【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 C2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 16 頁(yè) 共 46 頁(yè) 系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了新會(huì)區(qū)各級(jí)政府部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。 新會(huì)區(qū)人民政府已經(jīng)將區(qū)級(jí)政府的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理、規(guī)范，許多行政審批項(xiàng)目完成了電子化和網(wǎng)絡(luò)化。 2021 年，新會(huì)區(qū)計(jì)劃建設(shè)新會(huì)行政 服務(wù)中心實(shí)體辦事大廳，但尚未建設(shè)有統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，大多數(shù)部門(mén)辦理業(yè)務(wù)還是按照原來(lái)的紙質(zhì)文件，層層審批模式，審批效率大打折扣。 另外，新會(huì)區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)于 2021 年建成并運(yùn)行良好，為行政審批電子政務(wù)軟件平臺(tái)一體化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 綜合以上內(nèi)容，我們可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)： （ 1） 大多數(shù)部門(mén)目前都沒(méi)有自己的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，仍在使用傳統(tǒng)的辦公模式，在一定程度上，影響審批效率且不便于公眾，業(yè)務(wù)不能形成電子化、數(shù)據(jù)化，不方便管理和查詢。 （ 2）新會(huì)區(qū)已建成了區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)，并已延伸到鎮(zhèn)級(jí)、街道辦等各 政府部門(mén)，具備網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，我區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的成功建設(shè)也為本次項(xiàng)目的實(shí)施積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 建設(shè)需求 中心門(mén)戶網(wǎng)站 建設(shè)中心門(mén)戶網(wǎng)站， 即建設(shè)“一站式” 網(wǎng)上虛擬審批服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口交費(fèi)和獲取審批結(jié)果。 實(shí)現(xiàn)中心介紹、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、表格下載、網(wǎng)上查詢、咨詢投訴等信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)新會(huì)區(qū)各職能部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦事指南“十公開(kāi)”，提升中心服務(wù)水平和服務(wù)形象。 新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 17 頁(yè) 共 46 頁(yè) 門(mén)戶網(wǎng)站欄目及內(nèi)容 （ 1）用戶注冊(cè)管理 ? 普通用戶注冊(cè) 普通用戶是用戶注冊(cè)身份信息后，由網(wǎng)站 審核資料同意后，頒發(fā)由系統(tǒng)自動(dòng)生成的用戶口令。 用戶填寫(xiě)相關(guān)的詳細(xì)信息，并提交，系統(tǒng)接收詳細(xì)注冊(cè)信息后，對(duì)其中關(guān)鍵信息（如單位組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證號(hào)等），通過(guò)與知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的組織機(jī)構(gòu)代碼庫(kù)、公安局的人口數(shù)據(jù)庫(kù)等等）的互聯(lián)，對(duì)此關(guān)鍵信息進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)； 以上通過(guò)后，系統(tǒng)將產(chǎn)生相應(yīng)的用戶口令，用戶口令隨機(jī)生成，無(wú)規(guī)律可循。系統(tǒng)返回頁(yè)面通知用戶注冊(cè)完成，并告知用戶口令。 ? 證書(shū)用戶注冊(cè) 數(shù)字證書(shū)：用戶持身份資料信息到數(shù)字證書(shū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)數(shù)字證書(shū)，經(jīng)審核通過(guò)后，頒發(fā)數(shù)字證書(shū)。 該憑證的注冊(cè)方式如下： ? 系統(tǒng) 提示用戶辦理數(shù)字證書(shū)的手續(xù)及所需要的書(shū)面資料； ? 用戶根據(jù)系統(tǒng)的提示信息，準(zhǔn)備好相應(yīng)書(shū)面資料，到認(rèn)證中心辦理數(shù)字證書(shū)；（網(wǎng)下工作，非網(wǎng)上辦理） ? 認(rèn)證中心根據(jù)其規(guī)范要求，當(dāng)面審核用戶資料，一切無(wú)誤后，為用戶制作數(shù)字證書(shū)； ? 用戶持?jǐn)?shù)字證書(shū)通過(guò)網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)，關(guān)鍵信息從證書(shū)中直接讀取，用戶將填寫(xiě)相關(guān)的補(bǔ)充信息； ? 系統(tǒng)通過(guò)與知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)（如：技術(shù)監(jiān)督局的組織機(jī)構(gòu)代碼庫(kù)、公安局的人口數(shù)據(jù)庫(kù)等等）的互聯(lián)，對(duì)此關(guān)鍵信息進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)； ? 通過(guò)后，系統(tǒng)將用戶證書(shū)及用戶填寫(xiě)的相關(guān)信息入庫(kù)，并提示用戶注冊(cè)成功。 （ 2） 用戶登錄和注銷 新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 18 頁(yè) 共 46 頁(yè) ? 普通用戶登錄 進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)后，通過(guò)用戶名和密碼登錄。 ? 注銷登錄 用戶離開(kāi)功能頁(yè)面時(shí)，可以通過(guò)注銷登錄斷開(kāi)連接信息，注銷后只有重新登錄才能進(jìn)入功能頁(yè)面。 ? 證書(shū)用戶登錄 在進(jìn)行完證書(shū)注冊(cè)操作后，用戶可從證書(shū)列表中選擇已經(jīng)注冊(cè)過(guò)的證書(shū)進(jìn)行登錄，登錄時(shí)需要輸入該證書(shū)對(duì)應(yīng)的私鑰口令（或通過(guò)硬件密鑰鎖），只有私鑰口令正確時(shí)用戶才可登錄，否則提示用戶口令錯(cuò)誤。 （ 3）中心介紹 包括對(duì)中心簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、工作職責(zé)、進(jìn)駐各窗口單位等的信息發(fā)布。 （ 4）中心新聞 包括發(fā)布中心新聞、工作規(guī)劃、先進(jìn)窗口、榮譽(yù)榜等各 欄目信息。 （ 5）辦件公示 用于發(fā)布最新的已辦結(jié)事項(xiàng)信息。 （ 6）辦件統(tǒng)計(jì) 實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、更新中心各窗口單位的辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 （ 7）服務(wù)事項(xiàng)查詢 可以通過(guò)審批事項(xiàng)的關(guān)鍵字信息進(jìn)行查詢，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)關(guān)鍵字信息檢索到相關(guān)項(xiàng)目列表，用戶可根據(jù)列表信息進(jìn)行選擇性的詳細(xì)查詢。 ? 分類列表查詢：通過(guò)事先已定義的事項(xiàng)分類，將審批事項(xiàng)有規(guī)律地展現(xiàn)給用戶。 ? 關(guān)鍵詞查詢：系統(tǒng)提供的是快速檢索手段，用戶輸入委辦局名稱或者審批事項(xiàng)的屬性或輸入任意模糊條件，然后進(jìn)行查詢搜索，就可以快速把符合條件的審批事項(xiàng)列表顯示出來(lái)。在查詢結(jié)果中可以點(diǎn)擊事 項(xiàng)名稱進(jìn)入該事項(xiàng)的辦理流程。詳細(xì)信息頁(yè)面可以看到該事項(xiàng)名稱共分五項(xiàng)：概述、辦理流程、材新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 19 頁(yè) 共 46 頁(yè) 料準(zhǔn)備、表格下載、直接辦理。 ? 全文檢索查詢：用戶輸入關(guān)鍵一組詞語(yǔ)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)的全文檢索功能，找出有關(guān)的審批事項(xiàng)，以列表形式顯示出來(lái)。 ? 辦事指南：該審批事項(xiàng)的辦事指南信息； ? 辦理流程：該審批事項(xiàng)辦理順序，從受理、辦理到結(jié)束每一審批環(huán)節(jié)的詳細(xì)要求； ? 表格下載：為了辦理方便，我們特別針對(duì)每個(gè)事項(xiàng)提供了電子表格的下載功能； ? 在線辦理：進(jìn)入后，可以直接對(duì)申辦的事項(xiàng)進(jìn)行辦理業(yè)務(wù)的操作。 （ 8）辦事指南 審批服務(wù)辦事指南提供索引界面，提 供了如下三類索引服務(wù)：面向個(gè)人的服務(wù)、面向單位的服務(wù)以及按照提供服務(wù)的部門(mén)的三類方式進(jìn)行服務(wù)索引。在面向個(gè)人的服務(wù)和面向單位的服務(wù)中分別按照審批事項(xiàng)的屬性類型進(jìn)行服務(wù)索引顯示。 個(gè)人服務(wù)屬性類型包括車輛、出國(guó)、戶籍、婚姻生育、教育、納稅、設(shè)立、援助撫恤、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等； 單位服務(wù)屬性包括產(chǎn)品、工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)、納稅、人力資源、統(tǒng)計(jì)、物資、資質(zhì)等。以及提供服務(wù)的委辦局名單及相關(guān)鏈接。 ? 顯示審批事項(xiàng)概述內(nèi)容 用戶根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容。 ? 顯示辦理辦理流程內(nèi)容 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇， 可以瀏覽該審批項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容，可以瀏覽該審批項(xiàng)目詳細(xì)的流程辦理信息。 ? 表格下載 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以進(jìn)入表格下載頁(yè)面進(jìn)行表格下載服務(wù)。 “表格下載”提供兩種表格定位方式： ? 表格查詢：用戶通過(guò)下拉框來(lái)選擇表單所屬的委辦局、審批事項(xiàng)的屬性來(lái)定新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 20 頁(yè) 共 46 頁(yè) 位表單名。同時(shí)，還可以輸入相關(guān)信息進(jìn)行模糊查詢。 ? 表單索引：用戶直接選擇列出來(lái)的屬性、部門(mén)來(lái)定位表單。 查詢結(jié)果顯示在“表格下載”頁(yè)面的右邊，用戶點(diǎn)擊表單名稱，可以進(jìn)行表格下載。 ? 顯示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項(xiàng)目的詳細(xì)收費(fèi)情況。 ? 顯示材料準(zhǔn)備內(nèi) 容 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項(xiàng)目的所需材料情況。 ? 顯示相關(guān)的法律法規(guī) 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)的詳細(xì)內(nèi)容。 ? 顯示審批時(shí)限 根據(jù)項(xiàng)目的索引進(jìn)行選擇，可以瀏覽該審批項(xiàng)目的審批時(shí)限承諾。 （ 9）在線辦理 ? 在線填報(bào) 用戶登錄后，進(jìn)入 網(wǎng)上辦理 ，在審批事項(xiàng)列表中，每一項(xiàng)審批事項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)的啟動(dòng)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)流程的按鈕，點(diǎn)擊該按鈕 啟動(dòng)審批辦理流程 ， 并且附有完成審批需要在線填寫(xiě)的申報(bào)表單， 用戶應(yīng)正確和完整地填寫(xiě) 審批 申請(qǐng)表，以避免提交有誤，填寫(xiě)完以后點(diǎn)擊提交即可完成審批事項(xiàng)的申請(qǐng) 。 ? 顯示提交內(nèi)容 審批相關(guān)表單提交完畢后，可以通過(guò)“表單預(yù)覽”功能實(shí)現(xiàn)表單的預(yù)覽，實(shí)現(xiàn)對(duì)表單填寫(xiě)信息的檢查和核實(shí)。 ? 離線填報(bào) 系統(tǒng)提供表單離線填報(bào)功能，通過(guò)離線填報(bào)工具將表單下載下來(lái)，在不能上網(wǎng)的情況下也可以填寫(xiě)表單，當(dāng)表單完全填寫(xiě)完畢后，可以通過(guò)上傳功能實(shí)現(xiàn)將離線填寫(xiě)的數(shù)據(jù)自動(dòng)更新到網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)中。 ? 離線填寫(xiě)工具下載 新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 21 頁(yè) 共 46 頁(yè) 網(wǎng)站提供了離線填寫(xiě)工具的下載，用戶可以通過(guò)上網(wǎng)的電腦下載工具，然后通過(guò)離線下載工具下載相應(yīng)的表單，通過(guò)脫機(jī)填寫(xiě)表單，完成填寫(xiě)工作后，可以再通過(guò)離線下載工具上傳表單，將表單數(shù)據(jù)自動(dòng)同步到網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù) 中。 ? 表單上傳 網(wǎng)站提供了表單上傳按鈕，可以將離線填寫(xiě)的表單上傳。 ? 表單校驗(yàn) 網(wǎng)站對(duì)表單數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性的校驗(yàn)，通過(guò)彈出提醒對(duì)話框提示用戶提交的信息是否符合格式要求。 ? 表單查看 通過(guò)表單查看可以預(yù)覽表單填寫(xiě)的情況，幫助用戶核實(shí)資料的準(zhǔn)確性。 ? 表單修改 通過(guò)表單修改可以對(duì)表單的信息進(jìn)行修改。 ? 刪除表單 通過(guò)刪除表單可以刪除表單信息。 ? 刪除附件 通過(guò)刪除附件功能可以刪除隨表單上報(bào)的附件。 ? 附件上傳 通過(guò)選擇附件上傳可以實(shí)現(xiàn)將附件隨表單上傳，實(shí)現(xiàn)表單的申報(bào)工作。 ? 附件下載 網(wǎng)站提供了相關(guān)附件的下載功能，可以通過(guò)附件 下載實(shí)現(xiàn)相關(guān)附件的下載。 （ 10）辦理查詢 申報(bào)事項(xiàng)人員可以通過(guò)辦理查詢查詢所申報(bào)事項(xiàng)的內(nèi)容以及狀態(tài)，包括：辦理通知、未提交的申請(qǐng)、需要補(bǔ)辦的申請(qǐng)、已提交的申請(qǐng)、已辦結(jié)的申請(qǐng)等等。辦事者通過(guò)辦理查詢可以及時(shí)得到所申辦的事項(xiàng)的各種反饋信息，提高辦事效率。 可以按以下?tīng)顟B(tài)進(jìn)行查詢： ? 網(wǎng)上申報(bào)查詢： 輸入申報(bào)號(hào)，單擊 “查詢 ”按鈕來(lái)檢索申報(bào)事項(xiàng) ， 檢索到的申新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 22 頁(yè) 共 46 頁(yè) 報(bào)事項(xiàng)顯示反饋信息 。 ? 已經(jīng)完成事項(xiàng)：已經(jīng)審批結(jié)束的審批事項(xiàng)，保留半年的歷史查詢時(shí)間，可以查詢以下信息： ? 已經(jīng)完成事項(xiàng)的反饋信息。 ? 可以查看辦理意見(jiàn)、反饋信息的說(shuō)明。 ? 材料查看、表單信息頁(yè)面查看。 ? 正在辦理事項(xiàng)：已經(jīng)正式提交的審批事項(xiàng)，等待相關(guān)部門(mén)辦理的事項(xiàng)?？梢圆樵円韵滦畔ⅲ? ? 可以查看正在辦理事項(xiàng)列表，可以詳細(xì)瀏覽該事項(xiàng)反饋信息。 ? 可以查看單擊每條反饋信息的辦理意見(jiàn)。 ? 可以查看說(shuō)明材料。 ? 可以查看正在辦理事項(xiàng)的表單信息頁(yè)面。 ? 可以查看正在辦理事項(xiàng)的材料信息頁(yè)面。 ? 可以查看需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的申報(bào)事項(xiàng)、補(bǔ)齊補(bǔ)正以后可以提交該事項(xiàng)，需要補(bǔ)正的已填表單，系統(tǒng)會(huì)給出提示信息。 （ 11）在線咨詢 用戶可以在網(wǎng)上咨詢有關(guān)審批事項(xiàng)辦理的相關(guān)問(wèn)題，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行回復(fù)。 （ 12）投訴中心 用 戶在網(wǎng)上在線投訴有關(guān)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)給答復(fù)。投訴中心是接受公眾、企業(yè)對(duì)違章單位及個(gè)人的投訴通道。 （ 13）用戶信息管理 包括個(gè)人信息維護(hù)和企業(yè)信息維護(hù)。 ? 信息維護(hù)： 用戶在這里可以維護(hù)自己的信息，用戶登錄后，才可以修改用戶信息，進(jìn)入用戶信息管理，填寫(xiě)或修改詳細(xì)信息。 ? 忘記口令： 新會(huì)區(qū)行政服務(wù)中心信息化業(yè)務(wù)（軟件）系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目 （招標(biāo)編號(hào)： XHGPC2021№ 002） 項(xiàng)目 需求 江門(mén)市新會(huì)區(qū)政府采購(gòu)中心 第 23 頁(yè) 共 46 頁(yè) 用戶名口令 登錄的 用戶 和 審批平臺(tái)頒發(fā)用戶 都 可 以通過(guò)在 注冊(cè)時(shí) 輸入的 用戶名、密碼提示問(wèn)題以 及 提示問(wèn)題答案來(lái)獲取自己的口令，具體方法如下： 輸入用戶名、密碼提示問(wèn)題以有提示問(wèn)題答案。 系統(tǒng)會(huì)返回該用戶名的口令，可以通過(guò)郵件、短信反饋。 ? 修改證 書(shū)口令： 用戶使用證書(shū)憑證登錄后，可自行修改證書(shū)私鑰的口令，在更新口令之前必需要輸入舊的口令，然后點(diǎn)擊確定。 （ 14）在線幫助 為申請(qǐng)人提供在線幫助，了解網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)的功能和使用、操作方法。 提供幫助目錄和幫助索引，用戶根據(jù)目錄或索引，對(duì)幫助信息進(jìn)行選