【正文】 旅游方面，主要是加強(qiáng)上饒集中營革命烈士陵園、萍鄉(xiāng)市秋收起義等紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、三清山國家自然遺產(chǎn)地保護(hù)設(shè)施及重點景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，整村推進(jìn)1800個扶貧開發(fā)工作重點村扶貧，將移民搬遷扶貧擴(kuò)大到41個比照實施西部大開發(fā)政策的縣，完成5萬人搬遷。8．堅持以人為本，繼續(xù)大力實施民生工程。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。重點是實施286個城鎮(zhèn)供水、垃圾和污水處理等項目，力爭今年新增日供水能力35萬噸、供水管網(wǎng)120公里，新增垃圾日處理能力1500噸、污水日處理能力34萬噸、管網(wǎng)210公里。水運，重點是建設(shè)九江城西港區(qū)等四個碼頭，開工建設(shè)石虎塘航電樞紐、南昌贛江東河四級航道，開展南昌至湖口二級航道前期工作。落實支持全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，繼續(xù)搭建和完善“百姓創(chuàng)家業(yè)”平臺，放寬全民創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入，消除不利于全民創(chuàng)業(yè)的限制性規(guī)定，努力為創(chuàng)業(yè)者搭建更加廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺。健全資源環(huán)境價格形成機(jī)制，全面落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策，分步推進(jìn)工業(yè)用電同網(wǎng)同價工作；完善生活垃圾處理方式和處理費制度，做好污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)核定工作，出臺資源有償占用費征收和使用管理辦法，建立市級價格調(diào)節(jié)基金。堅持集約節(jié)約用地，對城市經(jīng)營性用地堅決實行“招拍掛”制度，規(guī)范有序健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極有序引導(dǎo)人口合理流動，提高中心城鎮(zhèn)承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，消除農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的體制性障礙，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序向城鎮(zhèn)集中，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%。繼續(xù)加強(qiáng)重點旅游景區(qū)賓館等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)游、購、娛、食、住、行配套功能，引導(dǎo)和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)一批現(xiàn)代物流園區(qū)、工業(yè)設(shè)計平臺、信息咨詢、數(shù)字媒體、中介服務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，培植一批年交易額超10億元的大型流通企業(yè)集團(tuán),逐步形成人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流的服務(wù)業(yè)集群。認(rèn)真貫徹落實加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的部署和政策，建立公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在工商登記、土地使用、供水供電供氣、稅費征收等方面，逐步消除產(chǎn)業(yè)之間的政策差別。進(jìn)一步推進(jìn)鉛鋅資源整合，采取合理方式整合巖鹽資源。銅產(chǎn)業(yè)，建成貴溪冶煉廠高純陰極銅、電子銅箔二期、金田銅業(yè)銅棒，續(xù)建江鎢集團(tuán)新型合金銅桿、上饒線材廠特種漆包線，開工建設(shè)華贛電解銅、德興銅礦擴(kuò)產(chǎn)改造等項目。推進(jìn)鄱陽湖二期防洪工程第五個單項，開工建設(shè)8—10條保護(hù)1—5萬畝圩堤，加固保護(hù)5萬畝以上圩堤。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實抓好糧食生產(chǎn)，力爭糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在380億斤以上。從匯總各地、各行業(yè)上報的情況看，去年全市有一大批工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，今年還有一大批企業(yè)建成投產(chǎn)，將推動工業(yè)繼續(xù)保持較快增長。國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，有利于全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市97．7%的城市居民，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴(kuò)大到80個縣(市、區(qū))。四是在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)上取得重大進(jìn)展。二是在重點工程建設(shè)上取得重大進(jìn)展?，F(xiàn)將主要情況報告如下：一、年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著過去的一年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市第十二次黨代會提出的要求和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，解放思想，求真務(wù)實，同心同德，開拓進(jìn)取，全面和超額完成了市十屆人大五次會議確定的年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了崛起新跨越的良好開局。新聞媒體要及時反映群眾的呼聲，對整治工作的進(jìn)展進(jìn)行動態(tài)報道，營造良好的治理氛圍。明確任務(wù)、落實責(zé)任。對已經(jīng)簽訂租賃合同并交納土地租金的的國有土地，及時發(fā)放《國有土地使用證》，建立臺帳，納入規(guī)范管理，對拒不簽訂合同、及簽訂了合同不交土地年租金的單位和個人，借助部門聯(lián)動的力量，通過經(jīng)濟(jì)、法律的手段，迫使其自覺的交納。充分運用報刊、電視、廣播、國土門戶網(wǎng)站等大力宣傳開展國有土地有償使用的目的意義、政策依據(jù)、和開展專項整治的范圍、目標(biāo)，以增強(qiáng)對國有土地實施有償使用的認(rèn)識，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。特制定如下實施方案：一、開展專項整治活動的重要意義和指導(dǎo)思想在市區(qū)集中開展國有土地擅自出租改變用途專項整治活動，是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革，嚴(yán)格土地管理的決定》和市委常委會，市政府第十六次常務(wù)會議精神的一項重大舉措。本次專項整治的目標(biāo)是：通過整治使我市市區(qū)范圍內(nèi)劃撥土地出租或改變用途，出讓土地改變用途的現(xiàn)象得到有效遏制，對劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不再符合《劃撥用地目錄》的土地給予集中依法辦理有償使用手續(xù)，在短期內(nèi)促使市區(qū)土地市場進(jìn)一步形成規(guī)范有序、競爭公開、環(huán)境公平、嚴(yán)格管理的氛圍。（3）6月份：對專項整治范圍內(nèi)面積超過200平方米的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行第三輪集中整治。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國有土地租賃工作涉及方方面面的實際利益，涉及多年積累的歷史問題，涉及政府各個部門的協(xié)調(diào)執(zhí)法，難度較大，阻力不小，可能會出現(xiàn)部分群眾的不理解、不支持。建立完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制，鞏固專項治理成果。社會消費大幅增長，社會消費品零售總額突破1600億元，達(dá)到1683．1億元，增長17．9%，比上年加快2．4個百分點。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量出現(xiàn)了積極變化，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)首次突破200%，達(dá)到203%，提高27．7個百分點；財政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12．2%，提高1．1個百分點；稅收占財政總收入的比重達(dá)到83．8%，提高2．4個百分點。五是在以改善民生為重點的社會事業(yè)上取得重大進(jìn)展。在肯定成績的同時，也要清醒看到，我市經(jīng)濟(jì)社會生活中還存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大，總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力和整體競爭力還不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少機(jī)制體制障礙，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)還很艱巨；資源約束和環(huán)境約束強(qiáng)化，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；社會保障水平還不高，部分群眾生活比較困難。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加、開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長的同時，消費和出口增幅明顯加快，經(jīng)濟(jì)增長正在由投資拉動向投資、消費、出口協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值6280億元，按可比價格計算，增長11%；財政總收入772億元，增長16%以上；全社會固定資產(chǎn)投資4000億元，增長20%；進(jìn)出口總額116億美元，增長22%，其中出口65．5億美元，增長20%；城鄉(xiāng)居民收入增長力爭8%以上，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12120元,農(nóng)民人均純收入4430元；社會消費品零售總額增長15%以上，總量1935億元，力爭XX億元；居民消費價格總水平漲幅控制在4．7%以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物排放總量下降3%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保汛前基本完成3488座病險水庫除險加固任務(wù)，續(xù)建山口