【正文】 二促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策分析 一以政府政策為依托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行宏觀 調(diào)控采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略改善經(jīng)營機(jī)制激發(fā)企 業(yè)活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略以適應(yīng)多變 的市場需求 這種戰(zhàn)略以充分考量企業(yè)自身發(fā)展的 實(shí)際為基礎(chǔ)充分了解和利用本地區(qū)各種資源開拓 具有地方特色的多元經(jīng)營領(lǐng)域 多元化的生產(chǎn)經(jīng)營 方式和經(jīng)營戰(zhàn)略 既有別于國有企業(yè)單一化的生產(chǎn) 經(jīng)營又與單純以盈利為目的的企業(yè)不同企業(yè)應(yīng)建 立既富個(gè)性又適合企業(yè)發(fā)展的發(fā)展模式和營銷機(jī) 制 以市場為導(dǎo)向充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用按照 市場需求配置資源組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)積極汲取國 內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn) 認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化企 業(yè)管理知識(shí)不斷總結(jié)本企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn) 二改善企業(yè)外部環(huán)境加大開拓市場融資工 作力度充分發(fā)揮政府和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)功 能配合企業(yè)自身開發(fā)多種銷售模式根據(jù)國際市場 需求的變化來調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu) 開發(fā)適應(yīng)市場 需求的新產(chǎn)品努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量檔次附加 值和競爭力實(shí)施多元化的市場戰(zhàn)略國內(nèi)市場方面 充分發(fā)揮各類園區(qū)這些招商引資之重要載體作用 按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展的要求來選擇招商引資 的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目類型 使產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目完整有序和諧發(fā) 展以中央改善金融部門的信貸結(jié)構(gòu) 創(chuàng)新金融服 務(wù)工具完善金融服務(wù)為契機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各級(jí)管理部 門要做好自己的配套工作 轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行資產(chǎn)經(jīng)營 管理職能充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的積極作用加快鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)規(guī)范民間借貸和投資加強(qiáng)貸款保 證機(jī)制建設(shè)通過立法構(gòu)建農(nóng)村金融體系 特別是 做好信用擔(dān)保工作同時(shí)積極扶持發(fā)展一些小額貸 款公司村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織通過擔(dān)保服務(wù)來 增加企業(yè)的融資能力為企業(yè)提供資金保障 三加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心 加快鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 必須建立一套行之有效的技術(shù) 創(chuàng)新支持系統(tǒng)首先積極尋求有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù) 創(chuàng)新的制度條件加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革促成 企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)投資主體 研究開發(fā)主體和利益分配 主體的三位一體 其次造就既能審時(shí)度勢又能抓 住企業(yè)發(fā)展機(jī)遇 既能有效配置企業(yè)資源又能推動(dòng) 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 使企業(yè)獲得潛在利潤的企業(yè)家再 次根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)因地區(qū)行業(yè)制宜采 用合宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第四各級(jí)政府及相關(guān) 部門要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度在價(jià)格信 貸等政策上 以及財(cái)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面給予多 方面的支持四加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度縮小地區(qū)差異各地緊緊圍繞自身特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這一中心環(huán) 節(jié)充分發(fā)揮各自區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略 性調(diào)整構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步重視發(fā)展生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)大力發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng) 村服務(wù)業(yè)培育休閑農(nóng)業(yè)這一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加強(qiáng) 與旅游部門合作真正做好農(nóng)旅結(jié)合以農(nóng)促旅以 旅強(qiáng)農(nóng)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中 第三產(chǎn)業(yè)的比重更多吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)增加 農(nóng)民收入五 制定一系列具有實(shí)效性和可操作性的措 施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè) 既要企業(yè)自身做 出不懈的努力又要政府發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用 就企業(yè)自身層面而言 一要提高中小企業(yè)家的 誠信與社會(huì)責(zé)任素質(zhì)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略二要加強(qiáng) 企業(yè)環(huán)境道德意識(shí)三要弘揚(yáng)以人為本的管理模式 對于政府而言推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)是一項(xiàng) 艱巨的系統(tǒng)工程政府推動(dòng)企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督 三者缺一不可 其中尤以政府推動(dòng)最為重要 事實(shí) 上 政府在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面是大有作為 的其一要開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的培訓(xùn)其二要 建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系其三要加強(qiáng)對企業(yè)社 會(huì)責(zé)任的評(píng)估和監(jiān)管其四要制定并實(shí)施相關(guān)激勵(lì) 政策其五要推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化 六建立有效的人才戰(zhàn)略積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和企業(yè)文化創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)以本土和外來相結(jié)合 現(xiàn)有和引 進(jìn)相結(jié)合為原則建立高效的人才戰(zhàn)略一方面綜 合運(yùn)用各種靈活的培訓(xùn)方法 從本地本行業(yè)的實(shí)際 情況出發(fā)培養(yǎng)本地的技術(shù)人才 開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有人才 資源和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后備人力資源另一方面積極采用 多種措施大膽引進(jìn)各種急需人才 并且建立適合本 企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和人力管理制度 吸引更多的 外來人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)中構(gòu)建集文化 引領(lǐng)機(jī)制企業(yè)能動(dòng)機(jī)制政府主推機(jī)制中介服務(wù) 機(jī)制和科技支撐機(jī)制為一體的五位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)機(jī)制在企業(yè)文化創(chuàng)新方向上確保企業(yè)文化具有中 華民族的特色兼顧中華民族仁愛團(tuán)結(jié)一致自強(qiáng) 不息和愛國主義傳統(tǒng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自己的特色必 須緊跟時(shí)代步伐緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際塑造有鮮明行 業(yè)品牌用人特色的本企業(yè)文化具有價(jià)值觀的創(chuàng) 新和企業(yè)文化機(jī)制創(chuàng)新的創(chuàng)新特色以及思想政治工 作特色對于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說 要建立具有中國特色 和自身特點(diǎn)的企業(yè)文化是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程決 非一朝一夕之事這是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程 需要經(jīng)過不懈的努力執(zhí)著的追求不斷的實(shí)踐在 深化企業(yè)改革推進(jìn)現(xiàn)代管理方法和手段的同時(shí)從 文化的角度正視企業(yè)管理現(xiàn)狀 探究企業(yè)自身管理 滯后的原因以培植新型的企業(yè)文化 參考文獻(xiàn)盧永軍盤點(diǎn) 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的成就與思考 經(jīng) 濟(jì)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展總體情況 第 三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展企業(yè)用工需求增加 農(nóng)民日報(bào) 賴曉瑜淺談我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 商場現(xiàn)代化王沖從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展演變看政府制度創(chuàng)新基于制度 變遷角度的分析 濟(jì)南山東大學(xué)呂惠明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新策略研究 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)田旭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 以紅嘴集團(tuán)公司為例 的分析 長春吉林大學(xué)宋海英鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異研究 南京南京農(nóng)業(yè) 大學(xué)張文凌云南政協(xié)委員呼吁保護(hù)農(nóng)村生態(tài)底線 中國青 年報(bào)曹云升新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題探析 馬克思主義與 現(xiàn)實(shí)萬興亞長春市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的現(xiàn)狀與推進(jìn)機(jī)制 長春市委黨校學(xué)報(bào) 責(zé)任編輯徐興祥第二篇：我國中小企業(yè)發(fā)展對策探討我國中小企業(yè)發(fā)展對策探討發(fā)布時(shí)間：2011719信息來源：中國論文下載中心 作者：楊松柏摘要：中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的柱石，正確認(rèn)識(shí)我國中小企業(yè)面臨的問題，_積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇，使其健康發(fā)展，對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展意義重大。(2)金融服務(wù)條件差，企業(yè)融資困難。我國長期來缺少美、日等國健全的法律體系，中小企業(yè)的生存與發(fā)展一直缺乏比較有效的法律保護(hù)。家族成員共同管理，成員間時(shí)常發(fā)生利益沖突，束縛企業(yè)發(fā)展；家族成員普遍受教育水平的限制，缺乏管理企業(yè)的能力，決策失誤頻繁，又不引進(jìn)專業(yè)、高級(jí)的管理人員；同時(shí)，企業(yè)也缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，管理效率低下。近幾年的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核結(jié)果顯示，中小企業(yè)的合格率偏低。我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力小、事業(yè)成就差，難以吸引人才，因而人才結(jié)構(gòu)極不合理。其次，對中小企業(yè)實(shí)行國民待遇，取消中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、上市發(fā)債、項(xiàng)目投資等方面的諸多歧視性限制，拓寬中小型企業(yè)的活動(dòng)空間。(3)制定中小企業(yè)法，建立公平的市場競爭秩序。②為了給中小企業(yè)向銀行貸款提供信用擔(dān)保，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民間資本，建立以商業(yè)擔(dān)保、互助擔(dān)保為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系。此外，中小企業(yè)融資是銀企雙方的事，中小企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，樹立良好形象，提高信用等級(jí)，爭取銀行提供更多、更好的金融支持。其次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。(6)提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。(7)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量。建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和積極有效的激勵(lì)制度，公平競爭、獎(jiǎng)賞分明。提高企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。2002年國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)GDP增量的80%以上來自民營企業(yè)。而且，公司上市后可以得到資金。因此，無論從健全中國股市本身而言,還是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的層面來看,都需要積極推動(dòng)更多的民營企業(yè)上市。一：我國民營企業(yè)進(jìn)入證券市場的幾個(gè)階段及政策背景:。這一階段民營企業(yè)上市的家數(shù)呈逐年上升趨勢。核準(zhǔn)制的實(shí)施加快了股票市場發(fā)行制度的市場化進(jìn)程,同時(shí)為民營企業(yè)上市提供有利的制度安排。二：.民營企業(yè)上市的主要特征。（所謂“買殼上市”，就是一家優(yōu)勢企業(yè)通過收購債券、控股、直接出資、購買股票等收購手段以取得被收購方（上市公司）的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的地位。在美國紐約證交所掛牌上市的14家,NASDAQ上市的7家。自2001年起，194家民營企業(yè)按上市時(shí)所在的省份歸納,全國15個(gè)省份集中了164家民營上市公司,其中,廣東、上海、福建、浙江、江蘇、遼寧、海南、山東8個(gè)沿海省份的民營上市公司數(shù)量占全部民營上市公司比重達(dá)到54%,即超過半數(shù)的民營上市公司是分布在民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)。在買殼上市公司所處行業(yè)當(dāng)中,房地產(chǎn)、商業(yè)、金屬、非金屬、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等所占比重最高。同時(shí),企業(yè)運(yùn)作漸趨規(guī)范,普遍建立和完善了法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成了核心競爭力,發(fā)展的空間進(jìn)一步拓展。但總體上看,民營企業(yè)上市仍面臨諸多問題和制約因素。,使得民企上市融資缺乏支撐平臺(tái)民營企業(yè)上市融資難的一個(gè)重要原因是,資本市場制度創(chuàng)新長期處于滯后狀態(tài),股票市場乃至整個(gè)資本市場的結(jié)構(gòu)缺陷和層次單一化缺陷,把絕大部分民營企業(yè)拒在直接融資市場之外,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏相應(yīng)的一個(gè)完整、合理的資本市場層次結(jié)構(gòu)體系支撐。二是收購方資金實(shí)力有限,難以承受過大的收購成本。許多民營企業(yè)雖然規(guī)模不小,但大多從事的只是產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,甚至是最低級(jí)的簡單組裝和加工,沒有核心技術(shù),導(dǎo)致大量企業(yè)在低水平上重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品類同。在履行具體政策中,不少民營企業(yè)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系措施和具體可行并可量化的管理政策。實(shí)際控制權(quán)集中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)多未分離,家長式管理模式占據(jù)主導(dǎo)地位,大股東之間的關(guān)聯(lián)度增加。因此,十六大提出放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,特別提到融資上的市場準(zhǔn)入問題,這一點(diǎn)對徹底消除民營企業(yè)上市障礙至關(guān)重要。按照企業(yè)證券上市交易門檻的高低、風(fēng)險(xiǎn)性的大小及證券流動(dòng)性的強(qiáng)弱,我國證券市場可形成四個(gè)不同層次的發(fā)展框架,即主板交易市場、創(chuàng)業(yè)板交易市場、場外交易市場和柜臺(tái)交易市場。但民營企業(yè)上市,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和機(jī)會(huì)的可能性,進(jìn)行合理定位,選擇在境內(nèi)主板、還是到海外主板、創(chuàng)業(yè)板直接或間接上市?？傊?要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),營造良好的環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)中國構(gòu)筑證券強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),要加快培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)通過上市做優(yōu)