【正文】 經(jīng)掌握的涉及專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物，通過(guò)實(shí)地勘測(cè)、查對(duì)檔案等手段對(duì)位置、面積和原批準(zhǔn)情況進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，并由規(guī)劃部門(mén)對(duì)用途進(jìn)行審查，根據(jù)城市規(guī)劃的要求提出明確的、可操作的審查意見(jiàn)。涉及國(guó)家安全、人民防空、慈善事業(yè)、軍事等部門(mén)和一些行政經(jīng)費(fèi)不足以租金彌補(bǔ)的行政事業(yè)單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支二條線”，按標(biāo)準(zhǔn)交納國(guó)有土地租賃年租金，經(jīng)費(fèi)不足部分經(jīng)財(cái)政核定，由市政府批準(zhǔn)后適當(dāng)返還；從專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)始起，對(duì)新出現(xiàn)的屬專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的現(xiàn)象，要依法從嚴(yán)從快進(jìn)行查處，并根據(jù)市委、市政府相關(guān)政策的要求追究相關(guān)部門(mén)的失職責(zé)任；1對(duì)非法阻礙、抗拒執(zhí)行的，要依法追究當(dāng)事人責(zé)。國(guó)有土地租賃工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)反饋信息，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)決定的事項(xiàng)。同時(shí)，各部門(mén)要組織力量深入基層，了解情況，宣傳政策，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)工作的理解和支持，為卓有成效地搞好本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。實(shí)現(xiàn)了五個(gè)大幅增長(zhǎng)：生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng)，總量突破5000億元，達(dá)到5469億元，增長(zhǎng)13%，比上年加快0．7個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)計(jì)劃目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。并形成了四個(gè)明顯標(biāo)志：高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄芚X公里，統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)突破1000萬(wàn)千瓦，到XX年鐵路營(yíng)運(yùn)里程突破3000公里的骨干工程相繼開(kāi)工，第一批列入規(guī)劃的3488座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程今年汛前可基本完成。污染物處理能力大幅提高，當(dāng)年建成南昌、宜春等設(shè)區(qū)市污水處理廠7座、垃圾處理場(chǎng)4座，新增城市日污水處理能力66萬(wàn)噸、垃圾日處理能力1030噸。計(jì)劃生育工作取得新成效，人口自然增長(zhǎng)率控制在7．87‰以?xún)?nèi)。在全球流動(dòng)性過(guò)剩的影響下，跨國(guó)投資并購(gòu)活動(dòng)更加活躍，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)起云涌，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體成為國(guó)際投資首選地的趨勢(shì)更加明顯，我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯，海內(nèi)外投資向環(huán)境優(yōu)越地區(qū)集聚的趨勢(shì)更加明顯，有利于我市由“承接基地”變?yōu)椤俺薪訜岬亍?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高層次的承接，更有效益的開(kāi)放，進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。綜合上述情況，可以預(yù)見(jiàn)今年一、二、三次產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，繼續(xù)實(shí)施“造地增糧富民工程”，力爭(zhēng)新增耕地10萬(wàn)畝。在20個(gè)縣啟動(dòng)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)二期工程。光伏產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)賽維高純度硅料、格美多晶硅切片、天能硅光伏多晶硅料、圣德科技太陽(yáng)能多晶硅、贛能非晶硅、晶湛科技多晶硅等項(xiàng)目。推進(jìn)江鎢金屬鎳鉻新材料等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。支持巴士在線與央視合作，建立覆蓋全國(guó)的移動(dòng)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)，打造全國(guó)最大移動(dòng)媒體。進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，精心組織實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，重點(diǎn)建設(shè)和改造30個(gè)配送中心，力爭(zhēng)全年對(duì)農(nóng)家店的配送商品增加20%。進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，幫助經(jīng)濟(jì)困難縣增強(qiáng)發(fā)展能力。5．深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。建設(shè)便捷暢通的綜合交通運(yùn)輸體系。管道運(yùn)輸，主要是基本建成九江—南昌—樟樹(shù)成品油管道，開(kāi)工建設(shè)天然氣入贛工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)南京—九江—武漢原油輸送管道。7．大力實(shí)施綠色生態(tài)建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在九江、贛州等城市建設(shè)危險(xiǎn)物、醫(yī)療廢物處理場(chǎng)。重點(diǎn)是：把就業(yè)作為民生之本來(lái)抓，新增小額貸款50%，擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，確保有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)，力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移48萬(wàn)人。9．加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，深入開(kāi)展煤礦、交通、化工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和督查，著力改善安全生產(chǎn)條件，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。文化方面，主要是加快市藝術(shù)中心、江報(bào)傳媒大廈等工程建設(shè)；實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)體系工程，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。繼續(xù)推進(jìn)濟(jì)困助學(xué)，為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)民辦學(xué)校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助；完善特殊困難家庭學(xué)生資助政策體系，對(duì)城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等條件艱苦的邊遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)已建成并投入使用的污水管網(wǎng)，按建成長(zhǎng)度和新增日污水處理能力進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已納入規(guī)劃的在建配套管網(wǎng)，按公里補(bǔ)助?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，按照“七個(gè)不準(zhǔn)”的原則，加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源頭、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，全面推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)“十大工程”。配合中央有關(guān)企業(yè)，續(xù)建川氣東送工程，開(kāi)工建設(shè)西氣東輸二線工程。公路，主要是建成武寧至吉安高速公路，續(xù)建瑞金至贛州、萍鄉(xiāng)至洪口界、景德鎮(zhèn)繞城湘湖至麗陽(yáng)段等3條高速公路，開(kāi)工建設(shè)鷹潭至瑞金、隘嶺至瑞金、九江至瑞昌、上饒至武夷山、石城至吉安等5條高速公路，推進(jìn)吉安至蓮花、撫州至吉安等8條高速公路的前期工作。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，抓好南昌、九江、贛州出口加工區(qū)和新余、吉安加工貿(mào)易集中區(qū)建設(shè)，完善“大通關(guān)”機(jī)制，鞏固“鐵、空、水、海”聯(lián)運(yùn)。深化投資體制改革，健全以規(guī)劃為依據(jù)，以土地和環(huán)保為約束的投資調(diào)控體系；強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理，建立投資約束機(jī)制；加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)和審批制度；繼續(xù)推進(jìn)政府投資的公益性項(xiàng)目“代建制”工作。積極有序推動(dòng)環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群和沿京九線、浙贛線城市帶的發(fā)展，積極推進(jìn)昌九工業(yè)走廊等經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。重要規(guī)劃聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者咨詢(xún)論證，多方案比選。精心辦好“加快資本市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)泰豪軟件、贛鋒鋰業(yè)、三川水表等企業(yè)上市培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5家以上企業(yè)上市。加快推進(jìn)南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、樟樹(shù)及新干鹽化工基地等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，提升集約化發(fā)展水平，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元的工業(yè)園區(qū)達(dá)到20個(gè)，南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突破500億元。扎實(shí)推進(jìn)高新礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工程。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程。積極推進(jìn)峽江、浯溪口水利樞紐工程前期工作，抓緊做好鄱陽(yáng)湖湖控工程的前期論證工作。三、年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施做好今年各項(xiàng)工作，必須始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照市委十二屆四次全體會(huì)議的部署，緊緊依靠全市人民，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，努力在構(gòu)筑崛起的大格局、培育具有比較優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新充滿活力的大機(jī)制、拓展更高水平的大開(kāi)放、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境上有更大作為。三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛能的逐步釋放，有利于全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和主要預(yù)期目標(biāo)年，是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn)崛起新跨越極為重要的一年。年初確定的民生工程八個(gè)方面、52件實(shí)事全面完成，教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化，薄弱環(huán)節(jié)、重大產(chǎn)業(yè)投資力度加大，非國(guó)有投資比重上升。進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，海關(guān)進(jìn)出口總額94．8億美元，增長(zhǎng)53%。