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正文內(nèi)容

在全市土地整理工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)(文件)

 

【正文】 指標(biāo)使用額度。四是鼓勵(lì)向省統(tǒng)籌土地整理折抵指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田易地代建的,由雙方自然資源部門商定資金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部已經(jīng)發(fā)出通知,今后耕地占補(bǔ)平衡要按等級(jí)折算,既要保證新開(kāi)發(fā)耕地的數(shù)量,又要保證質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力不降低。二是要保證土地整理開(kāi)發(fā)的面積和質(zhì)量。三是堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收制度,自然資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利等部門同時(shí)參與驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,由自然資源部門交由農(nóng)業(yè)部門管理,繼續(xù)培肥地力。除繼續(xù)采取土地整理折抵指標(biāo)余缺調(diào)劑、足額收繳造地改田資金等措施外,國(guó)務(wù)院規(guī)定的從土地出讓金中提取15%用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金,以及留地方的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),應(yīng)主要用于土地整理和復(fù)墾、宜農(nóng)未利用地的開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開(kāi)發(fā)。要按照項(xiàng)目管理的程序和方法,加強(qiáng)對(duì)土地整理開(kāi)發(fā)資金事前、事中、事后的監(jiān)督和審計(jì)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度,凡符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目不得以任何方式、任何理由領(lǐng)導(dǎo)干部決定項(xiàng)目實(shí)施單位。明天就是建國(guó)XX周年國(guó)慶,在此,我代表省自然資源廳,祝大家節(jié)日快樂(lè),身體健康,工作順利!第四篇:在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)ww Y k 章 來(lái)源 XX常務(wù)副市長(zhǎng)在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)一、增強(qiáng)做好電子政務(wù)工作的責(zé)任感緊迫感高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的政府。全國(guó)范圍的食品安全問(wèn)題日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注,食品安全事件頻繁發(fā)生,有的甚至駭人聽(tīng)聞、匪夷所思。近年來(lái),我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下,取得了明顯成效,打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的工作思路,堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制,把整治與建設(shè)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市食品放心工程2005—2007實(shí)施規(guī)劃》,采取切實(shí) 有效措施,全力抓好今年食品安全的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)有新的進(jìn)展和新的突破。——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品46只,綠色食品4只,有機(jī)食品4只。——進(jìn)一步完善放心早餐、放心豆制品工程,市區(qū)建設(shè)規(guī)模型豆制品廠1家。為順利實(shí)施XX市食品放心工程三年規(guī)劃,認(rèn)真做好2005年食品安全工作,要著重抓好健全組織體系和“五個(gè)三”工作:(一)健全組織體系市政府將在近期成立市食品安全委員會(huì),負(fù)責(zé)全市食品安全工作。在工作中,食品藥品監(jiān)管局要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé),積極主動(dòng)為各有關(guān)部門服務(wù);各有關(guān)部門要自覺(jué)服從食品藥品監(jiān)管局的協(xié)調(diào)監(jiān)督,形成相互配合、合力共抓的良好工作氛圍。大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí),切實(shí)提高人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)與能力。在流通領(lǐng)域,要大力推行經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律為主的商品準(zhǔn)入制度,落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾和倉(cāng)儲(chǔ)備案等制度。一是落實(shí)食品安全責(zé)任機(jī)制。2005年的食品安全工作將列入市政府對(duì)縣區(qū)和有關(guān)部門考核的內(nèi)容,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全食品安全工作考核制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,努力提高低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無(wú)污染添加劑的使用率;進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè);積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作;加大禁用、限用和淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品工作,努力從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移,切實(shí)加大對(duì)分散在農(nóng)村尤其是社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度;強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大食品安全工作的監(jiān)管范圍。充分發(fā)揮有關(guān)部門現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,建立食品檢測(cè)中心,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,加快資源整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,特別是加速實(shí)施檢測(cè)信息的共享,避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程為重點(diǎn),加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系,積極培育農(nóng)村現(xiàn)代流通方式,從源頭上杜絕假冒偽劣食品進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域。按照部門監(jiān)管職能權(quán)限,采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品監(jiān)管職責(zé),明確職責(zé)分工和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,拓寬信息渠道,逐步完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,逐步建立和完善群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍;加強(qiáng)政府對(duì)食品安全信息管理,充分利用各種傳媒尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息傳遞功能,強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)督,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。同時(shí),大力推動(dòng)食品安全監(jiān)管向兩頭(農(nóng)業(yè)投入品環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié))加速延伸?!扒ф?zhèn)連鎖超市”工程的實(shí)施由市貿(mào)糧局牽頭負(fù)責(zé);“萬(wàn)村放心店”工程的實(shí)施由市工商局牽頭負(fù)責(zé)。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分步實(shí)施;先易后難、先點(diǎn)后面”的原則,加快我市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,首先在市區(qū)試點(diǎn)建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,在XX工業(yè)網(wǎng)設(shè)置XX食品安全網(wǎng)頁(yè)。重點(diǎn)是在做好種類標(biāo)準(zhǔn)清理工作的基礎(chǔ)上,抓緊與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)大城市標(biāo)準(zhǔn)接軌,盡快解決標(biāo)準(zhǔn)水平低,標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉等問(wèn)題,有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的出現(xiàn)。進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡視、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度;高度重視食品區(qū)域性生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題的整治;強(qiáng)化企業(yè)法人食品安全第一責(zé)任人問(wèn)責(zé)制度;強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià),嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為;加大對(duì)大宗消費(fèi)類食品質(zhì)量的聯(lián)合整治力度,切實(shí)提高食品工業(yè)水平。食品安全委員會(huì)辦公室及各級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)要對(duì)食品安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督查,規(guī)范程序和方式,努力確保全市食品安全工作順利開(kāi)展。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,各地要加速形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全工作體系和責(zé)任追究機(jī)制。要充實(shí)基層食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入制度。(二)“五個(gè)三”工作一是強(qiáng)化食品安全宣傳教育工作。各縣區(qū)也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)?!?00家重點(diǎn)大中型賓館飯店和中學(xué)以上食堂衛(wèi)生實(shí)施量化分級(jí)管理;食品企業(yè)登記率達(dá)到100%;重點(diǎn)商場(chǎng)(超市)散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范,大型市場(chǎng)、超市食品進(jìn)貨索票、索證率達(dá)100%。生產(chǎn)無(wú)公害生豬40萬(wàn)頭和家禽2000萬(wàn)羽。2005年全市食品安全工作目標(biāo):一是防止和減少食品安全事故特別是堅(jiān)決遏制大事故的發(fā)生,力爭(zhēng)不出現(xiàn)大的食品安全事故;二是有效遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)流通;三是建立健全食品安全監(jiān)管體制和防范體系;四是逐步建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)我市的食品安全工作,盡一方職責(zé),保一方平安,壓力很大,任重道遠(yuǎn)。究其原因,從根本上來(lái)說(shuō),我認(rèn)為主要有,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)而鋌而走險(xiǎn);我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善,法律法規(guī)不健全,政府部門職能交叉,食品安全監(jiān)管體系不完備;不同層次的人們對(duì)生活的要求不同,給問(wèn)題食品以市場(chǎng)空間;同時(shí),目前我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)不一,生產(chǎn)和流通企業(yè)眾多且大多數(shù)規(guī)模偏小、設(shè)備工藝落后,甚至大量小作坊、小食品店、小餐館遍布城鄉(xiāng)各地,面廣量大的農(nóng)產(chǎn)品更是難以檢測(cè)監(jiān)控。切實(shí)加強(qiáng)食品安全安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,是堅(jiān)持以人為本、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安XX”的重要組成部分。同志們:嚴(yán)格土地執(zhí)法,依法保護(hù)土地,是法律賦予我們的責(zé)任;加快土地開(kāi)發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)自然資源的需求,是歷史對(duì)我們的重托。財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)挪用、克扣、擠占等違法違規(guī)行為的,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。隨著新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征管力度不斷加大,各級(jí)財(cái)政用于土地開(kāi)發(fā)整理的資金也逐年增加。嚴(yán)格資金使用管理,加強(qiáng)廉政建設(shè)。在這些地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,除了做好溝渠道路配套外,更要注意耕作層土壤的厚度。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前必須嚴(yán)格履行審查報(bào)批手續(xù),經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可立項(xiàng)、實(shí)施。各地也要根據(jù)實(shí)際情況,制定出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)土地整理開(kāi)發(fā)的政策性措施。凡**年及以后動(dòng)工建設(shè)的灘涂圍墾項(xiàng)目,必須按實(shí)際圍墾面積的20%由省里統(tǒng)籌用于國(guó)家和省重大建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo),并按省委托墾造耕地項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。三是適當(dāng)提高開(kāi)荒墾造耕地項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。一是適當(dāng)放寬土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目立項(xiàng)的連片面積標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)塊,必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍之外,避免城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。因此,土地整理開(kāi)發(fā)的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善政策,加大力度,采取切實(shí)有力的措施,確保完成省政府下達(dá)的土地整理開(kāi)發(fā)任務(wù)。明后兩年還需要再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)
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