freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

用“繡花”功夫推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨的建設(shè)(文件)

2024-11-15 22:43 上一頁面

下一頁面
 

【正文】 著眼于服務(wù)、帶動農(nóng)民,與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕,而不是取代農(nóng)民、兼并土地。三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。公益性服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)營性服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的生力軍。從事專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,其服務(wù)渠道和模式相對成熟,服務(wù)水平較高,經(jīng)營有效益,有較好的發(fā)展前景。三是必須堅持從國情和農(nóng)情特點出發(fā),兼顧效率與公平。要堅持黨在農(nóng)村政策的基本取向不動搖,與時俱進推進政策體系的適當調(diào)整和完善創(chuàng)新?,F(xiàn)將此次調(diào)研的主要結(jié)果反映如下??偟膩碚f,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅基本上擺脫了傳統(tǒng)分散經(jīng)營農(nóng)戶的發(fā)展困境,而且也展現(xiàn)出了年輕化、知識化、組織化、規(guī)?;?、科技化、品牌化、信息化、企業(yè)化等特征,他們在我省農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的核心、示范與輻射作用。實際上,從農(nóng)民的社會信用歸屬角度來看,這種做法也更加符合農(nóng)村的實際情況。但是,在松陽、常山、蒼南等經(jīng)濟欠發(fā)達的縣(市、區(qū)),由于地方財政實力較弱,幾乎沒有任何用于農(nóng)業(yè)貸款利息優(yōu)惠的專項扶持資金。盡管省委省政府出臺的《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》(浙委辦[2005]73號),已經(jīng)要求對合作社的相關(guān)配套設(shè)施用地需求可依法辦理“臨時用地”手續(xù),但是在實際操作過程中仍然存在很大的困難。據(jù)該合作社負責人反映,當?shù)氐囊恍┺r(nóng)機具因為沒有足夠的存放用地,只能露天隨意擺放,這就大大地減短了機械設(shè)備的使用壽命。另外,由于冷庫的建設(shè)還涉及到用電、用水設(shè)施的安排等,各種審批手續(xù)也更加復(fù)雜。關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣和疾病防疫技術(shù)方面的政策需求專業(yè)大戶和合作社負責人分別將“農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)服務(wù)”列為第③和第④位的政策需求,并且特別強調(diào)在農(nóng)業(yè)科技推廣和疾病防疫技術(shù)等方面缺乏足夠的扶持政策。因此,建議在養(yǎng)殖規(guī)模較大的片區(qū)建立疫病信息觀察點,定期向上級防疫部門提供信息,以便及時派遣專業(yè)技術(shù)人員開展疾病防疫工作。盡管土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模越來越大、范圍越來越廣、形式越來越多樣,但是土地流轉(zhuǎn)的糾紛仍普通存在,土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織的發(fā)展可以在一定程度上解決這個問題。我們認為,至少對于糧食、豬肉等重要農(nóng)畜產(chǎn)品來說,政府應(yīng)當為其參與農(nóng)業(yè)保險提供必要的扶持政策。例如,余杭區(qū)鸕鳥鎮(zhèn)仙佰坑中草藥專業(yè)合作社和和蒼南縣玉龍中花材專業(yè)合作社都遇到了注冊登記、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品監(jiān)測等方面的困難。(2)農(nóng)業(yè)用電價格優(yōu)惠政策需求。(4)農(nóng)資價格、品牌、質(zhì)量等監(jiān)督的政策需求。要將農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、合作社辦公等用地納入農(nóng)業(yè)用地范疇,予以支持。從長遠發(fā)展角度看,要重點扶持“年富力強”的經(jīng)營主體“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”和“大學生”是“年富力強”的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者群體的代表。因此,從長遠角度看,政府應(yīng)重點扶持這兩類“年富力強”的經(jīng)營主體,要研究農(nóng)業(yè)進入機制,為他們進入農(nóng)業(yè)提供便利,鼓勵他們組建合作社或注冊成立公司,并為他們提供物質(zhì)條件方面的補貼和幫助,使他們能夠在廣大農(nóng)村地區(qū)生根發(fā)芽,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。當然,由于農(nóng)業(yè)投資項目涉及面比較廣,與資源環(huán)境聯(lián)系緊密,政府應(yīng)及時掌握他們的運行情況,在扶持的同時,要防止破壞生態(tài)環(huán)境、盲目開發(fā)自然資源和損害農(nóng)戶利益等事件發(fā)生。通常情況下,他們的經(jīng)營規(guī)模和組織規(guī)模不是很大,但是他們的出現(xiàn),既可以在一定程度上改變農(nóng)村的落后面貌、增加當?shù)剞r(nóng)民的收入,又可以維系一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的熱情。通常情況下,他們投資或開發(fā)的項目規(guī)模比較大、科技含量比較高、經(jīng)濟效益比較好,因而對周邊農(nóng)戶或相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的帶動效應(yīng)比較大。這類主體的成長,可以在一定程度上改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。盡管他們都有條件成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,但他們的個體特征、創(chuàng)業(yè)背景以及優(yōu)勢劣勢卻不盡相同。三、基本結(jié)論與建議首先,我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)并且還將繼續(xù)為我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮、農(nóng)民收入的提高做出重要貢獻,但相關(guān)制度與政策的不完善和不到位,對他們的進一步發(fā)展產(chǎn)生了不利影響,著力解決這些問題是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。(3)農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠的政策需求。除此之外,我們還了解到了一些零散的政策需求,主要是:(1)農(nóng)機設(shè)備目錄更新的政策需求。不少經(jīng)營主體對特種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很感興趣,但是卻苦于缺乏相關(guān)的專項扶持政策。農(nóng)業(yè)保險方面的政策需求主要集中在自然風險較大的糧食作物、投資周期較長的香榧等特種經(jīng)濟作物以及疫病風險較大的畜、禽、水產(chǎn)品等行業(yè),而目前的相關(guān)政策只規(guī)定了種豬和作物果實可以作為參與農(nóng)業(yè)保險的對象并獲取政府的相關(guān)配套補助資金。對此,養(yǎng)殖大戶們還建議上級畜牧防疫部門建立定期低價收購死畜、病畜的制度,并就地集中消毒焚燒,力爭將疫病的傳播控制在最小的范圍內(nèi)。例如,松陽縣的一位養(yǎng)豬專業(yè)大戶反映,他所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在只有一位已經(jīng)臨近退休年齡的老畜牧獸醫(yī)員,生豬疾病防疫工作存在很大的困難。(5)淡水養(yǎng)殖經(jīng)營主體的設(shè)施用地需求養(yǎng)殖鱉類、觀賞魚等需要保溫、引水等設(shè)施的經(jīng)營主體,對于養(yǎng)殖設(shè)施用地的需求也非常強烈,這些設(shè)施的建造必然需要硬化一部分河塘水面,而這些做法對于土地管理部門來說都是不被允許的。例如,據(jù)蒼南縣馬站鎮(zhèn)的糧食種植大戶施成釧反映,去年他生產(chǎn)的糧食中有1/3需要長時間的倉儲,迫不得已,他只能臨時租用了一個大型倉庫,增加了5000多元的成本,這在很大程度上影響了他的糧食生產(chǎn)積極性。(2)農(nóng)機服務(wù)主體的農(nóng)機設(shè)備存放用地需求上規(guī)模的農(nóng)機服務(wù)合作社或?qū)I(yè)大戶一般都擁有數(shù)十臺的農(nóng)機設(shè)備,實踐中,這些設(shè)備的存放用地問題往往得不到妥善解決,進而制約了這類服務(wù)主體的發(fā)展。關(guān)于農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地方面的政策需求調(diào)查結(jié)果顯示,三類經(jīng)營主體分別將“解決設(shè)施用地”列為第④、第②和第③位的重要政策需求,具體包括以下五個方面。因此,在全省范圍內(nèi)出臺簡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款手續(xù)的扶持政策,對于那些距離縣城較遠的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說,具有十分重要的現(xiàn)實意義。關(guān)于金融信貸方面的政策需求(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款授信擔保的政策需求按照目前的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)民申請貸款必須要由具有公務(wù)員身份的人或相關(guān)部門提供授信擔保,而這對于一般的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,尤其是剛剛處于發(fā)展起步階段的農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶來說,并非易事。其中,從專業(yè)合作社的增長數(shù)量和輻射帶動效應(yīng)來看,這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展已呈現(xiàn)出超過其他兩類經(jīng)營主體的態(tài)勢在此基礎(chǔ)上,廣大農(nóng)民群眾和基層干部還探索出了“合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種符合當?shù)貙嶋H需要和產(chǎn)業(yè)特點的經(jīng)營組織形式,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心、多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式正在得到不斷的發(fā)展。深入了解這類農(nóng)業(yè)“精英群體”的現(xiàn)狀特征與政策需求,對于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義。四是必須堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)定完善黨在農(nóng)村的基本政策??傊七M新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),重點應(yīng)把握四個方面:一是必須鞏固和強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。下一步,要研究制定支持經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展的政策措施,按照主體多元、形式多樣、競爭充分的原則,采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式,引導(dǎo)各類服務(wù)組織,在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、加工、銷售環(huán)節(jié),以及金融保險、信息服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。但與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)民的期盼相比,還有不小差距。目前,經(jīng)營性專業(yè)服務(wù)組織超過100萬個。對那些只“代替”、不“帶動”農(nóng)民,甚至違反土地流轉(zhuǎn)“三不得”(不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益)規(guī)定的工商企業(yè)經(jīng)營行為,應(yīng)加以引導(dǎo)和規(guī)范。農(nóng)民處在“三農(nóng)”的核
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1