(xiàn) 網(wǎng)站 banner（即 網(wǎng)站 首頁最上邊的 橫幅廣告 ）的管理。 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 24 頁 共 46 頁 （ 3） 門戶網(wǎng)站 欄目管理 欄目管理為整個網(wǎng)站的靈活高效提供 了可能性，它使網(wǎng)站管理員可隨時調(diào)整各類別（包括總類別下的二級類別、信息專題），都可以根據(jù)需要增加、修改或刪除。欄目名稱不能夠為空。 ? 欄目概覽模板：用來控制欄目數(shù)據(jù)的概覽表現(xiàn)形式。欄目的用戶具有繼承的特性，子欄目能夠被父欄目指定的用戶所管理。如果將某一個欄目設(shè)為不允許發(fā)布，那么這個欄目的所有子欄目都將不具有發(fā)布屬性，也就是說欄目的發(fā)布屬性能夠被繼承。用戶可隨意指定字體、字號、字體顏色、背景顏色、段落對齊方式、項目符號、段落縮進等屬性、插入超級鏈接、插入表格、插入圖片資源，指定圖片的位置、大小。 （ 2）許可事項類型管理 實現(xiàn)審批事項分類管理，包括新增分類、分類排序、修改分類、刪除分類等功能。 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 26 頁 共 46 頁 在線咨詢管理 實現(xiàn)網(wǎng)站用戶在線咨詢回復(fù)管理。綜合系統(tǒng)主要由以下子系統(tǒng)構(gòu)成： 行政審批系統(tǒng) 建設(shè)統(tǒng)一審批平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、承辦、審核、審批、辦結(jié)全過程審批業(yè)務(wù)辦理，同時實現(xiàn)對審批過程實時監(jiān)控以及對即將到達辦理時限的事項進行預(yù)警。 （ 2）已辦任務(wù) 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 27 頁 共 46 頁 系統(tǒng)以列表的形式列出所有本人已參與辦理的流程，包括已受理、已審核、已辦結(jié)、已回退、特別程序申請等，對已經(jīng)辦理的事項只能查看，不能修改。如資料不全或不正確，可以返回給申請人，并告知補齊資料。如果申報者直接來到窗口，則打印補辦通知書并加蓋部門的公章，交給申報者；如果申報者通過網(wǎng)上申報，則將補辦通知反饋到審批門戶網(wǎng)站，并新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 28 頁 共 46 頁 發(fā)送消息給申報者， 通知申報者查看補辦通知書并補辦資料。 如果需要收費，窗口人員要打印《繳費通知單》，內(nèi)容有審批事項、收費明 細(xì)、收費依據(jù)，并加蓋本單位的公章交給申請者，申請者憑《繳費通知單》到服務(wù)窗口進行核對，核對無誤后，到銀行交款，銀行在收款后，出具收款回執(zhí)單和發(fā)票，申請者憑收款回執(zhí)單和發(fā)票再到原窗口繼續(xù)申請辦理。 查詢的內(nèi)容以列表的形式顯示，辦件信息分為流程信息和業(yè)務(wù)信息，可以分別授權(quán)，如一般的系統(tǒng)管理只能查看流程信息，而領(lǐng)導(dǎo)還可以查看業(yè)務(wù)信息。 （ 4）暫停流程 可以根據(jù)需要暫停某個流程的執(zhí)行，當(dāng)條件成熟時，再重新恢復(fù)流程，暫停的流程不再執(zhí)行，直到單擊“恢復(fù)流程”。 可以實現(xiàn)以下幾類比較典型的報表： 各窗口辦件統(tǒng)計表，所有窗口統(tǒng)計報表，可以按時間進行匯總； 各窗口辦件情況統(tǒng)計表：按已辦理、正辦理、未辦理，并按時間或單位進行統(tǒng)計分析； 各窗口的辦件處理情況統(tǒng)計表：正常辦理、逾期辦理、逾期未辦理等進行統(tǒng)計分析； 按業(yè)務(wù)進行分類：根據(jù)時間統(tǒng)計分析每個審批事項的情況。在整個流程中，各個環(huán)節(jié)共享填報的相關(guān)信息，不需重復(fù)填報（但不同部門要求的個性信息可以在相應(yīng)環(huán)節(jié)補充填報），并能把上一環(huán)節(jié)的審批意見帶到下一環(huán)節(jié)。 ? 定義組織機構(gòu)及其屬性 新增、修改和刪除組織機構(gòu)，每個組織機構(gòu)都屬于上一節(jié)點，根節(jié)點由系統(tǒng)提供，如果一個節(jié)點屬于上一個節(jié)點，則表明該節(jié)點所代表的單位是上一節(jié)點的分支單位，節(jié)點的內(nèi)容由節(jié)點代碼、節(jié)點名稱、節(jié)點說明組成。 功能有崗位維護、新增崗位和刪除崗位。 （ 3）用戶組管理 用戶組是由一組用戶組成的，用戶組不屬于組織機構(gòu)，加入用戶組為系統(tǒng)的管理帶來了方便。 參數(shù)管理由系統(tǒng)管理員進行定義，大部分參數(shù)都提供了默認(rèn)的初始 化參數(shù)。工具為每個政府部門分配一個審批事項管理員，負(fù)責(zé)管理和維護本部門的審批事項資料庫和審批事項；行政審批管理機構(gòu)分配一個管理員管理和維護跨部門的并聯(lián)審批事項。 ① 工作流客戶端 定義器 工作流客戶端定義器以可視化的手段定義和修改一個流程，已定義的流程將以XML 文件的形式保存；定義時以圖形化的形式顯示一個流程。 服務(wù)器端工作流引擎提供一套管理工具實現(xiàn)對工作流運行的管理，管理工具可以在服務(wù)器上發(fā)布或中止發(fā)布事先定義好的工作流文件，用戶經(jīng)過授權(quán)可以產(chǎn)生新的流程實例或訪問流程實例的某一項活動。 （ 3）表單管理工具 圖形化設(shè)計工具表單設(shè)計工具，通過所見即所得的方式設(shè)計格式豐富的表單。 可視化拖拽式設(shè)計工具，表單設(shè)計工具提供通用的表單控件，包括：靜態(tài)文本、輸入框 、密碼框、列表框、單選框、按鈕、圖形、圖像域等。 支持?jǐn)?shù)據(jù)合法性校驗和動態(tài)計算域，根據(jù) XForms 和 XML Schema 中的有關(guān)規(guī)定，支持表單指定輸入域的數(shù)據(jù)類型和限制條件校驗，以及自動關(guān)聯(lián)計算和填充。由此，可以預(yù)先根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)計一批表單模板 ，比如：護照申請單、駕照申請單、報關(guān)單等，其中各個輸入域都已設(shè)置完畢，可以直接使用，或者修改后保存為新的模板。發(fā)布方式可以是生成本地的一個 文 檔，也可以發(fā)布到 WEB 服務(wù)器上。通過點擊對應(yīng)表單讀取對應(yīng)編輯。 個體組件托拉拽：實現(xiàn)組件在可編輯區(qū)域的托拉拽相關(guān)操作。 （ 4）報表管理工具 系統(tǒng)提供通用的報表管理工具，實現(xiàn)報表定義和輸出，報表管理工具由四個部分新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 36 頁 共 46 頁 組成：報表可視化定義工具、報表預(yù)覽打印和輸出工具、報表 WEB 發(fā)布工具和報表輸出 API 開發(fā)接口。 ? 報表預(yù) 覽打印和輸出工具 ? 報表預(yù)覽 報表定義好后，通過報表預(yù)覽工具預(yù)覽報表生成效果，報表預(yù)覽時必須要提供數(shù)據(jù)源。 ? 報表輸出 API 開發(fā)接口 報表管理工具提供了一系列的報表輸出 API 開發(fā)接口，開 發(fā)人員可以調(diào)用接口功新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 。 ? 輸出工具 報表在預(yù)覽時，提供輸出功能，可以將報表轉(zhuǎn)換成 Excel 文件、 PDF 文件和 HTML文件。 報表定義支持普通報表、分組報表、主子報表和交叉報表四種形式的報表。 Xml 文檔生成：實現(xiàn)將組件對應(yīng)編輯屬性轉(zhuǎn)化為 xml 的功能。 組件選擇生成：實現(xiàn)從組件選擇框直接 把組件拖到表單區(qū)域并生成對應(yīng)可編輯組件實例。 輔助功能和高級選項，可靈活定義各輸入對象的 tab 順序，以便用戶可以在填表時迅速在各輸入域中移動；可定義用戶填表時的幫助信息；可以把表單與數(shù)據(jù)庫中的表、表單上的輸入域和數(shù)據(jù)庫中的字段聯(lián)系起來，實現(xiàn)表單輸入域的自動生成和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的自動更新。而且這些表單模板是遵照 XForms 規(guī)范的 XML 檔，可以在多個系統(tǒng)間共享和交換。數(shù)據(jù)有效性驗證在客戶端和服務(wù)端都需要，以保證在用戶提交或存入數(shù)據(jù)庫前得到修正或過濾，使得存入數(shù)據(jù)庫的都是符合業(yè)務(wù)規(guī)則的數(shù)據(jù)。 支持?jǐn)U展控件和自定義控件，對于表單中常見的輸入項，如身份證號碼、電話號碼、郵政區(qū)號、 Email 地址、出生日期等，這些輸入域在一定范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)類型和取值范圍基本是統(tǒng)一的，可以把這些輸入控件格式化，保存為新的輸入控件。表單設(shè)計工具允許表單設(shè)計者以簡單的拖拽方式，方便地繪制與紙面表單外觀保持高度一致的電子表單。 服務(wù)器端工作流引擎提供對流程的監(jiān)控功能，監(jiān)控分流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)監(jiān)控，兩項監(jiān)控都需要經(jīng)過授權(quán)。 工作流定義器也提供對表單業(yè)務(wù)的支持，定義每一步活動和表單的綁定，一個活動可以綁定一個或多個表單，實現(xiàn)具體的業(yè)務(wù)。 建立好審批事項資料庫以后，就可以定義部門的審批事項，在定義審批事項時，審批事項的關(guān)鍵元素都直接從審批事項資料庫中選擇，一個審批事項資料庫可以作為一個或多個審批事項的元素，從而實現(xiàn)了審批事項資料庫的重用。 能通過系統(tǒng)的管理頁面簡單地進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)配置文件的恢復(fù)。 （ 4）系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置 為了靈活地管理系統(tǒng)的某些功能，網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)提供了一組系統(tǒng)參數(shù)。 用戶管理包括新增、修改和刪除用戶信息。 ? 定義崗位 一個崗位是一組權(quán)限點的集合。 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 31 頁 共 46 頁 系統(tǒng)管理 （ 1）組織機構(gòu)管理 系統(tǒng)提供輕量級的目錄服務(wù)，定義網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)的組織機構(gòu)，組織機構(gòu)以樹形結(jié)構(gòu)表示，實現(xiàn)無級分類，每一級目錄可以定義組織的類型、組織的名稱、組織的領(lǐng)導(dǎo)以及組織說明 ，每一級組織下可以定義一至多個用戶和崗位。 協(xié)同審批管理 用戶在網(wǎng)上審批大廳門戶提交的各種申報請求，經(jīng)過數(shù)據(jù)交換平臺統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到審批系統(tǒng)后，協(xié)同審批平臺根據(jù)預(yù)設(shè)的業(yè)務(wù)流程和管理權(quán)限對作業(yè)任務(wù)進行分發(fā)和調(diào)度，相關(guān)審批部門通過政務(wù)專網(wǎng)接受申報信息在通用審批平臺或部門專用審批系統(tǒng)中進行業(yè)務(wù)處理，審批過程中狀態(tài)和結(jié)果信息按原渠道反饋到批協(xié)同審平臺，由協(xié)同審批平臺同步到網(wǎng)上審批大廳門戶，供社會公眾或企業(yè)查詢。 報表統(tǒng)計 報表統(tǒng)計功能是依賴于報表自定義功能來實現(xiàn)的，網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 30 頁 共 46 頁 的數(shù)據(jù)是非常巨大的，可以根 據(jù)業(yè)務(wù)分類、時間、辦事單位等進行統(tǒng)計，產(chǎn)生各種不同的報表。 （ 2）流程監(jiān)控 顯示辦件的流程情況 ，包括總的流程圖、所有的已辦理的環(huán)節(jié)及處理人、當(dāng)前正在辦理的單位及處理人。 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 29 頁 共 46 頁 ◆ 到期提醒 對已經(jīng)超過規(guī)定期限的審批事項而又沒有辦理的，系統(tǒng)自動提醒，提示窗口人員盡快辦 理，上游辦理人員、管理人員或單位領(lǐng)導(dǎo)也可以在催辦督辦窗口中發(fā)出系統(tǒng)信息進行提醒。 ◆ 啟動數(shù)據(jù)交換 如果受理的審批事項需要交換到部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行審批，如 OA 系統(tǒng)，則窗口人員啟動數(shù)據(jù)交換，將申報數(shù)據(jù)通過政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心交換到部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng) ，審批人員登錄部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成審批過程，審批結(jié)束后，再將審批結(jié)果通過數(shù)據(jù)交換中心交換到網(wǎng)上審批平臺，窗口人員根據(jù)審批結(jié)果進行辦結(jié)。 ◆ 打印受理通知書 對于新增受理事項，窗口人員需要打印受理通知單給申請者，包括受理號、受理日期、受理內(nèi)容、服務(wù)承諾、審批時限等信息，打印出來后要加蓋本單位的公章，交給申請者，作為申請者正式被受理的依據(jù)。 （ 1）業(yè)務(wù)受理 業(yè)務(wù)受理分兩種：一種是對申請人從審批門戶網(wǎng)站直接提交的申請進行受理；另一種是對申請人直接到部門窗口提交的申請的受理。 系統(tǒng)需要提供工作流程定義工具、電子表單設(shè)計工具、審批事項管理工具等多種管理工具，便于系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)擴展 。 友情鏈接管理 實現(xiàn)友情網(wǎng)站鏈接的管理，包括新增鏈接類型、修改鏈接類型、刪除鏈接類型、新增友情鏈接、預(yù)覽鏈接、修改鏈接、