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正文內(nèi)容

大余縣人民法院法警人性化執(zhí)法(文件)

 

【正文】 人性化執(zhí)法就是公安交警在執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本的理念,按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利,理解和照顧當(dāng)事人感受的前提下,依照法定程序嚴(yán)格管理道路交通事務(wù),寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⑿?,既要維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,又要保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正與執(zhí)法效果相統(tǒng)一的執(zhí)法原則。這種先天形式上的不對(duì)等是無(wú)法加以改變的。因此,管理者在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)盡可能使用柔和的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)。2、充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益在交通違法行為處罰過(guò)程中,有些民警往往容易忽視告知行政相對(duì)人陳述和申辯的權(quán)利這一環(huán)節(jié),甚至有的行政相對(duì)人在自行陳述和申辯時(shí),民警對(duì)行政相對(duì)人的陳述、申辯以及合理建議臵之不理,還存在著“你說(shuō)歸你說(shuō),我罰歸我罰”的這種情形。我們常常會(huì)看到一旦發(fā)生交通事故,當(dāng)事人往往會(huì)向其他熟悉交通法律法規(guī)的親戚朋友咨詢,而對(duì)處理民警的解釋則將信將疑,有的甚至和民警發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),導(dǎo)致事故遲遲得不到依法處理。聆聽當(dāng)事人的陳述一方面?zhèn)鬟_(dá)了管理者對(duì)當(dāng)事人的尊重,另一方面有利于掌握當(dāng)事人的情況,而在處理事故過(guò)程中,除了以上兩點(diǎn)之外,還能表明管理者在處理交通事故時(shí)的慎重。我們講“立警為公,執(zhí)法為民”,作為執(zhí)法者,首先要消除以管人者自居的特權(quán)思想。作為道路交通管理部門的執(zhí)法者,作為一名交通警察,人民賦予我們的權(quán)利就是管理道路交通秩序,依法查處交通違法行為,依法處理道路交通事故;同時(shí),我們的責(zé)任就是維護(hù)道路交通秩序安全、暢通,減少交通違法行為,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。不濫用強(qiáng)制措施,亦即我們平時(shí)宣傳的“教育為主,動(dòng)之以情,曉之以理”,藉此塑造執(zhí)法人員形象,彰顯人文內(nèi)涵。“人性化執(zhí)法”,其實(shí)質(zhì)是親民執(zhí)法,讓習(xí)慣于領(lǐng)教法律的威嚴(yán)的民眾享受到法律的溫情。由此可見(jiàn),人性化執(zhí)法并不是很難做到的,往往就是一個(gè)細(xì)節(jié)體現(xiàn)整體,只要在工作中切實(shí)把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,牢記黨的宗旨,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,堅(jiān)持為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意地辦實(shí)事,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,人性化執(zhí)法之路必將越走越寬。我們要認(rèn)識(shí)到,人性化管理的出發(fā)點(diǎn)是好的,但這種人性化應(yīng)該是以法律為前提的人性化。人性化執(zhí)法不等于不執(zhí)法,更不能變成部分違法違規(guī)者的保護(hù)傘。堅(jiān)持執(zhí)法為民,從嚴(yán)治警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,按照公安部zyk部長(zhǎng)所說(shuō)的,“人要精神,物要整潔,說(shuō)話和氣,辦事公道”的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)公民合法權(quán)益,尊重和保障人權(quán),不與民爭(zhēng)利,奉公守法,廉潔自律,全力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷推出便民利民措施。第五篇:淺談交警執(zhí)法人性化淺談交警執(zhí)法人性化淺談交警執(zhí)法人性化2004年5月1日,新的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施。近年來(lái),經(jīng)過(guò)我們持續(xù)不斷地開展嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法教育,取得了比較明顯的成效。首先,我們要清楚什么是人性化執(zhí)法。常言道,法律是無(wú)情的,但是,在法律的制定和實(shí)施中,所要追求的最高目標(biāo),卻是對(duì)人的關(guān)懷,對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障。中共中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)***同志多次講話強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)要把“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂(lè)業(yè)”作為歷史使命?,F(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的“人性化”,或者說(shuō)是人文關(guān)懷,歸根結(jié)底是基于我們?nèi)祟惞灿械耐樾模谋憩F(xiàn)形式就是尊重與關(guān)愛(ài)。所有這一切,都要求我們每一個(gè)執(zhí)法者帶著感情去執(zhí)法,換位思考來(lái)監(jiān)督,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),以人為本,服務(wù)為重。這只是一件看起來(lái)很小的事情,交警在執(zhí)法時(shí)只需面帶微笑打個(gè)敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請(qǐng)注意安全,在群眾的心里執(zhí)法形象就得到了很高的分?jǐn)?shù),群眾由此對(duì)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍滿意度和支持度就有了很大提升。我們?cè)趫?zhí)法時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條例和程序執(zhí)行來(lái)進(jìn)行。由此,我們執(zhí)法部門對(duì)人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。堅(jiān)持執(zhí)法為民,從嚴(yán)治警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,按照公安部***部長(zhǎng)所說(shuō)的,“人要精神,物要整潔,說(shuō)話和氣,辦事公道”的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)公民合法權(quán)益,尊重和保障人權(quán),不與民爭(zhēng)利,奉公守法,廉潔自律,全力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷推出便民利民措施。逐步建立健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、執(zhí)法責(zé)任倒查制、投訴追究制、執(zhí)法監(jiān)督制、執(zhí)法曝光制、執(zhí)法考評(píng)等制度,并且對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行不定期地明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題,有的放矢地強(qiáng)化監(jiān)督和管理。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中始終貫徹公平、公正的原則,做到事實(shí)清楚、運(yùn)用條款適當(dāng)、程序合法;同時(shí)要切實(shí)牢記執(zhí)法為民,急人所急,妥善處置弱勢(shì)群體,真正做到為人民服務(wù)。在一個(gè)法制社會(huì)里,法律才是至高無(wú)上的。三、貫徹“公平公正原則”,掌握?qǐng)?zhí)法尺度,確保執(zhí)法行為落到實(shí)處。以往,交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時(shí),往往是罰了款后就放行,而在一些地區(qū),交警部門對(duì)摩托車駕駛員駕車時(shí)不戴頭盔,除按規(guī)定處罰外還會(huì)主動(dòng)借給違法者一頂頭盔。這就要求廣大交通民警在剛性執(zhí)法的同時(shí),要學(xué)會(huì)尊重人,要以人為本,服務(wù)為重。任何時(shí)候,我們心里都要記得我們是一名警察,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。那種認(rèn)為自己手中有權(quán),就可以高人一等,就可以為所欲為的思想是千萬(wàn)要不得的。這兩點(diǎn)相輔相成,但其中也有主次關(guān)系,即以“執(zhí)法”為主,要合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán),保障守法者的合法權(quán)益,對(duì)違法者予以處罰;在公證執(zhí)法的同時(shí),彰顯人文關(guān)懷,提高群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿意度和支持率。新交法以保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益為核心,突出保障交通安全,追求提高通行效率。與此同時(shí),隨著社會(huì)法制建設(shè)的完善,廣大交通參與者對(duì)關(guān)系到切身利益的交通警察執(zhí)法工作也開始前所未有的關(guān)注。逐步建立健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、執(zhí)法責(zé)任倒查制、投訴追究制、執(zhí)法監(jiān)督制、執(zhí)法曝光制、執(zhí)法考評(píng)等制度,并且對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行不定期地明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題,有的放矢地強(qiáng)化監(jiān)督和管理。四、提高執(zhí)法者的素質(zhì)、完善監(jiān)管制度是人性化執(zhí)法的保障。人類社會(huì)需要規(guī)范,而不能僅以簡(jiǎn)單的“人性”予以約束。作為交通警察,我們的第一要?jiǎng)?wù)就是維持交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,確保道路安全暢通。被查處的違法駕駛員對(duì)此做法非常贊同感覺(jué)心里暖洋洋的。人民群眾的支持,是我們執(zhí)法的根基;人民群眾的滿意,是我們執(zhí)法的意義。二、以“文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”為準(zhǔn)則,以人為本、與民方便,提升執(zhí)法形象。我們的權(quán)利是人民賦予的,是神圣的,我們所說(shuō)的權(quán)利更多的時(shí)候是一種責(zé)任。三、公安民警人性化執(zhí)法的尺度把握和定位一、樹立“立警為公,執(zhí)法為民”宗旨,從根源上消除“以權(quán)管民”思想。處理民警適時(shí)地關(guān)心,增加人情味,有利于拉近雙方的距離。因此,在執(zhí)法層面上講,行政管理方必須對(duì)行政相對(duì)人履行告知程序,而從人性化角度考慮,民警不僅要認(rèn)真聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯,而且要在認(rèn)真聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實(shí)情況,依法作出適當(dāng)?shù)男姓幜P。當(dāng)然,對(duì)一些惡意違法的行政相對(duì)人,也可以酌情作出嚴(yán)厲的警告。作為交警,如果能夠充分尊重被管理
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