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我國企事業(yè)單位人力資源管理突破研究(文件)

2024-11-16 22:21 上一頁面

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【正文】 績效的提升。,合理定位人力資源管理信息化現(xiàn)實中能夠解決所有問題的“完美解決方案”是不存在的。第五篇:我國國有企業(yè)人力資源管理問題及對策研究人力資源管理在國有企業(yè)管理中的作用和意義人力資源管理是現(xiàn)代國有企業(yè)管理的核心和基礎(chǔ),企業(yè)其他管理方法的實現(xiàn)必須結(jié)合有效的人力資源管理。人力資本是企業(yè)人力資源的全部價值,它以企業(yè)中的人以及他們所擁有的、能夠用于他們工作的能力所構(gòu)成。一、國有企業(yè)人力資源管理面臨的問題(一)人力資源開發(fā)與管理的觀念跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求從國有企業(yè)改制至今已經(jīng)過了近二十個年頭,國有企業(yè)的人力資源管理觀念有了相當(dāng)大的進(jìn)步,大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注人力資源的作用,逐步認(rèn)識到人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營活動中所創(chuàng)造的價值。(二)人力資源結(jié)構(gòu)配置不合理結(jié)構(gòu)不合理、配置不科學(xué)也是目前國有企業(yè)人力資源管理存在的重要問題之一,主要表現(xiàn)在隊伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào),管理人員富余、一線操作人員緊缺等方面。(三)選人、用人機制不健全,人滿為患和人才流失現(xiàn)象并存選人途徑單一國有企業(yè)人才能否被發(fā)現(xiàn)和使用主要取決于是否被領(lǐng)導(dǎo)者相中,這種選用制度權(quán)力過分集中,缺乏公開民主,很大程度上停留在專權(quán)化和封閉式的狀態(tài)。很大程度上不是因事設(shè)職,因職擇人,而是因人設(shè)崗,因人設(shè)事;國企人員的升遷主要不是以業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)繩,而是以領(lǐng)導(dǎo)人的主觀評價為依據(jù),這就很難做到客觀和公正,從而造成良莠不分,甚至顛倒黑白,優(yōu)劣錯位的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷廣大國企人員的積極性。低素質(zhì)、低層次人員卻不愿流動,企業(yè)無法將富余人員推向社會,也無法從社會引進(jìn)所需。目前,由于傳統(tǒng)觀念的束縛,缺乏科學(xué)系統(tǒng)的分配方法和嚴(yán)格的考核實施辦法,造成工資政策執(zhí)行缺乏活力。企業(yè)員工與人力資源管理部門之間存在著明顯的信息不對稱,員工不了解企業(yè)所需崗位的需要的條件,也不知道自己需要滿足何種條件才能晉升。由于培訓(xùn)形式枯燥單調(diào),重理論不重實踐,忽視國有企業(yè)人員的年齡、心理特征,造成培訓(xùn)低效。也沒有認(rèn)識到核心人才的投資有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),沒有認(rèn)識到人力資源開發(fā)和投資在國有企業(yè)的重要意義。國有企業(yè)還不能按照市場價值規(guī)律對人才的價值做出合理的評估,人才素質(zhì)能力、任職資格、工資水平等的社會評價機制尚未建立,使得人才在企業(yè)中得不到有效的激勵,人才進(jìn)入和退出市場的障礙重重。員工的個人價值還沒有體現(xiàn)在人力資源管理體系之中,因為人力資源管理體系中的各部分與個人價值相關(guān),只有當(dāng)個人價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值,人力資源管理才能發(fā)揮更明顯、更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用,共同實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)[11]?,F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理必須充分認(rèn)識到人力資源具有能動性和可激勵性。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和人力資源管理者要切實轉(zhuǎn)變觀念,徹底摒棄傳統(tǒng)的舊觀念,真正樹立以人為本的管理理念,尊重員工希望公平、追求平等的愿望,在不忽視任何原則、不忘掉總體利益的前提下,努力使公平深入所有員工心中。在人才的選拔和配置上,應(yīng)遵循優(yōu)勝劣汰的原則,打破單一的任命制,廣泛采用平等競爭的考任制,建立統(tǒng)一的的選拔標(biāo)準(zhǔn),積極引入公開競爭機制,增加透明度,采用量化的測評技術(shù),確定適當(dāng)?shù)臏y試方法進(jìn)行人才選拔。其實,正如企業(yè)破產(chǎn)是對社會資源的一種優(yōu)化,對于企業(yè)來說,退出機制同樣是對企業(yè)資源的一種優(yōu)化,能增強職工的危機感和緊迫感。這種機制包括企業(yè)外部流動機制以及企業(yè)內(nèi)部流動機制。對經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作人員這三支隊伍在企業(yè)中的重要性應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合各自特點進(jìn)行培養(yǎng)選拔、均衡配置,才能發(fā)揮出人才的積極性、創(chuàng)造性。同時,要盡量做到人盡其才,崗適其人,合理配置,使員工在合適的崗位上發(fā)揮作用。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計以崗位差別為主、兼顧能力差異。整個崗位工資體系以勝任工作崗位的能力和工作表現(xiàn)為價值導(dǎo)向,鼓勵員工不斷提高自身的專業(yè)能力和工作業(yè)績,獲得更高的報酬[14]。企業(yè)通過各種形式的認(rèn)定、宣傳和褒獎,使人才獲得榮譽感、成就感和責(zé)任感,并用尊重和企業(yè)精神來激勵員工,發(fā)揮榜樣的激勵作用。加大績效考核力度將員工的工資分配直接和個人工作表現(xiàn)掛鉤,除保障工資和部分崗位工資外,將其他工資全部列入考核范圍,加大考核力度。(五)建立科學(xué)、有效的培訓(xùn)制度要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念對企業(yè)而言,企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)時要認(rèn)識到員工培訓(xùn)的投入不僅僅是一項成本,而是一項開發(fā)人力資源的投資。企業(yè)在實施人才培養(yǎng)計劃的過程中,應(yīng)注意因材施教,加快培訓(xùn)緊缺人才,重點培訓(xùn)有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬牛瑑?yōu)先培訓(xùn)管理人才和學(xué)術(shù)技術(shù)人才,全面培訓(xùn)青年人才。建立和健全績效管理體系是國企走出績效管理困境的明智的選擇;通過績效評估,提供雙向互動式的反饋,可以使員工在工作中取得的成績和進(jìn)步得到企業(yè)的承認(rèn)和肯定,組織的目標(biāo)和管理也可以得到員工的理解和支持,促使管理者和員工之間的溝通,有利于員工把自己和企業(yè)協(xié)調(diào)起來,進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)新精神,開發(fā)員工的潛在能力,最終實現(xiàn)國企脫困的目標(biāo)。這樣,盡量完善績效評估體系的科學(xué)性,還要建立不同意見的反饋渠道, 以使員工提出的建議得到及時的反饋[16]。為體現(xiàn)人力資源管理的價值導(dǎo)向,企業(yè)要根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),盤點人力資源管理現(xiàn)狀,制定人力資源管理方向及實現(xiàn)策略,設(shè)置靈活的組織結(jié)構(gòu)、崗位編制、準(zhǔn)確的人員配置,使人力資源管理策略得到落實。做好企業(yè)的人力資源的配置工作,首先要求企業(yè)的人力資源管理部門必須進(jìn)行人員的需求預(yù)測和供給預(yù)測,來了解現(xiàn)有人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)預(yù)期可能出現(xiàn)的職位空缺、勞動力市場狀況、社會有關(guān)政策及本單位在公眾中的吸引力等;通過需求預(yù)測,及時了解產(chǎn)品市場需求、預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營變化、技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)、勞動力的穩(wěn)定性等,保證企業(yè)對未來人力資源的供需平衡。企業(yè)人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的一項重要內(nèi)容,也是企業(yè)人力資源管理的一個重要前提條件。由于缺乏客觀基礎(chǔ), 國有企業(yè)要改變以往憑經(jīng)驗、憑個人印象來判斷員工業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度的做法, 往往會遇到缺乏科學(xué)的評估辦法。(六)建立完善的績效考核機制建立績效考核機制的作用績效管理是實現(xiàn)人力資源管理的前提之一,也是一個企業(yè)管理的縮影,從一個側(cè)面反映了企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)和價值觀。這就要求員工在對待培訓(xùn)問題上要處理好個人成長與組織發(fā)展的關(guān)系,處理好企業(yè)培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)之間的關(guān)系??己耸切匠曛贫雀母锷钊搿⒊志玫谋WC,考核程序是完善用人用工機制,提高培訓(xùn)效果,提升企業(yè)核心競爭力的有力保證。實行差異化的晉升制度不同崗位的員工對于崗位的內(nèi)心追求是不一樣的。企業(yè)要加強物質(zhì)激勵首先必須打破平均主義,建立以市場為導(dǎo)向的薪酬管理機制,并適當(dāng)注重長期激勵方式的研究和員工保障機制的建立。將普遍低于勞動力市場價位的關(guān)鍵管理和技術(shù)人員的增資幅度提高,使其接近和超過市場價位,同時降低與市場價位接近簡單操作服務(wù)崗位增資幅度,拉大崗位間工資差別。目前,我國的人力資源基本呈現(xiàn)出供大于求的長期態(tài)勢,企業(yè)要在市場競爭中取勝,關(guān)鍵是優(yōu)化人力資源的配置,以效率為尺度來選擇和使用人才,提高企業(yè)人員的整體素質(zhì),降低用工成本,從而促進(jìn)企業(yè)效益的提高。堅持能本管理和效率優(yōu)先的人力資源配置機制能本管理是一種以能力為本的管理,它通過有效的方法,最大限度地發(fā)揮人的能力,從而實現(xiàn)能力價值的最大化,把能力這種最重要的人力資本作為企業(yè)發(fā)展的推動力量,以此實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新。(三)建立科學(xué)的人力資源配置機制優(yōu)化人力資源的配置調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置。企業(yè)應(yīng)把核心人才的需要和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機結(jié)合起來,不斷向職工灌輸企業(yè)精神,抓好各層次人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)行核心人才的專業(yè)技術(shù)知識及能力開發(fā)的培訓(xùn)教育,明確培訓(xùn)目標(biāo),做到培訓(xùn)內(nèi)容計劃化、培訓(xùn)方式制度化、培訓(xùn)時間固定化、培訓(xùn)對象分類化以及培訓(xùn)效果檢驗化,逐步建立起多元化的人力資源開發(fā)機制。企業(yè)的中高層崗位是一種稀缺資源,這種稀缺資源的獲得一旦失去其公平性,就會使企業(yè)員工失去努力爭取的激情,進(jìn)而導(dǎo)致整個企業(yè)失去活力,喪失創(chuàng)造性。(二)建立符合市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的現(xiàn)代用人機制把好人才選拔關(guān)在選人環(huán)節(jié),要真正實現(xiàn)唯才是用,廣開渠道,選擇適合企業(yè)崗位的人才。企業(yè)文化就是要以人為中心,尋求人與工作相互適應(yīng)的契合點,將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機地聯(lián)系起來。“以人為本”的現(xiàn)代管理理念應(yīng)該納入企業(yè)文化的范疇,成為企業(yè)文化不可缺少的一部分。(七)人力資源管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)人力資源管理部門在經(jīng)營戰(zhàn)略實施中起到舉足輕重的地位,但現(xiàn)實中卻只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理,不能充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用,基本工作沒有上升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的全局考慮。究其原因,一方面就是缺乏有效調(diào)動積極性的激勵機制;另一方面,就是企業(yè)缺少科學(xué)、合理、有效、可行的員工績效評估體系。核心人才的工作思路反映了一個企業(yè)的發(fā)展方向。(五)缺乏有效的人才培訓(xùn)機制目前,國有企業(yè)的培訓(xùn)工作浮于形式,著眼當(dāng)前,不顧長遠(yuǎn),企業(yè)人力資源部門沒有從開發(fā)人的能力角度出發(fā),制定培養(yǎng)符合企業(yè)未來發(fā)展需要的、有潛質(zhì)員工的規(guī)劃,其主要存在問題表現(xiàn)在以下兩個方面:培訓(xùn)形式單一,不夠科學(xué)我國現(xiàn)有國有企業(yè)人員培訓(xùn)方式較為單調(diào),不嚴(yán)謹(jǐn),不科學(xué)。非工資收入不能體現(xiàn)多勞多得,少勞少得,不勞不得的原則,在實際運作過程中起不到調(diào)節(jié)和激勵作用。一方面,公司業(yè)績的好壞,在工資、獎金等收益上差距不大,而且職工工資結(jié)構(gòu)不盡合理,職工收入沒有完全貨幣化,福利性待遇沒有全部轉(zhuǎn)成經(jīng)營性待遇,這都不利于調(diào)動企業(yè)員工的積極性;另一方面,職工其勞動投入與經(jīng)濟(jì)報酬沒有形成合理對應(yīng)關(guān)系,工資福利分配上的平均主義傾向,使職工缺少積極主動的進(jìn)取精神,削弱了工資性收入的激勵功能;這些問題都大大的挫傷職工的積極性[9]。這種“僧多粥少”的局面不利于拉開收入差距,也不利于員工競爭意識的樹立和勞動效率的提高。這種被動狀態(tài)遏制了廣大人才自我發(fā)現(xiàn)、自我評價、自我推薦、自我展示的主動進(jìn)取精神,從而造成了嚴(yán)重的人才資源閑置和浪費,嚴(yán)重制約了優(yōu)秀人才的脫穎而出。在配制方式上,不能按需引進(jìn),難以按需流動,導(dǎo)致資源適用性差,個人技能得不到充分發(fā)揮。嚴(yán)重制約了企業(yè)人力資源職能的發(fā)揮,不能符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展要求[6]。第三,保證有效的國有企業(yè)成本系統(tǒng)。人力資源管理的一個重要目標(biāo)即實施對提高企業(yè)績效有益的活動,并通過這些活動來發(fā)揮其對企業(yè)成功所做出的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)。企業(yè)必須對自身人力資源管理所處的階段有清楚的認(rèn)識,盲目追求“完美解決方案”很可能導(dǎo)致企業(yè)為適應(yīng)先進(jìn)的管理模式和業(yè)務(wù)流程,而對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行大規(guī)模的改造和創(chuàng)新。,是人力資源管理信息化的基礎(chǔ),任何先進(jìn)的技術(shù)和管理理念離開了專業(yè)人才的參與和執(zhí)行,都難以實現(xiàn)。手工方式很容易使人力資源管理失去控制,也難以及時提供員工、管理者所需要的人事、培訓(xùn)、薪資、福利等方面信息。據(jù)CCID 的調(diào)查顯示,在沒有上網(wǎng)的中小企業(yè)中,缺乏技術(shù)人員的占23 % ,這個原因?qū)е铝藝鴥?nèi)中小企業(yè)因缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才
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