【正文】 ，相差200億元，就算把這兩百億全部放入農(nóng)村的社會保障中，和城市相比，差距還是很大。而養(yǎng)老保險則是指國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。當然也有部分地區(qū)成立了新型的農(nóng)村醫(yī)療合作社，這種合作的方式在農(nóng)民中產(chǎn)生了很大的影響，特別是農(nóng)民利益得到了保障。其原因：一是農(nóng)民自身的經(jīng)濟原因，二是政府的支持方面。另一方面，政府政策的影響。在社會救助方面，國家也投資了大量的資金（1990—1999年，），但由于農(nóng)村所需要救助的人數(shù)太多，平均到每個人頭上也就少了。但由于我國農(nóng)村人口眾多，基數(shù)過大，政府財力有限，僅僅靠財政撥款來解決農(nóng)村社會保障問題是不可能的。資金的嚴重缺乏阻礙了農(nóng)村社會保障的推進?；谝陨蠋讉€問題，筆者提出幾點建議：（一）強化農(nóng)村社會保障的法制基礎由于缺少法律制度的保障，在解決農(nóng)村社會保障問題時便缺乏法制的約束。只有團結(jié)合作，將個體力量團結(jié)起來形成一個強有力的團體，才能抵御外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。但這樣的措施目前在全國范圍內(nèi)還沒有完全展開，僅是一些試點地區(qū)推行。但中國農(nóng)村是一個龐大的群體，完全靠國家支持，也會造成國家財政的負擔。這樣，以達到個人繳納、社會籌資、國家財政支持三者的有效結(jié)合。在農(nóng)村建立一套切實可行的社會保障體系，不僅是關(guān)系到9億農(nóng)民利益的大事，更關(guān)系到中國人整體脫貧致富，全面建設小康社會的大目標的實現(xiàn)?！娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)民工、工資、民工權(quán)益保障、立法農(nóng)民工社會保障問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題之一，妥善解決農(nóng)民工社會保障問題是構(gòu)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權(quán)益，鞏固執(zhí)政基礎的政治任務。休閑方式比較單調(diào)，勞動技能普遍偏低，信息不通，工作不好找，并且拖欠民工工資嚴重，民工權(quán)益的得不到保障。在建筑工地上的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。為了多掙一點錢回家，他們吃的什么，住的什么，有沒有人關(guān)心他們的生活狀況？進城務工農(nóng)民的收入普遍偏低，為了節(jié)約錢，居住在簡陋的宿舍或工棚里。二、問題的根源隨著我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民工不可回避地出現(xiàn)，農(nóng)民工問題給宏觀調(diào)控、社會認知、微觀意識等帶來了新的沖擊，引起了新的挑戰(zhàn)。我國的改革開放，在較短的時間里取得了舉世矚目的成就，令世界刮目相看，使人民得到了實惠，創(chuàng)造了輝煌。一些“城市人”對農(nóng)民工的敵視，冷漠、看不起等心態(tài)給農(nóng)民工心理和精神上帶來了負擔及壓力。要教育其放下思想意識上的畏懼心理，大膽地適應社會，自覺地融入所處環(huán)境，克服心理上的自卑，改掉不良的陋習，去實現(xiàn)價值、體現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值。這樣，給穩(wěn)定勞動關(guān)系、帶來了諸多不利，并容易引起矛盾和糾紛，而發(fā)生矛盾和糾紛后，處于弱勢和不利地位的是農(nóng)民工。一方面國家政策對“五險”沒有強制性的規(guī)定和措施，另一方面用人單位如果繳納“五險”，無形中增加了成本，損失了利益，再者，農(nóng)民工工資收入較低，再叫其繳納“五險”，囊中羞澀，甚至連基本生活都難于為計，造成農(nóng)民工想?yún)⑴c也無法參與。而今，農(nóng)民工已出現(xiàn)了背井離鄉(xiāng)流動。三、總結(jié)及建議通過對20名群眾的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)80%的人對農(nóng)民工這一概念、農(nóng)民工的生活狀況知道一些相關(guān)情況，對于農(nóng)民工這一稱謂40%的人覺得只是一個名詞，不存在褒貶的含義，而40%的人認為這是一個貶義詞，令人聯(lián)想到一些負面現(xiàn)象。要針對農(nóng)民工問題加快調(diào)查研究，國家按照立法程序?qū)r(nóng)民工問題進行實際、理論上的探索，廣泛征求意見，對農(nóng)民工的勞動關(guān)系、責權(quán)利、勞動安全、工資待遇等做出明確具體規(guī)定，確定合理的日工資標準，小時工資標準和超時工資支付標準，在宏觀上掌握和控制農(nóng)民工問題。一是布置各地認真清查，對查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責令其及時補發(fā)。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的，不批準其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。農(nóng)民工既然是一種必然社會現(xiàn)象，那么社會就要接納他，使他融入我國建設的發(fā)展大潮之中。（三）要建立經(jīng)濟利益保護體系農(nóng)民工的很多問題實際上是經(jīng)濟問題，只有農(nóng)民的經(jīng)濟收入得到真正的提高，實現(xiàn)與社會發(fā)展同步增長，真正享受到我國社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，農(nóng)民工的經(jīng)濟收入不在是以生存為目的，其工資收入除能解決生存問題外，有經(jīng)濟能力解決文化、精神的提升，提高生活質(zhì)量等，那么，很多問題將會迎刃而解，這是一個循序漸進的進程，如果做到了這一點。農(nóng)民工已成為我國社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的一個不可回避的現(xiàn)實問題，是我國。（四）要加強監(jiān)督要建立多層次、多部門的聯(lián)動協(xié)作機制，對農(nóng)民工的勞動關(guān)系、工資待遇、勞動時間、勞動安全、勞動保護等進行檢查監(jiān)督，并形成了強制執(zhí)行的長效機制。做好農(nóng)民工的職業(yè)、就業(yè)介紹。（二）政府要積極主動為農(nóng)民工服好務要為農(nóng)民工服好務，首先就要了解他們的情況，提供免費的職業(yè)技能培訓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有利條件，解決農(nóng)民工子女教育問題等一系列措施。二是對嚴重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認定。加快立法是解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵所在，是建設社會主義和諧社會不可缺少的步驟。農(nóng)民工的出現(xiàn)，是我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型時期的必然，是我國社會進步的現(xiàn)象，如何較好地解決隨之而帶來的問題，把農(nóng)民工引導、教育成為工人階級的新成員，成為工人階級的新型血液，從而更好地鞏固黨的執(zhí)政地位，擴大黨的階級基礎，實現(xiàn)社會長治久安地和諧發(fā)展，意義深遠而重大。四是農(nóng)民工的勞動時間實際上被大量侵占，創(chuàng)造出的價值被用人單位侵占。三是農(nóng)民工工資過于偏低。目前，我國基本社會保障薄弱，農(nóng)民工雖然有政策可參加社會基本保障，但相關(guān)政策缺乏強制性，農(nóng)民工與用人單位都不愿執(zhí)行。（四）從愿望滿足上講，農(nóng)民工對最關(guān)切的問題處在弱勢之中從調(diào)查的情況上看農(nóng)民工最大的愿望滿足，一是能簽訂規(guī)范的勞動合同，建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系。語言交流、生活方式、精神面貌、視野、思維等的不同，又形成和產(chǎn)生了“城市人”與農(nóng)民工互相溝通交流的鴻溝。因此，國家應積極加快農(nóng)民工的立法工作，為農(nóng)民工建立起有力的法律保護體系。農(nóng)民工的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，而是我國發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象，并將長期存在。這些成為嚴重影響社會安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，應引起社會各界的高度重視。調(diào)查報告專題實習證明金融專業(yè)法律專業(yè)土木工程專業(yè)機電專業(yè)許多民工工資被拖欠和克扣。據(jù)了解，許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。妥善解決農(nóng)民工急需的社會保障問題，不僅是解決“三農(nóng)”問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權(quán)益，鞏固執(zhí)政基礎和構(gòu)建和諧社會的政治任務。針對農(nóng)民工社會保障進程中遇到的種種問題，建議通過規(guī)范用工制度、工傷保險、醫(yī)療 保險和養(yǎng)老保險制度予以解決。完善農(nóng)村社會保障體系是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要方面。這樣既調(diào)動了他們的積極性，又在一定程度上減輕了財政負擔。因此，推行以互助合作形式為主的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，不僅使農(nóng)民自身利益得到保障，也減輕了財政的負擔。這是一種農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府共同籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。為了保證農(nóng)民能真正從中得到利益，要盡快指定出農(nóng)村社會保障的立法體系，特別是監(jiān)督制度；并且要加強各地的執(zhí)法力度，使立法與執(zhí)法有機地結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃。事實上，廣大農(nóng)民的要求也不高，他們的基本愿望就是“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”。但經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展本身就很困難，再鼓勵他們進行當?shù)剞r(nóng)村社會保障的投資，這種可能性也較小。（四）農(nóng)村社會保障的資金來源匱乏農(nóng)村社會保障的資金來源主要有兩個方面：一是參保農(nóng)戶自己集資，另外便是政府的財政撥款。但是在中國，農(nóng)村人口占多數(shù)，勞動力剩余嚴重，大部分失業(yè)或無業(yè)人員都在農(nóng)村，而這部分人的失業(yè)保險卻無法滿足。還有部分即使是投保了，檔次也是較低的，時間也較短。地區(qū)之間的差異表現(xiàn)在：東部集體經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)水平高，范圍也廣，而相對的西部經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村保障水平就較低了。如果這個家庭的經(jīng)濟收入非常有限，一旦有家庭成員生病，嚴重的便不再治療。目前，農(nóng)村社會保障以社會保險為主，養(yǎng)老、醫(yī)療保險是其中的主要部分。占全國人口80%的農(nóng)民只享有全國社會保障資金的11%。在全國范圍內(nèi)，仍有很多地區(qū)的農(nóng)村社會保障處于一個低水平的運作狀態(tài)。發(fā)展至今已經(jīng)有社員52戶，包括工人、農(nóng)民、黨員和宗教人士，社員除了本村的農(nóng)戶、還有外村的農(nóng)戶、其中本村村民占80%。一、郭家窩堡村的現(xiàn)狀郭家窩堡村（以下簡稱郭村）是勝利果鄉(xiāng)的一個小村子，目前有10個社，9個自然屯，共約730戶人家。而目前的中國已逐漸步入老齡化社會，家庭成員的醫(yī)療、養(yǎng)老問題則成為社會關(guān)注的問題。 很有用 有用 一般 沒有用 很沒有用（1000字以內(nèi)）第四篇：農(nóng)村社會保障問題淺析農(nóng)村社會保障問題淺析基本生活權(quán)利而提供的救助和補貼。 推出一系列激勵就業(yè)的優(yōu)惠政策，如倡導大學生服務西部地區(qū)等 給予生活教育思想指導(例如人生規(guī)劃指導) 其