【正文】 以上企業(yè)上市。重要規(guī)劃聘請國內(nèi)外專家學(xué)者咨詢論證，多方案比選。深化投資體制改革，健全以規(guī)劃為依據(jù)，以土地和環(huán)保為約束的投資調(diào)控體系；強化政府投資項目管理，建立投資約束機制；加強和規(guī)范新開工項目管理，完善項目備案、核準(zhǔn)和審批制度；繼續(xù)推進政府投資的公益性項目“代建制”工作。公路，主要是建成武寧至吉安高速公路，續(xù)建瑞金至贛州、萍鄉(xiāng)至洪口界、景德鎮(zhèn)繞城湘湖至麗陽段等3條高速公路，開工建設(shè)鷹潭至瑞金、隘嶺至瑞金、九江至瑞昌、上饒至武夷山、石城至吉安等5條高速公路，推進吉安至蓮花、撫州至吉安等8條高速公路的前期工作?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護區(qū)，按照“七個不準(zhǔn)”的原則，加大鄱陽湖、“五河”源頭、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護力度，全面推進綠色生態(tài)建設(shè)“十大工程”。繼續(xù)推進濟困助學(xué)，為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免費提供教科書，對民辦學(xué)校學(xué)生進行補助；完善特殊困難家庭學(xué)生資助政策體系，對城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費給予適當(dāng)補助，對山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等條件艱苦的邊遠地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。切實抓好安全生產(chǎn)，堅決落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，深入開展煤礦、交通、化工等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和督查，著力改善安全生產(chǎn)條件，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。重點是：把就業(yè)作為民生之本來抓，新增小額貸款50%，擴大就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，確保有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)，力爭全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移48萬人。7．大力實施綠色生態(tài)建設(shè)工程，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)便捷暢通的綜合交通運輸體系。5．深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升對內(nèi)對外開放水平。進一步繁榮城鄉(xiāng)市場，精心組織實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，重點建設(shè)和改造30個配送中心，力爭全年對農(nóng)家店的配送商品增加20%。進一步完善金融服務(wù)體系。光伏產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)賽維高純度硅料、格美多晶硅切片、天能硅光伏多晶硅料、圣德科技太陽能多晶硅、贛能非晶硅、晶湛科技多晶硅等項目。實行最嚴格的耕地保護政策，繼續(xù)實施“造地增糧富民工程”，力爭新增耕地10萬畝。在全球流動性過剩的影響下，跨國投資并購活動更加活躍，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)起云涌，發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體成為國際投資首選地的趨勢更加明顯，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，海內(nèi)外投資向環(huán)境優(yōu)越地區(qū)集聚的趨勢更加明顯，有利于我市由“承接基地”變?yōu)椤俺薪訜岬亍?，進而實現(xiàn)更高層次的承接，更有效益的開放，進一步提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。污染物處理能力大幅提高，當(dāng)年建成南昌、宜春等設(shè)區(qū)市污水處理廠7座、垃圾處理場4座，新增城市日污水處理能力66萬噸、垃圾日處理能力1030噸。實現(xiàn)了五個大幅增長：生產(chǎn)總值大幅增長，總量突破5000億元，達到5469億元，增長13%，比上年加快0．7個百分點，超過計劃目標(biāo)2個百分點。國有土地租賃工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對專項整治工作的督查，及時了解工作進展情況，通報反饋信息，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)決定的事項。規(guī)劃確認階段（4月份）重點是對已經(jīng)掌握的涉及專項整治范圍內(nèi)的土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物，通過實地勘測、查對檔案等手段對位置、面積和原批準(zhǔn)情況進行確認核實，并由規(guī)劃部門對用途進行審查，根據(jù)城市規(guī)劃的要求提出明確的、可操作的審查意見。二、開展專項整治的范圍和目標(biāo)本次專項整治的范圍是根據(jù)《**市區(qū)國有土地租賃暫行辦法》中規(guī)定的：行政劃撥土地上從事商業(yè)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲旅館業(yè)、交通運輸業(yè)等經(jīng)營性用地及所涉建筑物、構(gòu)筑物；擅自改變用途為經(jīng)營性用地的出讓土地及所涉建筑物、構(gòu)筑物；在批準(zhǔn)的有效時限內(nèi)臨時使用的經(jīng)營性用地及所涉建筑物、構(gòu)筑物；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)，已不再符合《劃撥用地目錄》的土地及所涉建筑物、構(gòu)筑物。1收取的土地租金參照國有土地出讓金的管理辦法進行管理，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。部門聯(lián)動，形成合力。三是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得重大進展。就業(yè)和社會保障能力進一步增強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位45萬個，200萬城鄉(xiāng)低保對象得到保障。根據(jù)市委十二屆四次全體會議部署，今年工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持好字優(yōu)先，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、壯大經(jīng)濟規(guī)模、提升發(fā)展水平；堅持深化改革、擴大開放，著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力；堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，著力增強可持續(xù)發(fā)展能力；堅持統(tǒng)籌兼顧，著力推動城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以人為本，著力改善民生、促進社會和諧。深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，整合資金16億元，再選擇9000個自然村開展新農(nóng)村建設(shè)試點。抓好重點骨干企業(yè)裂變擴張。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)八大山人文化產(chǎn)業(yè)園、共青影視基地、萍鄉(xiāng)動漫產(chǎn)業(yè)基地等，進一步做強搞活電視、報刊、出版、廣告、演藝等產(chǎn)業(yè)。對稅收增幅高、增量大的市縣繼續(xù)給予獎勵。著力提高產(chǎn)業(yè)對接的層次和水平，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為平臺，以項目為載體，通過承接轉(zhuǎn)移、主動對接，促進一批大企業(yè)、大公司、大財團落戶；通過建立孵化園區(qū)、股權(quán)出讓、嫁接改造、收益分成等多種形式，加快引進各類投資基金落戶；采取提供科研條件、給予高薪報酬、利用獵頭公司推薦等多種方式，增強對人才的吸引力，搶占發(fā)展的制高點。完善能源供應(yīng)體系。加快淘汰落后產(chǎn)能，設(shè)立專項資金，支持各地關(guān)閉調(diào)整3萬噸及以下小煤礦和淘汰其他落后產(chǎn)能。教育方面，主要是實施農(nóng)村初中校舍改造工程，對全市184所初中校舍進行改造；繼續(xù)加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件；抓好南昌大學(xué)“211工程”三期建設(shè)，支持井岡山大學(xué)、南昌航空大學(xué)、東華理工大學(xué)市部共建。計劃生育方面，重點是實施農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)體系工程，建設(shè)19個縣級計生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房。建立健全節(jié)能減排激勵機制。全面建成超高壓50萬伏輸變電“八站十線”工程。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)到境外開發(fā)利用煤炭、礦產(chǎn)和林木等戰(zhàn)略性資源，鼓勵有條件的企業(yè)建立境外農(nóng)產(chǎn)品加工基地，擴大對外承包工程規(guī)模，提高對外勞務(wù)合作層次。加快推進南昌現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)，支持其他設(shè)區(qū)市完善功能配套，壯大特色產(chǎn)業(yè)，切實提高中心城市的經(jīng)濟帶動力和輻射力。圍繞打響紅色搖籃、綠色家園、觀光休閑度假旅游勝地的品牌，積極推動紅色文化游、綠色生態(tài)游、陶瓷特色游、鄉(xiāng)村民俗游、度假休閑游。抓好重點園區(qū)做優(yōu)做特。2．轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升新型工業(yè)化水平。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值6280億元，按可比價格計算，增長11%；財政總收入772億元，增長16%以上；全社會固定資產(chǎn)投資4000億元，增長20%；進出口總額116億美元，增長22%，其中出口65．5億美元，增長20%；城鄉(xiāng)居民收入增長力爭8%以上，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1212