【正文】 尊重執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利，幫助解決他們的困難，改變以往態(tài)度生硬、不文明執(zhí)法的行為，通過(guò)人性化執(zhí)法提高執(zhí)法質(zhì)量。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾的人權(quán)意識(shí)、法制意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們期盼尊重人權(quán)，尊重人格，對(duì)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求也越來(lái)越高。人性化執(zhí)法是建設(shè)和諧社會(huì)的時(shí)代需要。樹(shù)立良好的社會(huì)形象是人性化執(zhí)法的關(guān)鍵，執(zhí)法人員的一舉 一動(dòng)、一言一行也都在人民群眾的眼睛里。防范濫用強(qiáng)制措施和亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣押等嚴(yán)重侵犯群眾利益、傷害群眾感情的問(wèn)題發(fā)生。處于強(qiáng)勢(shì)地位的執(zhí)法者應(yīng)該正確處理好兩者的關(guān)系，把兩者之間的法律關(guān)系與自然人之間的關(guān)系區(qū)分開(kāi)來(lái)。執(zhí)法者不能機(jī)械地就執(zhí)法而執(zhí)法，要確立建立服務(wù)型政府的意識(shí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處置要果斷及時(shí)，不可拖拖拉拉，模棱兩可。一、執(zhí)法者善于微笑的作用交警是對(duì)“人、車(chē)、路”交通安全行使執(zhí)法的管理者，不是人民民主專(zhuān)政的工具，更不是只有表情嚴(yán)肅才能顯示警察的威嚴(yán)。此時(shí)，交警的微笑便會(huì)緩解違法者的緊張情緒，減輕思想壓力。二、交警手勢(shì)的作用（1）交警站在交通崗位上不間斷的指揮手勢(shì)，不僅在為人流和車(chē)輛做出正確的疏導(dǎo)、確保道路安全暢通，同時(shí)那剛勁而規(guī)范的指揮動(dòng)作，反 2 映出交警認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，無(wú)形中感化交通參與者的潛意識(shí)：只有遵守交通法規(guī)才能不辜負(fù)交警的辛勤勞動(dòng)。另外，耐心聽(tīng)還可以防止屈枉對(duì)方。”提問(wèn)是教育對(duì)方的有效方法，而責(zé)問(wèn)往往適得其反。比如：背手側(cè)目而視，表明輕視對(duì)方；雙手輕柔相搓，表明慚愧、謙卑；手足無(wú)措，表明惶恐不安等等。背手交談是教訓(xùn)人的姿態(tài)。這里所說(shuō)的駝背，不是天生的水蛇腰，而是在糾正違法時(shí)才出現(xiàn)的特有的姿態(tài)。但是在實(shí)際工作中，仍有少數(shù)干警立警為公、執(zhí)法為民的意識(shí)樹(shù)得不牢，執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法手段粗暴，交通秩序不盡人意，在一定程度上影響了交警的整體形象。在行政處罰中，執(zhí)法者與行政相對(duì)人是一對(duì)不平等的關(guān)系，執(zhí)法者代表國(guó)家行使法律，有國(guó)家強(qiáng)制力作為保證，占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，而客體相對(duì)弱小。但是，無(wú)論是和風(fēng)細(xì)雨，還是當(dāng)頭棒喝，都要時(shí)時(shí)意識(shí)到管理的目的是通過(guò)教育或給予某個(gè)種類(lèi)正確、幅度適當(dāng)?shù)奶幜P，使行政相對(duì)人意識(shí)到其行為的危害性。其次，在聆聽(tīng)雙方陳述時(shí)不偏聽(tīng)偏信，不輕定責(zé)任，不妄下結(jié)論。中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)zyk同志多次講話強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)要把“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)”作為歷史使命。所有這一切，都要求我們每一個(gè)執(zhí)法者帶著感情去執(zhí)法，換位思考來(lái)監(jiān)督，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，以人為本，服務(wù)為重。我們?cè)趫?zhí)法時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條例和程序執(zhí)行來(lái)進(jìn)行。推行人性化執(zhí)法并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高，因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育，要培養(yǎng)我們交警隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、正義感與社會(huì)良知。交警是公安機(jī)關(guān)的窗口警種，體現(xiàn)黨和政府的形象，代表著廣大人民的根本利益。一、樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”宗旨，從根源上消除“以權(quán)管民”思想。二、以“文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”為準(zhǔn)則，以人為本、與民方便，提升執(zhí)法形象。被查處的違法駕駛員對(duì)此做法非常贊同感覺(jué)心里暖洋洋的。人類(lèi)社會(huì)需要規(guī)范，而不能僅以簡(jiǎn)單的“人性”予以約束。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對(duì)人民群眾深厚的感情做工作，就沒(méi)有辦不好的事，執(zhí)不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛(ài)民的人性化交通警察隊(duì)伍。四、提高執(zhí)法者的素質(zhì)、完善監(jiān)管制度是人性化執(zhí)法的保障，推行人性化執(zhí)法并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高，因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育，要培養(yǎng)我們交警隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、正義感與社會(huì)良知。作為交通警察，我們的第一要?jiǎng)?wù)就是維持交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，確保道路安全暢通。人民群眾的支持，是我們執(zhí)法的根基；人民群眾的滿意，是我們執(zhí)法的意義。我們的權(quán)利是人民賦予的，是神圣的，我們所說(shuō)的權(quán)利更多的時(shí)候是一種責(zé)任。作為交通管理部門(mén)的執(zhí)法者，如何使自己的執(zhí)法行為得到交通參與者的理解和支持？如何在消除違法行為的同時(shí)使之深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為，改善交通秩序？走人性化執(zhí)法之路勢(shì)在必行。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對(duì)人民群眾深厚的感情做工作，就沒(méi)有辦不好的事，執(zhí)不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛(ài)民的人性化交通警察隊(duì)伍。由此，我們執(zhí)法部門(mén)對(duì)人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。這只是一件看起來(lái)很小的事情，交警在執(zhí)法時(shí)只需面帶微笑打個(gè)敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請(qǐng)注意安全，在群眾的心里執(zhí)法形象就得到了很高的分?jǐn)?shù)，群眾由此對(duì)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍滿意度和支持度就有了很大提升?，F(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的“人性化”，或者說(shuō)是人文關(guān)懷，歸根結(jié)底是基于我們?nèi)祟?lèi)共有的同情心，它的表現(xiàn)形式就是尊重與關(guān)愛(ài)。常言道，法律是無(wú)情的，但是，在法律的制定和實(shí)施中，所要追求的最高目標(biāo)，卻是對(duì)人的關(guān)懷，對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障。３、充分與當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通交警在執(zhí)法過(guò)程中，與當(dāng)事人之間的溝通和互動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急，這既可以說(shuō)是一個(gè)群眾觀念在執(zhí)法過(guò)程中的具體體現(xiàn)，也可以說(shuō)是交通安全管理中人性化執(zhí)法休現(xiàn)的前臵條件，特別是在處理交通事故中，猶其顯得重要?，F(xiàn)在，人們?cè)絹?lái)越希望自己在參與交通過(guò)程中，與管理者進(jìn)行平等，平和地交流。這兩點(diǎn)相輔相成，但其中也有主次關(guān)系，即以“執(zhí)法”為主，要合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)，保障守法者的合法權(quán)益，對(duì)違法者予以處罰；在公證執(zhí)法的同時(shí)，彰顯人文關(guān)懷，提高群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿意度和支持率。每一個(gè)人都渴望尊重，而尊重對(duì)方才能得到對(duì)方尊重。如果沒(méi)有手勢(shì)，就顯得死板，同時(shí)也限制語(yǔ)言的準(zhǔn)確表達(dá)。（2）腿站直而不能岔。一次，一位駕駛超載車(chē)輛的駕駛?cè)藖?lái)到民警面前，一位民警認(rèn)為該車(chē)停的距離太遠(yuǎn)，便嚴(yán)厲地命令：“你把車(chē)倒過(guò)來(lái)！”駕駛?cè)藶殡y地說(shuō)：“你看，我不是過(guò)來(lái)了？”民警又強(qiáng)調(diào)：“我讓你倒過(guò)來(lái)你就得倒過(guò)來(lái)！”駕駛?cè)寺?tīng)后非常反感，互不相讓。面對(duì)這種情況，如果交警采取提問(wèn)的方式，也許會(huì)避免不必要的沖突。有一位民警在執(zhí)勤時(shí)攔住一位騎摩托車(chē)走非機(jī)動(dòng)車(chē)道的違法者，由于他的方法簡(jiǎn)單，致使雙方各不相讓?zhuān)脠?zhí)法工作很被動(dòng)。有一名駕駛?cè)艘虺?chē)行駛被執(zhí)勤民警處罰。女交警始終微笑地指出了他的違法行為，并按規(guī)定做出了處罰，違法者心悅誠(chéng)服。作為一名有著兩年工作經(jīng)驗(yàn)的交警，我比較贊同后者符合“人性化執(zhí)法”的概念。要通過(guò)教育、培訓(xùn)、管理，強(qiáng)化對(duì)交通執(zhí)法人員素質(zhì)養(yǎng)成，牢固樹(shù)立“我為人民管交通”的理念，嚴(yán)格公正執(zhí)法、熱情文明服務(wù)。執(zhí)法者在行政執(zhí)法過(guò)程中，不能因?yàn)樯鐣?huì)因素、人際關(guān)系因素等外界原因，對(duì)違法行為有所放縱，更不能以權(quán)謀私，而應(yīng)該依照法律規(guī)定的程序、職責(zé)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法行為予以糾正、懲處，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，寬嚴(yán)相濟(jì)既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又讓違法者心服口服，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則主要是看違法原因。在任何時(shí)候、任何情況下，都要對(duì)人民群眾“既懷崇敬之心，又抱歉疚之情”。四、怎樣