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在全市土地整理工作會議上的講話要點(文件)

2024-11-09 17:22 上一頁面

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【正文】 指標使用額度。四是鼓勵向省統(tǒng)籌土地整理折抵指標和補充耕地指標。標準農(nóng)田易地代建的,由雙方自然資源部門商定資金補償標準。自然資源部已經(jīng)發(fā)出通知,今后耕地占補平衡要按等級折算,既要保證新開發(fā)耕地的數(shù)量,又要保證質(zhì)量,真正實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力不降低。二是要保證土地整理開發(fā)的面積和質(zhì)量。三是堅持省、市、縣三級驗收制度,自然資源、農(nóng)業(yè)、財政、水利等部門同時參與驗收,經(jīng)驗收合格的土地整理標準農(nóng)田建設項目,由自然資源部門交由農(nóng)業(yè)部門管理,繼續(xù)培肥地力。除繼續(xù)采取土地整理折抵指標余缺調(diào)劑、足額收繳造地改田資金等措施外,國務院規(guī)定的從土地出讓金中提取15%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金,以及留地方的新增建設用地土地有償使用費,應主要用于土地整理和復墾、宜農(nóng)未利用地的開發(fā)、基本農(nóng)田建設以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開發(fā)。要按照項目管理的程序和方法,加強對土地整理開發(fā)資金事前、事中、事后的監(jiān)督和審計。三是要嚴格執(zhí)行項目公開招投標制度,凡符合招投標條件的項目不得以任何方式、任何理由領(lǐng)導干部決定項目實施單位。明天就是建國XX周年國慶,在此,我代表省自然資源廳,祝大家節(jié)日快樂,身體健康,工作順利!第四篇:在全市電子政務工作會議上的講話要點ww Y k 章 來源 XX常務副市長在全市電子政務工作會議上的講話要點一、增強做好電子政務工作的責任感緊迫感高效、務實、勤政、廉潔的政府。全國范圍的食品安全問題日益受到全社會的高度關(guān)注,食品安全事件頻繁發(fā)生,有的甚至駭人聽聞、匪夷所思。近年來,我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下,取得了明顯成效,打下了扎實基礎(chǔ)。要堅持“突出重點、標本兼治”的工作思路,堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制,把整治與建設、當前與長遠、專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合,認真貫徹落實《XX市食品放心工程2005—2007實施規(guī)劃》,采取切實 有效措施,全力抓好今年食品安全的各項工作,力爭有新的進展和新的突破?!獎?chuàng)建國家無公害農(nóng)產(chǎn)品46只,綠色食品4只,有機食品4只。——進一步完善放心早餐、放心豆制品工程,市區(qū)建設規(guī)模型豆制品廠1家。為順利實施XX市食品放心工程三年規(guī)劃,認真做好2005年食品安全工作,要著重抓好健全組織體系和“五個三”工作:(一)健全組織體系市政府將在近期成立市食品安全委員會,負責全市食品安全工作。在工作中,食品藥品監(jiān)管局要認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督職責,積極主動為各有關(guān)部門服務;各有關(guān)部門要自覺服從食品藥品監(jiān)管局的協(xié)調(diào)監(jiān)督,形成相互配合、合力共抓的良好工作氛圍。大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和基本常識,切實提高人民群眾的食品安全意識和自我保護意識與能力。在流通領(lǐng)域,要大力推行經(jīng)營企業(yè)自律為主的商品準入制度,落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾和倉儲備案等制度。一是落實食品安全責任機制。2005年的食品安全工作將列入市政府對縣區(qū)和有關(guān)部門考核的內(nèi)容,各級各有關(guān)部門要進一步健全食品安全工作考核制度,切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”,深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,努力提高低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑的使用率;進一步規(guī)范種植養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設;積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認證工作;加大禁用、限用和淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品工作,努力從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。將監(jiān)管的重點和工作重心下移,切實加大對分散在農(nóng)村尤其是社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度;強化對餐飲業(yè)、學校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督,進一步擴大食品安全工作的監(jiān)管范圍。充分發(fā)揮有關(guān)部門現(xiàn)有檢測機構(gòu)的作用,建立食品檢測中心,完善檢驗檢測體系,嚴格資質(zhì)審核,加快資源整合,實現(xiàn)資源共享,特別是加速實施檢測信息的共享,避免不必要的重復檢測。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程為重點,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡體系,積極培育農(nóng)村現(xiàn)代流通方式,從源頭上杜絕假冒偽劣食品進入農(nóng)村流通領(lǐng)域。按照部門監(jiān)管職能權(quán)限,采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順食品監(jiān)管職責,明確職責分工和監(jiān)管責任,加強協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。廣泛發(fā)動群眾,拓寬信息渠道,逐步完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,逐步建立和完善群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍;加強政府對食品安全信息管理,充分利用各種傳媒尤其是網(wǎng)絡平臺的信息傳遞功能,強化對食品安全的監(jiān)督,增強食品安全監(jiān)管工作的及時性、針對性和有效性。同時,大力推動食品安全監(jiān)管向兩頭(農(nóng)業(yè)投入品環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié))加速延伸?!扒ф?zhèn)連鎖超市”工程的實施由市貿(mào)糧局牽頭負責;“萬村放心店”工程的實施由市工商局牽頭負責。按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分步實施;先易后難、先點后面”的原則,加快我市食品安全信用體系建設試點工作,首先在市區(qū)試點建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,在XX工業(yè)網(wǎng)設置XX食品安全網(wǎng)頁。重點是在做好種類標準清理工作的基礎(chǔ)上,抓緊與國際標準和國內(nèi)大城市標準接軌,盡快解決標準水平低,標齡過長及國際標準、行業(yè)標準、地方標準重復交叉等問題,有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的出現(xiàn)。進一步加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,實行生產(chǎn)企業(yè)巡視、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度;高度重視食品區(qū)域性生產(chǎn)質(zhì)量問題的整治;強化企業(yè)法人食品安全第一責任人問責制度;強化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價,嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為;加大對大宗消費類食品質(zhì)量的聯(lián)合整治力度,切實提高食品工業(yè)水平。食品安全委員會辦公室及各級責任機構(gòu)要對食品安全工作進行經(jīng)常性的檢查和督查,規(guī)范程序和方式,努力確保全市食品安全工作順利開展。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導是本地區(qū)食品安全工作的第一責任人,各地要加速形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全工作體系和責任追究機制。要充實基層食品安全執(zhí)法人員力量,加強執(zhí)法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是實行生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準入制度。(二)“五個三”工作一是強化食品安全宣傳教育工作。各縣區(qū)也要相應成立機構(gòu)?!?00家重點大中型賓館飯店和中學以上食堂衛(wèi)生實施量化分級管理;食品企業(yè)登記率達到100%;重點商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范,大型市場、超市食品進貨索票、索證率達100%。生產(chǎn)無公害生豬40萬頭和家禽2000萬羽。2005年全市食品安全工作目標:一是防止和減少食品安全事故特別是堅決遏制大事故的發(fā)生,力爭不出現(xiàn)大的食品安全事故;二是有效遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)流通;三是建立健全食品安全監(jiān)管體制和防范體系;四是逐步建立食品安全長效監(jiān)管機制。切實加強我市的食品安全工作,盡一方職責,保一方平安,壓力很大,任重道遠。究其原因,從根本上來說,我認為主要有,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)受利益驅(qū)動而鋌而走險;我國市場經(jīng)濟不完善,法律法規(guī)不健全,政府部門職能交叉,食品安全監(jiān)管體系不完備;不同層次的人們對生活的要求不同,給問題食品以市場空間;同時,目前我國食品標準不一,生產(chǎn)和流通企業(yè)眾多且大多數(shù)規(guī)模偏小、設備工藝落后,甚至大量小作坊、小食品店、小餐館遍布城鄉(xiāng)各地,面廣量大的農(nóng)產(chǎn)品更是難以檢測監(jiān)控。切實加強食品安全安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,是堅持以人為本、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)建設“平安XX”的重要組成部分。同志們:嚴格土地執(zhí)法,依法保護土地,是法律賦予我們的責任;加快土地開發(fā)整理,實現(xiàn)耕地占補平衡,保障我省經(jīng)濟社會發(fā)展對自然資源的需求,是歷史對我們的重托。財政、國土、審計等有關(guān)部門要加強監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)挪用、克扣、擠占等違法違規(guī)行為的,要堅決從嚴查處。隨著新增建設用地土地有償使用費的征管力度不斷加大,各級財政用于土地開發(fā)整理的資金也逐年增加。嚴格資金使用管理,加強廉政建設。在這些地方建設標準農(nóng)田,除了做好溝渠道路配套外,更要注意耕作層土壤的厚度。補充耕地項目實施前必須嚴格履行審查報批手續(xù),經(jīng)有權(quán)批準的人民政府批準后方可立項、實施。各地也要根據(jù)實際情況,制定出臺進一步鼓勵土地整理開發(fā)的政策性措施。凡**年及以后動工建設的灘涂圍墾項目,必須按實際圍墾面積的20%由省里統(tǒng)籌用于國家和省重大建設項目補充耕地指標,并按省委托墾造耕地項目補償標準給予資金補助。三是適當提高開荒墾造耕地項目的資金補助標準,提高農(nóng)村宅基地復墾補助資金標準。一是適當放寬土地整理和標準農(nóng)田項目立項的連片面積標準。標準農(nóng)田建設的區(qū)塊,必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍之外,避免城鎮(zhèn)建設發(fā)展占用標準農(nóng)田。因此,土地整理開發(fā)的任務十分繁重,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,完善政策,加大力度,采取切實有力的措施,確保完成省政府下達的土地整理開發(fā)任務。明后兩年還需要再建設標準農(nóng)田200萬
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