【正文】 站 欄目管理 欄目管理為整個網(wǎng)站的靈活高效提供 了可能性，它使網(wǎng)站管理員可隨時調(diào)整各類別（包括總類別下的二級類別、信息專題），都可以根據(jù)需要增加、修改或刪除。 （ 2） 門戶網(wǎng)站 彈出窗口管理 用于管理 網(wǎng)站 的彈出窗口，可以對彈出窗口的屬性進(jìn)行修改、新增一個彈出窗口、激活新增的彈出窗口。 門戶網(wǎng)站后臺內(nèi)容管理 站點(diǎn)搭建管理 （ 1） 門戶網(wǎng)站 banner 管理 實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)站 banner（即 網(wǎng)站 首頁最上邊的 橫幅廣告 ）的管理。 在線幫助提供了以下信息： ? 用戶手冊：網(wǎng)站相關(guān)欄目內(nèi)容的索引和目錄，用戶選擇相關(guān)項目可以列出詳細(xì)的操作過程的文字說明和圖片信息。 （ 14）在線幫助 為申請人提供在線幫助，了解網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)的功能和使用、操作方法。 系統(tǒng)會返回該用戶名的口令，可以通過郵件、短信反饋。 ? 信息維護(hù)： 用戶在這里可以維護(hù)自己的信息，用戶登錄后，才可以修改用戶信息，進(jìn)入用戶信息管理，填寫或修改詳細(xì)信息。投訴中心是接受公眾、企業(yè)對違章單位及個人的投訴通道。 （ 11）在線咨詢 用戶可以在網(wǎng)上咨詢有關(guān)審批事項辦理的相關(guān)問題，由相關(guān)部門進(jìn)行回復(fù)。 ? 可以查看正在辦理事項的材料信息頁面。 ? 可以查看說明材料?？梢圆樵円韵滦畔ⅲ? ? 可以查看正在辦理事項列表，可以詳細(xì)瀏覽該事項反饋信息。 ? 材料查看、表單信息頁面查看。 ? 已經(jīng)完成事項：已經(jīng)審批結(jié)束的審批事項，保留半年的歷史查詢時間，可以查詢以下信息： ? 已經(jīng)完成事項的反饋信息。辦事者通過辦理查詢可以及時得到所申辦的事項的各種反饋信息，提高辦事效率。 ? 附件下載 網(wǎng)站提供了相關(guān)附件的下載功能，可以通過附件 下載實(shí)現(xiàn)相關(guān)附件的下載。 ? 刪除附件 通過刪除附件功能可以刪除隨表單上報的附件。 ? 表單修改 通過表單修改可以對表單的信息進(jìn)行修改。 ? 表單校驗(yàn) 網(wǎng)站對表單數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性的校驗(yàn)，通過彈出提醒對話框提示用戶提交的信息是否符合格式要求。 ? 離線填寫工具下載 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 21 頁 共 46 頁 網(wǎng)站提供了離線填寫工具的下載，用戶可以通過上網(wǎng)的電腦下載工具，然后通過離線下載工具下載相應(yīng)的表單，通過脫機(jī)填寫表單，完成填寫工作后，可以再通過離線下載工具上傳表單，將表單數(shù)據(jù)自動同步到網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫 中。 ? 顯示提交內(nèi)容 審批相關(guān)表單提交完畢后，可以通過“表單預(yù)覽”功能實(shí)現(xiàn)表單的預(yù)覽，實(shí)現(xiàn)對表單填寫信息的檢查和核實(shí)。 ? 顯示審批時限 根據(jù)項目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項目的審批時限承諾。 ? 顯示材料準(zhǔn)備內(nèi) 容 根據(jù)項目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項目的所需材料情況。 查詢結(jié)果顯示在“表格下載”頁面的右邊，用戶點(diǎn)擊表單名稱，可以進(jìn)行表格下載。同時，還可以輸入相關(guān)信息進(jìn)行模糊查詢。 ? 表格下載 根據(jù)項目的索引進(jìn)行選擇，可以進(jìn)入表格下載頁面進(jìn)行表格下載服務(wù)。 ? 顯示審批事項概述內(nèi)容 用戶根據(jù)項目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項目詳細(xì)內(nèi)容。 個人服務(wù)屬性類型包括車輛、出國、戶籍、婚姻生育、教育、納稅、設(shè)立、援助撫恤、個體經(jīng)營等； 單位服務(wù)屬性包括產(chǎn)品、工程項目、經(jīng)營、納稅、人力資源、統(tǒng)計、物資、資質(zhì)等。 （ 8）辦事指南 審批服務(wù)辦事指南提供索引界面，提 供了如下三類索引服務(wù)：面向個人的服務(wù)、面向單位的服務(wù)以及按照提供服務(wù)的部門的三類方式進(jìn)行服務(wù)索引。 ? 全文檢索查詢：用戶輸入關(guān)鍵一組詞語，利用數(shù)據(jù)庫的全文檢索功能，找出有關(guān)的審批事項，以列表形式顯示出來。在查詢結(jié)果中可以點(diǎn)擊事 項名稱進(jìn)入該事項的辦理流程。 ? 分類列表查詢：通過事先已定義的事項分類，將審批事項有規(guī)律地展現(xiàn)給用戶。 （ 6）辦件統(tǒng)計 實(shí)時統(tǒng)計、更新中心各窗口單位的辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 （ 4）中心新聞 包括發(fā)布中心新聞、工作規(guī)劃、先進(jìn)窗口、榮譽(yù)榜等各 欄目信息。 ? 證書用戶登錄 在進(jìn)行完證書注冊操作后，用戶可從證書列表中選擇已經(jīng)注冊過的證書進(jìn)行登錄，登錄時需要輸入該證書對應(yīng)的私鑰口令（或通過硬件密鑰鎖），只有私鑰口令正確時用戶才可登錄，否則提示用戶口令錯誤。 （ 2） 用戶登錄和注銷 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 18 頁 共 46 頁 ? 普通用戶登錄 進(jìn)行網(wǎng)上注冊后，通過用戶名和密碼登錄。 ? 證書用戶注冊 數(shù)字證書：用戶持身份資料信息到數(shù)字證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請數(shù)字證書，經(jīng)審核通過后，頒發(fā)數(shù)字證書。 用戶填寫相關(guān)的詳細(xì)信息，并提交，系統(tǒng)接收詳細(xì)注冊信息后，對其中關(guān)鍵信息（如單位組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證號等），通過與知識數(shù)據(jù)庫（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的組織機(jī)構(gòu)代碼庫、公安局的人口數(shù)據(jù)庫等等）的互聯(lián)，對此關(guān)鍵信息進(jìn)行比對校驗(yàn)； 以上通過后，系統(tǒng)將產(chǎn)生相應(yīng)的用戶口令，用戶口令隨機(jī)生成，無規(guī)律可循。 實(shí)現(xiàn)中心介紹、政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、表格下載、網(wǎng)上查詢、咨詢投訴等信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)新會區(qū)各職能部門行政審批事項辦事指南“十公開”，提升中心服務(wù)水平和服務(wù)形象。 （ 2）新會區(qū)已建成了區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)，并已延伸到鎮(zhèn)級、街道辦等各 政府部門，具備網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，我區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的成功建設(shè)也為本次項目的實(shí)施積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 另外，新會區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)于 2021 年建成并運(yùn)行良好，為行政審批電子政務(wù)軟件平臺一體化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 新會區(qū)人民政府已經(jīng)將區(qū)級政府的行政審批項目進(jìn)行了清理、規(guī)范，許多行政審批項目完成了電子化和網(wǎng)絡(luò)化。 近年來隨著計算機(jī)信息技術(shù)迅速發(fā)展，新會區(qū)已建成了區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)平臺，該平臺進(jìn)一步延伸到鎮(zhèn)級、街道辦等各政府部門，基本覆蓋了全區(qū)各級黨政部門。根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國務(wù)院設(shè)定行政許可的決定，目前絕大多數(shù)行政審批項目采用傳統(tǒng)的審批程序，存在審批程序煩瑣、結(jié)果反饋不及時、辦理過程不透明、工作效率低下等問題。 現(xiàn)場驗(yàn)收內(nèi)容包括：《工程竣工文件》一致性檢查、驗(yàn)收測試。 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)在項目驗(yàn)收前將系統(tǒng)的全部有關(guān)產(chǎn)品說明書、原廠家安裝手冊、技術(shù)文件、資料、已購買的原廠家三年以上保修維護(hù)發(fā)票或證明、及安裝、測試、驗(yàn)收報告等文檔匯集成冊交付設(shè)備使用單位。 中標(biāo)供應(yīng)商完成工程施工并通過對系統(tǒng)實(shí)施的自我檢測后，編制《工程竣工文件》。 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 15 頁 共 46 頁 項目驗(yàn)收要求 驗(yàn)收方案由用戶最終確定，驗(yàn)收工作由用戶和監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)，中標(biāo)供應(yīng)商配合。所交付的文檔至少包括：系統(tǒng)需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、測試報告、安裝說明書、使用說明書 /用戶手冊、系統(tǒng)維護(hù)說明書等。 中標(biāo)供應(yīng)商在系統(tǒng)正式運(yùn)行前必須提供以光盤為介質(zhì)的完整的安裝系統(tǒng)，包括應(yīng)用軟件、運(yùn)行所必須的附加軟件、與應(yīng)用軟件有關(guān)的電子文檔等。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的具體內(nèi)容和整體工期要求，向業(yè)主單位提交切實(shí)可行的項目工作計劃。 參與本項目的技術(shù)人員必須對本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)有所熟悉。 中標(biāo)供應(yīng)商必須指定專職于本項目的項目經(jīng)理，配置相應(yīng)的項目管理、系統(tǒng)分析、設(shè)計、開發(fā)、測試、集成、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等 人員，保證有足夠的高素質(zhì)人員參加本項目的建設(shè)，確保工程順利實(shí)施。 質(zhì)量保證要求 中標(biāo)供應(yīng)商必須有針對本項目的質(zhì)量保證體系和組織，并制訂質(zhì)量保證計劃，列出軟件開工過程中質(zhì)量監(jiān)督和保證執(zhí)行的措施，要記錄質(zhì)量保證活動，并保存和維護(hù)這些記錄。 安全保密要求 系統(tǒng)建設(shè)必須遵循有關(guān)國家電子政務(wù)信息安全保障體系要求，按照國家法規(guī)實(shí)施安全等級保護(hù)，加強(qiáng)系統(tǒng)信息安全管理。 采用 cookie 技術(shù)和緩存技術(shù)保證用戶在線時間長，用戶數(shù)據(jù)不丟失。 申報和審批表單采用智能電子表單（ iDoc）技術(shù)，數(shù)據(jù)源基于 XML 的數(shù)據(jù)描述，并支持?jǐn)?shù)據(jù)庫操作，支持在線填寫和離線填寫。 開發(fā)技術(shù)要求 采用跨平臺、標(biāo)準(zhǔn)的、開放的、技術(shù)成熟的、先進(jìn)的應(yīng)用集成技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 13 頁 共 46 頁 建設(shè)，主要包括 J2EE 技術(shù)、采用 MVC 三層開發(fā)模式、 XML 技術(shù)、 WebService 技術(shù)、信息服務(wù)總線技術(shù)、適配器技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)跨平臺運(yùn)行。 供應(yīng)商必須承諾提供的所有軟件產(chǎn)品為正式版本，并提供有關(guān)軟件版本的書面證明材料。 供應(yīng)商所作的需求分析和系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)完全滿足用戶需求。 15. 建立機(jī)制，保障應(yīng)用 為確保行政中心信息化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須培訓(xùn)和建立一支訓(xùn)練有素、專業(yè)技能過硬、管理水平較高、相對穩(wěn)定可靠的技術(shù)隊伍，除此之外，還要制訂一套完善系統(tǒng)管理制度和安全保密制度，落實(shí)安全保密工作責(zé)任制，建立持續(xù)專業(yè)化的管理維護(hù)機(jī)制。 13. 統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn) 信息化各項子系統(tǒng)使用的基礎(chǔ)平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致，各部分內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、互為服務(wù)和支撐，構(gòu)成一個統(tǒng)一整體，為行政中心各項工作順利運(yùn)行提供重要保障，因此，建設(shè)時必須統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。 12. 因地制宜，適度超前 行政中心信息化建設(shè)應(yīng)結(jié)合新會本地實(shí)際情況，因地制宜，突出特色。 10. 跨平臺特性 采用 JAVA 和 XML 技術(shù)，具有跨平臺性，支撐各種操作系統(tǒng)與異構(gòu)數(shù)據(jù)庫。這樣可以用較低的成 本實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新?lián)Q代，從而能夠提高系統(tǒng)投資的綜合性價比和長期穩(wěn)定使用，保護(hù)已有的設(shè)備和技術(shù)投資。流程在定義完成后，在前置機(jī)中重新發(fā)布即可。軟件設(shè)計要簡明，各功能模塊間的耦合度小，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，便于系統(tǒng)的繼承和擴(kuò)展。 6. 開放性：系統(tǒng)具有良好的生命力和開放性，應(yīng)遵循已有的國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以與其他相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和通訊，能夠與其它消息中間件通過適配器或 JMS、 Web Service 等規(guī)范實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。工作流程設(shè)計要求簡捷流暢，適應(yīng)工作流不穩(wěn)定和突發(fā)事件等各種現(xiàn)實(shí)情況； 4. 安全性：系統(tǒng)建設(shè)要符合用戶對信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障體系，對非法入侵、非法攻擊和網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)病毒應(yīng)具有很強(qiáng)的防范能力，確保系統(tǒng)具有嚴(yán)格的身份認(rèn)證、防 抵賴性功能，并有相應(yīng)的技術(shù)手段對數(shù)據(jù)安全和操作安全加以保護(hù)。因此，在系統(tǒng)設(shè)計之初就應(yīng)該充分考慮如何保證系統(tǒng)的高可用性、可靠性和高效性。 1. 先進(jìn)性：采用代表當(dāng)今信息化系統(tǒng)發(fā)展趨勢的主流和成熟技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計，既要考慮應(yīng)用平臺和工具的先進(jìn)，更要考慮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用設(shè)計的先進(jìn)性和成熟性，以適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國資監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。 實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)對接 （ 1）制定網(wǎng)上審批服務(wù)大廳與各部門自建的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）配合有關(guān)部門的接口開發(fā)工作； （ 3）按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批平臺與江門市網(wǎng)上審批系統(tǒng)、區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、 OA 辦公系統(tǒng)、 CA 認(rèn)證和電子印章、 短信平臺接口的無縫對接。 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 9 頁 共 46 頁 建設(shè)一個區(qū)級數(shù)據(jù)交換平臺，主要實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)與區(qū)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換，為實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)協(xié)同提供基礎(chǔ)平臺 。 審批平臺與中心門戶網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，可以受理、審批提交的申報業(yè)務(wù)，同時將審批過程數(shù)據(jù)實(shí)時提交到電子監(jiān)察系統(tǒng)中，接受監(jiān)察部門的實(shí)時監(jiān)察。 中心綜合審批管理系統(tǒng) 建設(shè)中心綜合審批平臺，實(shí) 現(xiàn)單部門獨(dú)立審批及跨部門并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)上全過程審批，實(shí)現(xiàn)審批信息共享及部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。 （ 4）查詢公示： ? 申報業(yè)務(wù)的進(jìn)度、結(jié)果查詢（基于用戶和許可事項兩種查詢方式）； ? 行政許可辦理結(jié)果公示。 （ 2）表格下載：對區(qū)級各部門行政許可事項的申請表格進(jìn)行動態(tài)配置，并提供新會區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項目 （招標(biāo)編號： XHGPC2021№ 002） 項目 需求 江門市新會區(qū)政府采購中心 第 8 頁 共 46 頁