【正文】 地方資產(chǎn)管理公司、發(fā)展銀行、安康人壽保險(xiǎn)公司、高速公路投資集團(tuán)；支持符合條件的農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行；抓好南康、修水兩家村鎮(zhèn)銀行開辦試點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)八大山人文化產(chǎn)業(yè)園、共青影視基地、萍鄉(xiāng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等，進(jìn)一步做強(qiáng)搞活電視、報(bào)刊、出版、廣告、演藝等產(chǎn)業(yè)。中國(guó)（）紅色旅游博覽會(huì)、婺源生態(tài)旅游文化節(jié)”等一系列特色旅游文化活動(dòng)。4．加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對(duì)稅收增幅高、增量大的市縣繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平，建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。啟動(dòng)綜合改革試點(diǎn)工作，選擇部分設(shè)區(qū)市進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，選擇部分縣（市）進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制和發(fā)展模式。著力提高產(chǎn)業(yè)對(duì)接的層次和水平，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，通過(guò)承接轉(zhuǎn)移、主動(dòng)對(duì)接，促進(jìn)一批大企業(yè)、大公司、大財(cái)團(tuán)落戶；通過(guò)建立孵化園區(qū)、股權(quán)出讓、嫁接改造、收益分成等多種形式，加快引進(jìn)各類投資基金落戶；采取提供科研條件、給予高薪報(bào)酬、利用獵頭公司推薦等多種方式，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鐵路，主要是建成銅九鐵路，續(xù)建昌九城際鐵路、南昌鐵路樞紐西環(huán)線、向莆鐵路，開工建設(shè)贛韶鐵路、衡茶吉鐵路，推進(jìn)九景衢鐵路前期工作。繼續(xù)安排農(nóng)村公路改造1萬(wàn)公里，啟動(dòng)縣到鄉(xiāng)公路改造工程。完善能源供應(yīng)體系。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。選擇3個(gè)市、11個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)，開展創(chuàng)建生態(tài)城、生態(tài)縣、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。加快淘汰落后產(chǎn)能，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持各地關(guān)閉調(diào)整3萬(wàn)噸及以下小煤礦和淘汰其他落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持各地通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和利用社會(huì)資金，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的規(guī)模和范圍，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)，分別擴(kuò)大到510萬(wàn)人、260萬(wàn)人、6萬(wàn)人和260萬(wàn)人。提高住房保障水平，構(gòu)建高、中、低相配套的住房供應(yīng)體系和價(jià)格體系，力爭(zhēng)開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房162萬(wàn)平方米，受益家庭2．3萬(wàn)戶以上。教育方面，主要是實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程，對(duì)全市184所初中校舍進(jìn)行改造；繼續(xù)加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件；抓好南昌大學(xué)“211工程”三期建設(shè)，支持井岡山大學(xué)、南昌航空大學(xué)、東華理工大學(xué)市部共建。體育方面，主要是續(xù)建市奧林匹克體育中心，爭(zhēng)取開工建設(shè)南昌國(guó)際體育中心；實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，完善674個(gè)行政村農(nóng)民健身場(chǎng)所。健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，深入開展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民政方面，重點(diǎn)是建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)、殘疾人綜合服務(wù)、流浪未成年人救助保護(hù)中心和兒童福利院，改善農(nóng)村敬老院和城市福利院、光榮院設(shè)施。計(jì)劃生育方面，重點(diǎn)是實(shí)施農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系工程，建設(shè)19個(gè)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房。切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件，再解決好120萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題；新增農(nóng)村沼氣用戶12萬(wàn)戶；開通4639個(gè)20戶以上已通電自然村的廣播電視；接通4000個(gè)行政村的網(wǎng)絡(luò)寬帶，新增1萬(wàn)個(gè)自然村通電話；調(diào)控好重要商品的價(jià)格，落實(shí)好“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)防止大米、肉類、禽蛋、食用油等生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲。進(jìn)一步解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)擴(kuò)大到410萬(wàn)、參合農(nóng)民住院一次報(bào)賬率達(dá)到90%；推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，將新增的50萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象全部納入救助范圍。今年市財(cái)政再新增50億元，著力抓好民生工程八個(gè)方面60件實(shí)事。建立健全節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制。按照“五個(gè)一流”目標(biāo)和“五個(gè)零排放”要求，組織實(shí)施工業(yè)園區(qū)超標(biāo)污水零排放等七大專項(xiàng)環(huán)保整治行動(dòng)，加快推進(jìn)火電廠脫硫改造。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。抓好信息化設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施工程、新農(nóng)村信息化工程、寬帶網(wǎng)村村通工程、企業(yè)信息化工程。全面建成超高壓50萬(wàn)伏輸變電“八站十線”工程。民航，主要是建成贛州機(jī)場(chǎng)遷建工程，開工建設(shè)昌北機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，配套建設(shè)昌北國(guó)際航空貨運(yùn)中心，力爭(zhēng)開工建設(shè)宜春明月山機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)上饒三清山機(jī)場(chǎng)、景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建前期工作。做好地方鐵路專用線規(guī)劃工作，開工建設(shè)樟樹新干鹽化工基地鐵路專用線。6．繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)到境外開發(fā)利用煤炭、礦產(chǎn)和林木等戰(zhàn)略性資源，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立境外農(nóng)產(chǎn)品加工基地，擴(kuò)大對(duì)外承包工程規(guī)模，提高對(duì)外勞務(wù)合作層次。深化財(cái)稅金融體制改革，繼續(xù)完善“市直管縣”改革，推進(jìn)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極穩(wěn)妥開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，深入推進(jìn)林權(quán)證抵押貸款等各項(xiàng)林權(quán)制度配套改革，加快建立有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好城市資源、資產(chǎn)、資本、資金的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)南昌現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)，支持其他設(shè)區(qū)市完善功能配套，壯大特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高中心城市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力和輻射力。大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。重點(diǎn)抓好城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市住房建設(shè)規(guī)劃、城市空間景觀規(guī)劃、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。力爭(zhēng)全年接待旅游人次增長(zhǎng)14%，旅游總收入增長(zhǎng)17%。圍繞打響紅色搖籃、綠色家園、觀光休閑度假旅游勝地的品牌，積極推動(dòng)紅色文化游、綠色生態(tài)游、陶瓷特色游、鄉(xiāng)村民俗游、度假休閑游。加強(qiáng)軟件外包基礎(chǔ)工程建設(shè)和人才培養(yǎng)，依托金廬、中興、先鋒三大軟件園，努力把南昌建設(shè)成全國(guó)性的軟件服務(wù)外包基地。積極爭(zhēng)取光大銀行、民生銀行、香港大新銀行、渣打銀行等金融機(jī)構(gòu)來(lái)贛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)。設(shè)立市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的建設(shè)。抓好重點(diǎn)園區(qū)做優(yōu)做特。重點(diǎn)實(shí)施江銅鉛鋅冶煉、江鋰電解鋅等項(xiàng)目。進(jìn)一步密切科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)自主創(chuàng)新，著力實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”和“制造業(yè)信息化科技示范工程”。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，基本建成新鋼300萬(wàn)噸薄板，建成南鋼高速線材、新鋼中厚板、大洪人管業(yè)鋼帶，開工建設(shè)洪鋼無(wú)縫鋼管三期改造等項(xiàng)目。2．轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升新型工業(yè)化水平。加快五河整治步伐，重點(diǎn)解決沿岸城市防洪問(wèn)題，建成吉安縣永和堤除險(xiǎn)加固工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保汛前基本完成3488座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，續(xù)建山口巖和倫潭水利樞紐工程。積極落實(shí)國(guó)家支持食用植物油、奶業(yè)等發(fā)展的政策措施，新增油菜種植面積56萬(wàn)畝；繼續(xù)實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造工程，新增油茶種植面積1