【正文】 底城區(qū)隨便調查了幾個人。”可想而知，殯葬改革的道路不是一朝一夕的事，營造殯葬新風尚任重道遠。再次，是要充分利用廣播、電視、標語、宣傳車等輿論宣傳工具，多種方式宣傳教育群眾，提高群眾覺悟，樹立先進的殯葬文化思想，破除喪葬陋習，自覺抵制各種封建迷信活動。是要以村為單位建立紅白喜事理事會，以現(xiàn)代文明的方式操辦喪事； 我們要倡導文明節(jié)儉的喪葬新風，引導群眾文明治喪。因此，農村各級領導干部、農村中共產黨員和共青團員要帶頭剎住殯葬攀比之風，首先從自己做起，勇做文明節(jié)儉辦婚喪事的先鋒模范，進一步促進社會主義新農村建設。用制度管人，依制度辦事，事業(yè)就能成功。以村委會、自然村為單位集中劃出2—3畝地，或以每1000口人1畝地為原則劃出一塊地，可以建設公墓，也可以建造靈堂。該取消的取消，適量保留花圈用品店，持證依法經(jīng)營，不準扎制封建迷信用品。【結束語】婁底市為了進一步整治城區(qū)殯葬陋習，又采取了一系列的優(yōu)惠政策。鼓勵群眾選擇骨灰撒散、樹葬、花葬等生態(tài)安葬活動，積極摒棄硬質墓穴和墓志，著力營造文明科學的殯葬風尚。本文把這些問題疏理出來，以引起廣大農村一線教師的關注和重視，并逐一提出了一些改進措施，愿與大家共勉。一、目前農村中小學新課程實施中出現(xiàn)的問題（一）投入嚴重不足等原因，導致課程實施資源缺乏。（二）評價改革的滯后，致使學校和教師顧慮重重。學校還是熱衷于把學生成績作為衡量教學質量的唯一標尺。制約著情感、態(tài)度、價值觀等多元目標的實現(xiàn)，這種評價無形之中使教師說歸說，做歸做，不自覺地又走到了重視分數(shù)的老路上來。但是這些教育理念一旦運用到課堂教學的實踐中，便只留下了新課改理念的空殼。（四）實驗教師年齡偏大，素質偏低，大多數(shù)老教師對新教材不適應，教學方法不靈活。通過各種手段調動學生的積極性，從而讓學生樂于參與探索過程。農村教師缺少課改中的過程培訓。教師在崗前培訓中學到的理論一接觸到課堂實踐，便又產生了新的問題，這些問題若不能及時得到解決，往往會出現(xiàn)穿新鞋走老路的局面。在教師自身建設方面，一要加強教師自身的學習。教師要將自己的想法與做法及時寫成問題，并形成教學研究檔案。要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力，教師應先做表率。組織者和實踐者在教學行為中是對話、交流的和諧方式，使課程改革處于一個開放的、民主的、科學的探索過程、能使問題真正得以發(fā)現(xiàn)和解決。只有教育行政部門對學校的評價的導向有了改革，才能改革學校對教師的評價，對教師的評價也應注重過程性評價，注重教師對學生知識的傳授，能力、情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)程度來評價，使評價既能保證教育的質量、又能得到家長、社會的認可，更能提高教師進行課程改革的自覺性、積極性和主動性。要把知識和品德視為同等地位加以評價，對知識的考查可以是多元的、多次的，改變單純的“一卷定高低”的局面，對學生品德等方面的評價可采用建立學生成長的記錄卡，讓家長、教師、學生共同參與考評，用多種方法綜合評價學生的活動方面一定結合農村的實際，聯(lián)系日常生活、組織開展活動。評價方式未根本改變，課程改革都是只停留在表面上，教育行政部門要為學校和教師搭建舞臺，讓其充分發(fā)揮。（三）加強教研培訓的力度教研培訓方式應多樣化，從實際出發(fā)。如長春市第七十七中學近年來承擔了不同層次的不同方向的研究課題，隨著課題的不斷深入，學校的教育科研氣氛越來越濃，從普通教師到校長的理論水平都有了明顯的提高，出現(xiàn)了一批勇于參與新課改的年輕教師，校長也由此成為一名農村教師改革的領路人。教師應注意從各種渠道收集信息，并及時傳播出去，使農村學生能夠了解當今社會的變化和最新科技發(fā)展的動態(tài)，提高教師對新文化、新技術傳播的社會效益?！罢n改專項經(jīng)費”須?？顚Ｓ茫逃鞴懿块T應對經(jīng)費的使用情況實行督導監(jiān)控。但由于條件的限制，新課程改革對教師的培訓在農村學校仍步履艱難。只了解教材的外表形式，不懂得教材的科學內涵，不能靈活掌握教材。教學過程主要是幫助學生找到解決問題的途徑，重視學習的過程，而不是學習的結果。二是教師對新教材的內涵挖掘不深入。（三）課堂教學改革力度不大。傳統(tǒng)的評價導向就像牽牛鼻子一樣影響著教師的教育教學行為。但農村不少學校依然沒有跳出原有的評價思維，仍然用“分數(shù)”、“成績”、“質量”限制教師角色轉變的評價理念來考核教師。在我國廣大的農村地區(qū)，由于教育經(jīng)費投入不足，課程實施所需要的空間、材料、設備、環(huán)境、場地等課程資源都難于保障，無法滿足教育的正常需要。農村教師對新課程的接受能力和實際運行情況，關系到新課程改革在農村能否成功，是課程改革成敗的重要因素之一?！薄緟⒖嘉墨I】[1]程昌富，把握工作重點推進殯葬改革，[期刊論文]社會福利，2008（06）； [2]劉暢然，“自然深葬”與“遺體資源化”是現(xiàn)代殯葬改革的方向，[期刊論文]醫(yī)學與社會，2007（04）；[3]張明亮，力推殯葬改革惠澤子孫后代，[期刊論文]社會福利，2007（06）[4]婁底新聞網(wǎng)。在今年清明節(jié)期間，婁底市開展“文明祭掃、生態(tài)殯葬”為主題的活動，讓廣大市民充分認識到殯葬改革在提升生態(tài)文明水平、建設綠色婁底重要戰(zhàn)略部署中的積極作用，樹立移風易俗、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬新風尚。四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運尸車輛和司機的管理，應明確納入政府或授權由民政部門管理，統(tǒng)一收費標準，杜絕亂收費；五是殯葬職能部門應不斷改善服務態(tài)度，提高服務質量，自覺接受各方監(jiān)督，切實把殯儀館公墓建設成為人民滿意的“文明窗口”。可以按照“誰受益，誰出資”的方式，村民議事，集體實施。一是要因地制宜抓好村級公墓的規(guī)劃、建設。是要強化各級責任管理，加強農村喪葬活動的規(guī)范管理；要想深化殯葬改革，革除喪葬陋習，遏止偷埋偷葬行為，迫切需要建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、不怕鬼、不信邪、敢于動真過硬的殯葬執(zhí)法隊伍，依法進行殯葬管理。教育引導廣大農民轉變舊觀念，提倡厚養(yǎng)薄葬。由于婁底市政府堅持了以上的做法，在2011年中，婁底市各級各部門各單位在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹國務院《殯葬管理條例》、《婁底市殯葬管理辦法》，爭先創(chuàng)優(yōu)，求真務實，認真履行工作職責，火化區(qū)死亡人員火化率達到77%，比上年增長6個百分點，違規(guī)治喪活動得到了有效遏制，有效凈化了廣大人民群眾的工作、生活環(huán)境。各級組織年初要簽定殯葬改革工作責任狀，定責任、定目標、定獎懲，并納入年終實績考核?！叭绻先讼Ｍk得風風光光的，卻不遵照他的意愿，會覺得對不起老人。要大力加強家庭美德建設，尤其是在孝敬父母問題上，大力倡導“生前敬養(yǎng)，死后薄葬”的新風，倡導健康文明的生活方式和生活理念，與時俱進，推進社會文明不斷進步。而老人一旦去世，這些不孝子孫們便高設靈堂，大做“道場”；擺酒設宴，廣邀賓客；占用耕地，修墓立碑??似乎這樣做就算是孝順了父母。唐代詩人孟郊的《游子吟》中“慈母手中線，游子身上衣，臨行密密縫，意恐遲遲歸”道出了母親眷念兒女的苦心；“誰言寸草心，報得三春暉”，說明兒女怎么盡孝也報答不盡母愛。曾經(jīng)在網(wǎng)絡上有這樣一則新聞，北方一城市3兄弟，不贍養(yǎng)自己的母親，害得老人四處乞討，但是在其母去世后，3兄弟竟各自花了好幾千元將老人“厚葬”。甚至有的借祭祖掃墓之名，搞封建迷信，荒唐地給逝者送來紙扎的“豪宅”、“轎車”、“家電”等，直接造成浪費，這也與社會主義精神文明建設格格不入??殯葬改革是一項功在當代、利在千秋的一項移風易俗的社會改革，同時也是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程，要解決的問題不僅有人們的殯葬行為，更重要的是它涉到人們殯葬觀念、意識的改革，尤其是面對著具有幾千年封建思想的影響，傳統(tǒng)喪葬觀念已經(jīng)根深蒂固這一特殊國情，可見推行殯葬改革工作難度之大。一位不愿透露姓名的交警告訴記者，執(zhí)勤的時候經(jīng)常可以看到浩浩蕩蕩的送葬車隊，大大小小的車子排成長龍，少的十幾臺，多的則達到五六十臺。這樣既增加了后人經(jīng)濟負擔，也浪費了國家的土地資源。甚至有相當一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準備好了，不愿意接受火葬。其中中心城區(qū)制止違規(guī)土葬7起，制止拆除違規(guī)治喪靈棚6起，通報、問責1起。殯葬改革管理辦法中還明確規(guī)定嚴禁違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬，嚴禁強制火葬區(qū)域內死亡人員遺體外運。禁止占道搭靈棚辦理喪事，禁止在出殯沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙、冥鈔。一位居民告訴我們，小區(qū)里有人去世了，按照習俗，遺體一般都要存放3天才能出殯。但是，由于各方面的原因，殯葬改革事業(yè)在發(fā)展中仍然存在許多問題，特別是在廣大農村中還存在著比較突出的問題，從而就制約了殯葬改革工作的順利進行。一般只能清理有關農業(yè)稅收及村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，對不合法、不合理的欠費不能追繳；二是要分析欠款的原因，區(qū)別情況，分別對待?！睋?jù)此，對欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內自動履行納稅義務。即就是對過去收費過多過濫、管理失控的狀況，結合國家稅收制度予以改革和完善，由稅收政策，按農業(yè)稅及其附加予以調整。該《條例》作為國家的地方行政法規(guī)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就有權依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行。既然是義務就不得放棄和推卸。從上述憲法條文規(guī)定的內容理解，勞動既是農民的權利也是農民的義務，農民所繳納的農稅是依附于耕作土地所產生的納稅義務。（