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公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策分析專題(文件)

2025-11-12 01:57 上一頁面

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【正文】 研究表明,影響培訓(xùn)效果的因素大致眾多,其中受訓(xùn)員工自身的因素排在首位。在這幾個(gè)階段中,員工根據(jù)自己的實(shí)際情況,其培訓(xùn)的時(shí)間、周期及效果是不一致的,對(duì)培訓(xùn)的要求、態(tài)度及期望也是不一致的,培訓(xùn)后在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度更是不一樣的。1.受訓(xùn)員工的個(gè)體差異不同由于人與人之間的年齡、性別、能力、興趣和態(tài)度等方面存在差異,因此,即使在相同的培訓(xùn)條件或相同的學(xué)習(xí)環(huán)境下,也會(huì)得到不同的學(xué)習(xí)效果。中國著名心理學(xué)家潘菽認(rèn)為,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的主要成份是學(xué)習(xí)興趣和意向。成人學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響非常巨大, 受訓(xùn)員工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)直接影響其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,從而影響了企業(yè)培訓(xùn)的效果。企業(yè)在開展培訓(xùn)工作前,需對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。要使培訓(xùn)取得最大效益,就要事先對(duì)員工的素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析分類,準(zhǔn)確地制定培訓(xùn)方案和內(nèi)容,做到有效利用資源。在對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)被培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)講師等的調(diào)查,結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算做出具體的培訓(xùn)選擇。企業(yè)應(yīng)將員工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來抓,通過制定和實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃為員工提供知識(shí)和技能不斷更新的機(jī)會(huì),激發(fā)員工的潛能;并使成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的有利工具。首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視建立和完善企業(yè)培訓(xùn)體系,包括組建企業(yè)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)等,對(duì)這些機(jī)構(gòu)和人員要有明確的職責(zé)分工和考核辦法。開展針對(duì)性的培訓(xùn)有效而恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)不是盲目的、隨意的、無計(jì)劃的而是有目的、有計(jì)劃的,這就要進(jìn)行需求分析??茖W(xué)的需求分析機(jī)制是根據(jù)新科技的發(fā)展、工作的需要、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,以及企業(yè)現(xiàn)有人員的情況來確定的。因此,企業(yè)務(wù)必要開展人員分析,同時(shí)在進(jìn)行人員分析時(shí),一是要同員工自我評(píng)價(jià)相結(jié)合,二是要同員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)相結(jié)合。培訓(xùn)計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)近、中、遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)制定的員工培訓(xùn)方案。企業(yè)自身只有根據(jù)自身的條件及培訓(xùn)目標(biāo)來選擇培訓(xùn)方式才能保證培訓(xùn)效果。還可建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,作為對(duì)優(yōu)秀員工在技術(shù)、技能應(yīng)用方面所取得的成果和技能競賽優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)。所有這些都能使員工在心理上、精神上產(chǎn)生滿足感、成就感,從而激發(fā)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)熱情。這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從不同的方面提供培訓(xùn)信息。在新世紀(jì),企業(yè)文化已成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。結(jié)語培訓(xùn)工作是人力資源管理工作中重要的一部分,從整個(gè)人力資源管理來看,人力資源是做人的工作。同時(shí),本文也對(duì)有關(guān)研究的不足之處提出了對(duì)策,指出了今后有待努力的方向。相對(duì)于中國的一些企業(yè)管理者而言,國外一些企業(yè)家的眼光就深遠(yuǎn)得多。(二)中國企業(yè)培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)投入較少企業(yè)對(duì)人力資源的開發(fā)只是簡單培訓(xùn),應(yīng)付當(dāng)前需要。投入不足,不重視,主觀上將培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為賞賜,這是中國企業(yè)的通病。有的主管部門還把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況作為考核干部工作的績效依據(jù)。(四)中國企業(yè)培訓(xùn)存在盲目性培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化,培訓(xùn)中存在一定的盲目性。另外培訓(xùn)時(shí)效性差,不能緊跟形勢的變化來合理安排培訓(xùn)計(jì)劃。這種不切實(shí)際的、形式化的培訓(xùn)只會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面的和不良影響的效應(yīng)。二、解決中國企業(yè)培訓(xùn)中問題的對(duì)策面對(duì)中國企業(yè)培訓(xùn)工作中存在的種種問題,應(yīng)采取以下對(duì)策:(一)中國企業(yè)培訓(xùn)從戰(zhàn)略角度對(duì)待和實(shí)施培訓(xùn)加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)是增強(qiáng)中國企業(yè)核心能力、組建培育大公司和企業(yè)集團(tuán)、把企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)要求。雖然中國高層重視企業(yè)的培訓(xùn)工作,但真正將培訓(xùn)工作做好,還得靠企業(yè)自身。培訓(xùn)工作必須與企業(yè)的生存、發(fā)展和競爭相連。要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家,%。中國企業(yè)如何依法經(jīng)營,合理快速地發(fā)展,這對(duì)企業(yè)培訓(xùn)提出了嚴(yán)峻的問題。(四)中國企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性注重培訓(xùn)的內(nèi)容,保證培訓(xùn)內(nèi)容的適用性、針對(duì)性。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)由過去的單純的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)換為以員工素質(zhì)教育為主,開發(fā)員工的潛能,滿足員工未來發(fā)展的需要。培訓(xùn)者要能敏銳察覺到被培訓(xùn)人需求的變化,并明確滿足被培訓(xùn)人新的培訓(xùn)需求,使之與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢相適應(yīng),滿足業(yè)務(wù)同步發(fā)展的需要。如果一個(gè)員工個(gè)人經(jīng)過培訓(xùn)有能力達(dá)到工作崗位的要求,在組織內(nèi)部有其提高績效和發(fā)展的潛力,他學(xué)習(xí)的愿望和企業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),通過培訓(xùn),員工能夠上他渴望上的崗位或者可以更好地在原崗位上搞好工作,這樣的員工就應(yīng)該培訓(xùn)。在某些時(shí)候,選擇這種模式是可以的。在企業(yè)人力資源培訓(xùn)的過程中,我們應(yīng)當(dāng)讓教師作為課堂教學(xué)的組織者,而不是作為標(biāo)準(zhǔn)答案的宣講者的面孔出現(xiàn)。在充分研討的基礎(chǔ)上,改革以往的短期適應(yīng)性培訓(xùn)做法,采取一套全新的培訓(xùn)機(jī)制,籌辦“企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)系列講座”,并以此統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)高中層管理人員短期適應(yīng)性培訓(xùn)。解決問題的途徑就是搞好教學(xué)效果評(píng)估與反饋工作,因材施教,選擇合適的時(shí)機(jī)培訓(xùn)員工。在西方,每年都有成千上萬的中級(jí)和一線的管理者接受各種各樣的培訓(xùn),從計(jì)算機(jī)體系、人際關(guān)系到目標(biāo)管理,樣樣俱全。所謂“支持”,就是指所接受的培訓(xùn)在短期內(nèi)被應(yīng)用。曹淵勇認(rèn)為,一個(gè)完整的培訓(xùn)流程應(yīng)該包括四個(gè)步驟。至于培訓(xùn)效果的評(píng)估,主要包括四個(gè)層面:第一,反應(yīng)(Reaction),即課程剛結(jié)束時(shí),了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的主觀感覺,第二,學(xué)習(xí)(Learning),即學(xué)員在知識(shí)、技能或態(tài)度等方面學(xué)到了什么;第三,行為(Behavior),即學(xué)員的工作行為方式有多大程度的改變;第四,結(jié)果(Results),即通過諸如質(zhì)量、數(shù)量、安全、銷售額、成本、利潤、投資回報(bào)率等可以量度的指標(biāo)來衡量,看最終產(chǎn)生了什么結(jié)果。這是一個(gè)閉環(huán)的流程?!熬S護(hù)”是指培訓(xùn)的長期效果。為了使培訓(xùn)有效,必須提供支持與維護(hù)功能。評(píng)估有三個(gè)出發(fā)點(diǎn),一是從企業(yè)的角度去評(píng)估,企業(yè)員工經(jīng)過此次培訓(xùn),企業(yè)是否受益,花這么多的錢與時(shí)間合適嗎?二是從受訓(xùn)者的角度出發(fā),看此次培訓(xùn)是否讓他在思想意識(shí)上有所改變,對(duì)工作有沒有啟發(fā),是否打開了思路;三是從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來評(píng)估,看培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,檢驗(yàn)當(dāng)初的培訓(xùn)設(shè)想是否真實(shí)有效。(五)中國企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)重視對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的嚴(yán)格考核和有效使用培訓(xùn)效果的反饋是確定培訓(xùn)效益的依據(jù)。只有把培訓(xùn)者所要使用的幫助方式與學(xué)員的學(xué)習(xí)方式統(tǒng)一起來,才可以稱為高效率的培訓(xùn)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)沒有發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員的積極能動(dòng)性,忽視了讓學(xué)員自己去動(dòng)腦筋思考問題、分析問題和解決問題的能力。德國西門子公司的培訓(xùn)被稱之為“西門子培訓(xùn)教程”,包含有管理理論教程、基礎(chǔ)管理教程、高級(jí)管理教程、總體管理教程、執(zhí)行教程等5個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別培訓(xùn)那些確實(shí)需要培訓(xùn)的員工,值得我們學(xué)習(xí)。工商管理培訓(xùn)是針對(duì)在一定層次的管理崗位的員工而確定的;計(jì)算機(jī)培訓(xùn)是針對(duì)具體的操作崗位和管理崗位而確定的;英語培訓(xùn)沒有必要人人都搞。要注意時(shí)效性,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)培訓(xùn)人員要密切注意觀察、跟蹤各種新技術(shù)、新知識(shí),包括商品技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)和管理技術(shù)等。而這其中人力資源是最寶貴的,人是一切活動(dòng)的中心,勞動(dòng)的智慧、能力、積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性才是企業(yè)發(fā)展的活力。要改變“企業(yè)要我學(xué)”的狀況,變成“我要學(xué)”。因此,企業(yè)要加大對(duì)培訓(xùn)工作的投資力度。姆勛爵認(rèn)為:“培訓(xùn)工作不應(yīng)該由政府來推動(dòng),它需要企業(yè)自己來完成。企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、管理加強(qiáng)、市場開拓都離不開高素質(zhì)的人才。(六)中國企業(yè)培訓(xùn)忽視培訓(xùn)效果的反饋和使用培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)的結(jié)果不能進(jìn)行有效的分析和評(píng)價(jià),因而無法合理有效地安排培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量。(五)中國企業(yè)培訓(xùn)趨于形式化中國企業(yè)培訓(xùn)的被動(dòng)性和盲目性決定了企業(yè)培訓(xùn)的形式化。培訓(xùn)方式也很單一,主要采用課堂教學(xué)法。有的生產(chǎn)一線的人員實(shí)在抽不出來,就派一些工作任務(wù)不足的人參加。在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的今天,這種現(xiàn)象并沒有消除。在西方發(fā)達(dá)國家,—3%用于員工培訓(xùn),%用于培訓(xùn)。日本三洋公司領(lǐng)導(dǎo)人講:“三洋首先是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人,其次是由優(yōu)質(zhì)的人生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品”。這種短視的眼光將來肯定要吃虧?,F(xiàn)代企業(yè)需要樹立“現(xiàn)代培訓(xùn)”理念,才能真正發(fā)揮出培訓(xùn)效果。企業(yè)文化要在推動(dòng)員工學(xué)習(xí),增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)意識(shí),調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性上發(fā)揮導(dǎo)向作用。,營造學(xué)習(xí)型企業(yè)文化企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)共有的價(jià)值觀、信仰和習(xí)慣體系,該體系與正式的企業(yè)結(jié)構(gòu)相互作用形成行為規(guī)范;企業(yè)文化是企業(yè)成員共有的基本假定、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和認(rèn)為現(xiàn)象的模式。培訓(xùn)評(píng)估通過對(duì)現(xiàn)狀與目標(biāo)之間距離的比較,有效地促使員工達(dá)到預(yù)定目標(biāo),以提高培訓(xùn)質(zhì)量,并為下一階段培訓(xùn)計(jì)劃的制定提供依據(jù)。在精神激勵(lì)方面,也可采用多種多樣的方法。激勵(lì)分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩個(gè)方面,具體方法企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)。企業(yè)應(yīng)對(duì)員工培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、師資、課程、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等有一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)劃和安排。總之,企業(yè)應(yīng)整合企業(yè)和員工的培訓(xùn)目的,以使培訓(xùn)目標(biāo)準(zhǔn)確,培訓(xùn)的內(nèi)容符合實(shí)際需要。這也是直接影響企業(yè)培訓(xùn)效果的直接因素。需求分析的科學(xué)性、正確性,直接關(guān)系到培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)效果考核的科學(xué)性。第三,企業(yè)決策層要對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用給予支持保證,其數(shù)額不能低于國家規(guī)定的員工工資15%的比例,并根據(jù)實(shí)際需要把培訓(xùn)費(fèi)用列入企業(yè)預(yù)算,適當(dāng)留有余地,保證開支。成功的培訓(xùn)管理尤其需要企業(yè)決策層和管理層的參與支持,否則培訓(xùn)工作從源頭就會(huì)被卡死。因此,企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)應(yīng)從多角度著手,采取相應(yīng)的措施和對(duì)策。企業(yè)培訓(xùn)的雙重目的,一方面企業(yè)通過培訓(xùn)希望在提高員工知識(shí)、技能、觀念等的同時(shí)提升企業(yè)經(jīng)營管理效率——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率;另一方面,員工也希望通過培訓(xùn)提高自己的知識(shí)、技能、觀念等,以增強(qiáng)自身職業(yè)競爭力。需求調(diào)查中應(yīng)從不同角度收集具體信息。企業(yè)要成功的開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)前相關(guān)環(huán)節(jié)一定要把握好一個(gè)尺度。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是推動(dòng)成人學(xué)習(xí)的一種內(nèi)部動(dòng)力。2.受訓(xùn)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不同心理學(xué)對(duì)動(dòng)機(jī)的定義是:直接推動(dòng)個(gè)體活動(dòng)以達(dá)到一定目的的內(nèi)部動(dòng)力,是引起人們活動(dòng)的直接原因,是一種內(nèi)部刺激。不少員工在這四個(gè)階段中,由于開始時(shí)的不熟練而造成緊張,產(chǎn)生不正常的心理反映,加至培訓(xùn)本身是疲勞甚至是枯燥的,培訓(xùn)效果并不理想。員工培訓(xùn)受到員工心理因素的影響,因而掌握知識(shí)和技能的熟練程度也不同。四、從員工心理角度提出改善培訓(xùn)效果的對(duì)策對(duì)于企業(yè)來講,培訓(xùn)是自身新陳代謝、不斷發(fā)展的催化劑和必由之路。(五)培訓(xùn)效果評(píng)估不夠重視“2005中國企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀”調(diào)查結(jié)果顯示,一半以上的企業(yè)在培訓(xùn)后沒有進(jìn)行過培訓(xùn)效果評(píng)估,究竟企業(yè)安排的培訓(xùn)效果如何,包括員工對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目是否滿意、員工是否掌握了培訓(xùn)項(xiàng)目中強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容、受訓(xùn)員工在其工作中的態(tài)度和行為是否改進(jìn)等,企業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人不得而知,盡管有些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了培訓(xùn)效果評(píng)估的重要性,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行了評(píng)估,但也僅局限在表層的感覺形式,主要是對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行滿意度調(diào)查。(四)培訓(xùn)管理水平相對(duì)落后企業(yè)培訓(xùn)效果不僅取決于培訓(xùn)規(guī)模,也取決于培訓(xùn)管理水平,低水平的培訓(xùn)管理會(huì)導(dǎo)致人力資本投資的低回報(bào)率,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),培訓(xùn)規(guī)模越大浪費(fèi)也可能越大。(三)培訓(xùn)設(shè)置不合理,培訓(xùn)內(nèi)容的選擇隨意性較大培訓(xùn)內(nèi)容是否具有針對(duì)性,這從對(duì)兩個(gè)問題的回答進(jìn)行考慮。培訓(xùn)工作的最終目的是為企
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