【正文】 經掌握的涉及專項整治范圍內的土地及其地上建筑物、構筑物，通過實地勘測、查對檔案等手段對位置、面積和原批準情況進行確認核實，并由規(guī)劃部門對用途進行審查，根據城市規(guī)劃的要求提出明確的、可操作的審查意見。涉及國家安全、人民防空、慈善事業(yè)、軍事等部門和一些行政經費不足以租金彌補的行政事業(yè)單位，應嚴格執(zhí)行“收支二條線”，按標準交納國有土地租賃年租金，經費不足部分經財政核定，由市政府批準后適當返還；從專項整治活動開始起，對新出現(xiàn)的屬專項整治范圍內的現(xiàn)象，要依法從嚴從快進行查處，并根據市委、市政府相關政策的要求追究相關部門的失職責任；1對非法阻礙、抗拒執(zhí)行的，要依法追究當事人責。國有土地租賃工作領導小組要加強對專項整治工作的督查，及時了解工作進展情況，通報反饋信息，督促落實領導小組協(xié)調決定的事項。同時，各部門要組織力量深入基層，了解情況，宣傳政策，爭取社會各界對此項工作的理解和支持，為卓有成效地搞好本次專項整治活動營造良好的輿論氛圍。實現(xiàn)了五個大幅增長：生產總值大幅增長，總量突破5000億元，達到5469億元，增長13%，比上年加快0．7個百分點，超過計劃目標2個百分點。并形成了四個明顯標志：高速公路通車里程突破XX公里，統(tǒng)調電力裝機突破1000萬千瓦，到XX年鐵路營運里程突破3000公里的骨干工程相繼開工，第一批列入規(guī)劃的3488座病險水庫除險加固工程今年汛前可基本完成。污染物處理能力大幅提高，當年建成南昌、宜春等設區(qū)市污水處理廠7座、垃圾處理場4座，新增城市日污水處理能力66萬噸、垃圾日處理能力1030噸。計劃生育工作取得新成效，人口自然增長率控制在7．87‰以內。在全球流動性過剩的影響下，跨國投資并購活動更加活躍，產業(yè)轉移風起云涌，發(fā)展中國家和新興市場經濟體成為國際投資首選地的趨勢更加明顯，我國東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)加速轉移的趨勢更加明顯，海內外投資向環(huán)境優(yōu)越地區(qū)集聚的趨勢更加明顯，有利于我市由“承接基地”變?yōu)椤俺薪訜岬亍?，進而實現(xiàn)更高層次的承接，更有效益的開放，進一步提高開放型經濟發(fā)展水平。綜合上述情況，可以預見今年一、二、三次產業(yè)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。實行最嚴格的耕地保護政策，繼續(xù)實施“造地增糧富民工程”，力爭新增耕地10萬畝。在20個縣啟動山洪災害預警系統(tǒng)二期工程。光伏產業(yè)，重點建設賽維高純度硅料、格美多晶硅切片、天能硅光伏多晶硅料、圣德科技太陽能多晶硅、贛能非晶硅、晶湛科技多晶硅等項目。推進江鎢金屬鎳鉻新材料等一批重大項目建設。進一步完善金融服務體系。支持巴士在線與央視合作，建立覆蓋全國的移動數字內容平臺，打造全國最大移動媒體。進一步繁榮城鄉(xiāng)市場，精心組織實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，重點建設和改造30個配送中心，力爭全年對農家店的配送商品增加20%。進一步加大財政轉移支付力度，幫助經濟困難縣增強發(fā)展能力。5．深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升對內對外開放水平。進一步擴大開放。建設便捷暢通的綜合交通運輸體系。管道運輸，主要是基本建成九江—南昌—樟樹成品油管道，開工建設天然氣入贛工程，力爭開工建設南京—九江—武漢原油輸送管道。7．大力實施綠色生態(tài)建設工程，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。加強環(huán)?；A設施建設，在九江、贛州等城市建設危險物、醫(yī)療廢物處理場。重點是：把就業(yè)作為民生之本來抓，新增小額貸款50%，擴大就業(yè)培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模，確保有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)，力爭全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，新增農村勞動力轉移48萬人。9．加快推進社會事業(yè)發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定。切實抓好安全生產，堅決落實安全生產領導責任制和事故責任追究制，深入開展煤礦、交通、化工等重點行業(yè)和領域安全生產專項整治和督查，著力改善安全生產條件，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。文化方面，主要是加快市藝術中心、江報傳媒大廈等工程建設；實施農村公共文化服務體系工程，建設100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。繼續(xù)推進濟困助學，為義務教育階段公辦學校學生免費提供教科書，對民辦學校學生進行補助；完善特殊困難家庭學生資助政策體系，對城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費給予適當補助，對山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等條件艱苦的邊遠地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。統(tǒng)籌安排中央預算內投資和以獎代補專項資金，對已建成并投入使用的污水管網，按建成長度和新增日污水處理能力進行獎勵；對已納入規(guī)劃的在建配套管網，按公里補助?？茖W劃定生態(tài)保護區(qū)，按照“七個不準”的原則，加大鄱陽湖、“五河”源頭、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護力度，全面推進綠色生態(tài)建設“十大工程”。配合中央有關企業(yè)，續(xù)建川氣東送工程，開工建設西氣東輸二線工程。公路，主要是建成武寧至吉安高速公路，續(xù)建瑞金至贛州、萍鄉(xiāng)至洪口界、景德鎮(zhèn)繞城湘湖至麗陽段等3條高速公路，開工建設鷹潭至瑞金、隘嶺至瑞金、九江至瑞昌、上饒至武夷山、石城至吉安等5條高速公路，推進吉安至蓮花、撫州至吉安等8條高速公路的前期工作。加強對外開放平臺建設，抓好南昌、九江、贛州出口加工區(qū)和新余、吉安加工貿易集中區(qū)建設，完善“大通關”機制，鞏固“鐵、空、水、海”聯(lián)運。深化投資體制改革，健全以規(guī)劃為依據，以土地和環(huán)保為約束的投資調控體系；強化政府投資項目管理，建立投資約束機制；加強和規(guī)范新開工項目管理，完善項目備案、核準和審批制度；繼續(xù)推進政府投資的公益性項目“代建制”工作。積極有序推動環(huán)鄱陽湖城市群和沿京九線、浙贛線城市帶的發(fā)展，積極推進昌九工業(yè)走廊等經濟帶的建設。重要規(guī)劃聘請國內外專家學者咨詢論證，多方案比選。精心辦好“加快資本市場發(fā)展，推進泰豪軟件、贛鋒鋰業(yè)、三川水表等企業(yè)上市培育工作，力爭年內實現(xiàn)5家以上企業(yè)上市。加快推進南昌高新技術開發(fā)區(qū)、樟樹及新干鹽化工基地等重點工業(yè)園區(qū)產業(yè)集聚，提升集約化發(fā)展水平，力爭主營業(yè)務收入超100億元的工業(yè)園區(qū)達到20個，南昌高新技術開發(fā)區(qū)突破500億元。扎實推進高新礦產經濟工程。扎實推進產業(yè)經濟“十百千億”工程。積極推進峽江、浯溪口水利樞紐工程前期工作，抓緊做好鄱陽湖湖控工程的前期論證工作。三、年經濟社會發(fā)展的主要任務和措施做好今年各項工作，必須始終堅持以黨的十七大精神為指導，按照市委十二屆四次全體會議的部署，緊緊依靠全市人民，求真務實，開拓創(chuàng)新，負重奮進，努力在構筑崛起的大格局、培育具有比較優(yōu)勢的大產業(yè)、創(chuàng)新充滿活力的大機制、拓展更高水平的大開放、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境上有更大作為。三大產業(yè)增長潛能的逐步釋放，有利于全市經濟又好又快發(fā)展。二、年全市經濟社會發(fā)展環(huán)境和主要預期目標年，是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實現(xiàn)崛起新跨越極為重要的一年。年初確定的民生工程八個方面、52件實事全面完成，教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展。投資結構出現(xiàn)了積極變化，薄弱環(huán)節(jié)、重大產業(yè)投資力度加大，非國有投資比重上升。進出口大幅增長，海關進出口總額94．8億美元，增長53%。