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市區(qū)土地整治的實施方案與市區(qū)民眾經濟和發(fā)展策劃匯編(留存版)

2024-11-22 22:38上一頁面

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【正文】 以上企業(yè)上市。重要規(guī)劃聘請國內外專家學者咨詢論證,多方案比選。深化投資體制改革,健全以規(guī)劃為依據(jù),以土地和環(huán)保為約束的投資調控體系;強化政府投資項目管理,建立投資約束機制;加強和規(guī)范新開工項目管理,完善項目備案、核準和審批制度;繼續(xù)推進政府投資的公益性項目“代建制”工作。公路,主要是建成武寧至吉安高速公路,續(xù)建瑞金至贛州、萍鄉(xiāng)至洪口界、景德鎮(zhèn)繞城湘湖至麗陽段等3條高速公路,開工建設鷹潭至瑞金、隘嶺至瑞金、九江至瑞昌、上饒至武夷山、石城至吉安等5條高速公路,推進吉安至蓮花、撫州至吉安等8條高速公路的前期工作??茖W劃定生態(tài)保護區(qū),按照“七個不準”的原則,加大鄱陽湖、“五河”源頭、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護力度,全面推進綠色生態(tài)建設“十大工程”。繼續(xù)推進濟困助學,為義務教育階段公辦學校學生免費提供教科書,對民辦學校學生進行補助;完善特殊困難家庭學生資助政策體系,對城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費給予適當補助,對山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等條件艱苦的邊遠地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。切實抓好安全生產,堅決落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,深入開展煤礦、交通、化工等重點行業(yè)和領域安全生產專項整治和督查,著力改善安全生產條件,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。重點是:把就業(yè)作為民生之本來抓,新增小額貸款50%,擴大就業(yè)培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模,確保有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè),力爭全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增農村勞動力轉移48萬人。7.大力實施綠色生態(tài)建設工程,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。建設便捷暢通的綜合交通運輸體系。5.深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,全面提升對內對外開放水平。進一步繁榮城鄉(xiāng)市場,精心組織實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,重點建設和改造30個配送中心,力爭全年對農家店的配送商品增加20%。進一步完善金融服務體系。光伏產業(yè),重點建設賽維高純度硅料、格美多晶硅切片、天能硅光伏多晶硅料、圣德科技太陽能多晶硅、贛能非晶硅、晶湛科技多晶硅等項目。實行最嚴格的耕地保護政策,繼續(xù)實施“造地增糧富民工程”,力爭新增耕地10萬畝。在全球流動性過剩的影響下,跨國投資并購活動更加活躍,產業(yè)轉移風起云涌,發(fā)展中國家和新興市場經濟體成為國際投資首選地的趨勢更加明顯,我國東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)加速轉移的趨勢更加明顯,海內外投資向環(huán)境優(yōu)越地區(qū)集聚的趨勢更加明顯,有利于我市由“承接基地”變?yōu)椤俺薪訜岬亍保M而實現(xiàn)更高層次的承接,更有效益的開放,進一步提高開放型經濟發(fā)展水平。污染物處理能力大幅提高,當年建成南昌、宜春等設區(qū)市污水處理廠7座、垃圾處理場4座,新增城市日污水處理能力66萬噸、垃圾日處理能力1030噸。實現(xiàn)了五個大幅增長:生產總值大幅增長,總量突破5000億元,達到5469億元,增長13%,比上年加快0.7個百分點,超過計劃目標2個百分點。國有土地租賃工作領導小組要加強對專項整治工作的督查,及時了解工作進展情況,通報反饋信息,督促落實領導小組協(xié)調決定的事項。規(guī)劃確認階段(4月份)重點是對已經掌握的涉及專項整治范圍內的土地及其地上建筑物、構筑物,通過實地勘測、查對檔案等手段對位置、面積和原批準情況進行確認核實,并由規(guī)劃部門對用途進行審查,根據(jù)城市規(guī)劃的要求提出明確的、可操作的審查意見。二、開展專項整治的范圍和目標本次專項整治的范圍是根據(jù)《**市區(qū)國有土地租賃暫行辦法》中規(guī)定的:行政劃撥土地上從事商業(yè)服務業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲旅館業(yè)、交通運輸業(yè)等經營性用地及所涉建筑物、構筑物;擅自改變用途為經營性用地的出讓土地及所涉建筑物、構筑物;在批準的有效時限內臨時使用的經營性用地及所涉建筑物、構筑物;以劃撥方式取得國有土地使用權,已不再符合《劃撥用地目錄》的土地及所涉建筑物、構筑物。1收取的土地租金參照國有土地出讓金的管理辦法進行管理,專項用于城市基礎設施建設和土地開發(fā)。部門聯(lián)動,形成合力。三是在轉變發(fā)展方式上取得重大進展。就業(yè)和社會保障能力進一步增強,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位45萬個,200萬城鄉(xiāng)低保對象得到保障。根據(jù)市委十二屆四次全體會議部署,今年工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持好字優(yōu)先,著力轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化經濟結構、壯大經濟規(guī)模、提升發(fā)展水平;堅持深化改革、擴大開放,著力增強經濟社會發(fā)展的動力和活力;堅持立足當前、著眼長遠,著力增強可持續(xù)發(fā)展能力;堅持統(tǒng)籌兼顧,著力推動城鄉(xiāng)和經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展;堅持以人為本,著力改善民生、促進社會和諧。深入推進社會主義新農村建設,整合資金16億元,再選擇9000個自然村開展新農村建設試點。抓好重點骨干企業(yè)裂變擴張。大力發(fā)展文化產業(yè),積極建設八大山人文化產業(yè)園、共青影視基地、萍鄉(xiāng)動漫產業(yè)基地等,進一步做強搞活電視、報刊、出版、廣告、演藝等產業(yè)。對稅收增幅高、增量大的市縣繼續(xù)給予獎勵。著力提高產業(yè)對接的層次和水平,以工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地為平臺,以項目為載體,通過承接轉移、主動對接,促進一批大企業(yè)、大公司、大財團落戶;通過建立孵化園區(qū)、股權出讓、嫁接改造、收益分成等多種形式,加快引進各類投資基金落戶;采取提供科研條件、給予高薪報酬、利用獵頭公司推薦等多種方式,增強對人才的吸引力,搶占發(fā)展的制高點。完善能源供應體系。加快淘汰落后產能,設立專項資金,支持各地關閉調整3萬噸及以下小煤礦和淘汰其他落后產能。教育方面,主要是實施農村初中校舍改造工程,對全市184所初中校舍進行改造;繼續(xù)加快職業(yè)教育基礎設施建設,改善辦學條件;抓好南昌大學“211工程”三期建設,支持井岡山大學、南昌航空大學、東華理工大學市部共建。計劃生育方面,重點是實施農村基層計劃生育服務體系工程,建設19個縣級計生服務站業(yè)務用房。建立健全節(jié)能減排激勵機制。全面建成超高壓50萬伏輸變電“八站十線”工程。積極實施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的企業(yè)到境外開發(fā)利用煤炭、礦產和林木等戰(zhàn)略性資源,鼓勵有條件的企業(yè)建立境外農產品加工基地,擴大對外承包工程規(guī)模,提高對外勞務合作層次。加快推進南昌現(xiàn)代區(qū)域經濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設,支持其他設區(qū)市完善功能配套,壯大特色產業(yè),切實提高中心城市的經濟帶動力和輻射力。圍繞打響紅色搖籃、綠色家園、觀光休閑度假旅游勝地的品牌,積極推動紅色文化游、綠色生態(tài)游、陶瓷特色游、鄉(xiāng)村民俗游、度假休閑游。抓好重點園區(qū)做優(yōu)做特。2.轉變發(fā)展方式,提升新型工業(yè)化水平。國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:全市生產總值6280億元,按可比價格計算,增長11%;財政總收入772億元,增長16%以上;全社會固定資產投資4000億元,增長20%;進出口總額116億美元,增長22%,其中出口65.5億美元,增長20%;城鄉(xiāng)居民收入增長力爭8%以上,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1212
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